熱點(diǎn).焦點(diǎn).難點(diǎn)

◆樓市已“滯銷(xiāo)”房?jī)r(jià)或“拉鋸”

——“金九”、“銀十”先后落空，“現(xiàn)房存量大于期房存量”再度光臨房地產(chǎn)市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，8月以來(lái)樓市庫(kù)存持續(xù)反彈，但新開(kāi)工及施工面積環(huán)比大幅增加。樓市供需雙方的博弈再次進(jìn)入僵持階段，房?jī)r(jià)可能已進(jìn)入“拉鋸戰(zhàn)”，未來(lái)大幅上漲動(dòng)力大為降低。但由于絕大部分房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在基本完成今年全年銷(xiāo)售任務(wù)，新房項(xiàng)目馬上出現(xiàn)價(jià)格調(diào)整的可能性不大。未來(lái)幾個(gè)月里樓市進(jìn)入傳統(tǒng)交易淡季，出現(xiàn)大規(guī)模調(diào)整難有交易量的支撐，伴隨庫(kù)存調(diào)整，短期房地產(chǎn)市場(chǎng)可能進(jìn)入縮量調(diào)整階段。對(duì)于后市，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，除市場(chǎng)因素外，還需等待政策態(tài)度明朗，明年2、3月將是房地產(chǎn)市場(chǎng)方向性選擇的關(guān)鍵期。(資料來(lái)源：10月15日中國(guó)證券網(wǎng))

◆客戶(hù)失信銀行管銀行“有病”誰(shuí)來(lái)醫(yī)?

——關(guān)于個(gè)人負(fù)面信用記錄保留時(shí)間的明確，打消了公眾的疑慮，也規(guī)范了銀行的行為。相信隨著相關(guān)征信管理制度的不斷完善，中國(guó)步人誠(chéng)信社會(huì)的步伐無(wú)疑大大加快。但如果說(shuō)我國(guó)個(gè)人信用基礎(chǔ)有待大力提升，需要記錄信用污點(diǎn)來(lái)懲罰的話(huà)，商業(yè)銀行的信用污點(diǎn)同樣需要進(jìn)行懲罰。今年2月份，在任由“2月1日起工行房貸利率自動(dòng)調(diào)至7折”的消息傳播半個(gè)月后，工行卻聲稱(chēng)暫時(shí)不執(zhí)行這個(gè)規(guī)定。這不是信用污點(diǎn)是什么?然而，銀行卻對(duì)這樣的信用污點(diǎn)抱著無(wú)所謂的態(tài)度。政府監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)、個(gè)人、銀行的信用檔案一個(gè)都不能少，所有有信用污點(diǎn)的人或者機(jī)構(gòu)都應(yīng)該受到法律懲罰或者市場(chǎng)懲罰，只有如此，我們建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)才不會(huì)有遺漏有缺憾。(資料來(lái)源：10月15日每日經(jīng)濟(jì)新聞)

◆徹底走出危機(jī)急需擴(kuò)大民間投資

——中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年上半年增長(zhǎng)

7，1％，是來(lái)之不易的成績(jī)。但應(yīng)該看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠政府投資和政策推動(dòng)，而民間投資和市場(chǎng)機(jī)制明顯不足，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)仍不牢固。在保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生的過(guò)程中，政府投資和民間投資二者不可偏廢。民間資本難以擴(kuò)大的原因是多方面的。一是市場(chǎng)準(zhǔn)人存在障礙，民間投資領(lǐng)域受限。二是金融體系不健全，投融資渠道不暢。三是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不足，民間投資缺乏載體。四是缺乏有效的財(cái)稅政策扶持，民間投資激勵(lì)不足。五是市場(chǎng)需求不足，民間投資缺乏動(dòng)力。六是投資服務(wù)體系不完善，投資環(huán)境不優(yōu)。(資料來(lái)源：10月15日中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))

◆中國(guó)投行全球最賺錢(qián)不是什么好事

——?jiǎng)t消息吸引了人們的眼球：中國(guó)投行全球最賺錢(qián)，中金中信今年收入力壓大摩。媒體報(bào)道，今年前三個(gè)季度，中金公司和中信證券的投行收入分別位居全球第一和第二位，一舉超過(guò)往日的強(qiáng)勁對(duì)手摩根士丹利、高盛和摩根大通等。這是金融數(shù)據(jù)供應(yīng)商Dealogie自1995年開(kāi)始跟蹤公開(kāi)募股數(shù)據(jù)以來(lái)，中國(guó)投行首次進(jìn)入全球IPO承銷(xiāo)商的前5名。中國(guó)投行成為全球最賺錢(qián)的投行，實(shí)在不是中國(guó)投資者的福音，也沒(méi)有什么值得炫耀的。中國(guó)投行仍然是靠天吃飯，在其最賺錢(qián)的背后，不過(guò)是中國(guó)股市圈錢(qián)的烙印。中國(guó)投行成為全球最賺錢(qián)的投行，顯然不是源自于競(jìng)爭(zhēng)力的提高，而是A股市場(chǎng)加大新股發(fā)行力度的結(jié)果。自今年IPO重啟以來(lái)，新股發(fā)行以“大躍進(jìn)”的速度展開(kāi)，中小盤(pán)股批量發(fā)行，大盤(pán)股的發(fā)行也是接連不斷。正是這種緊密的新股發(fā)行成就了中國(guó)投行。(資料來(lái)源：10月10日每日經(jīng)濟(jì)新聞)

◆產(chǎn)業(yè)升級(jí)決定我國(guó)制造業(yè)命運(yùn)

——據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，9月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為54，3％，比上月微升0，3個(gè)百分點(diǎn)，為去年5月以來(lái)最高值，這暗示中國(guó)制造業(yè)活動(dòng)連續(xù)第7個(gè)月在擴(kuò)張。全球最大規(guī)模的制造業(yè)掩飾不了我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本性問(wèn)題。目前，政府支持的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向企業(yè)、居民和市場(chǎng)支持的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變尚未完成，我國(guó)的復(fù)蘇基礎(chǔ)還會(huì)面臨著國(guó)際市場(chǎng)的壓力，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，面l臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力非常巨大，需要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)已漸漸步人復(fù)蘇，但是在失業(yè)率不斷創(chuàng)新高的壓力下，各國(guó)為了保持本國(guó)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，紛紛使用各類(lèi)貿(mào)易保護(hù)措施，貿(mào)易保護(hù)的示范作用對(duì)中國(guó)制造業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重威脅。所以，我國(guó)在制造業(yè)不斷復(fù)蘇的時(shí)候，更需要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(資料來(lái)源：10月9日上海證券報(bào))

◆中國(guó)應(yīng)當(dāng)直面全球經(jīng)濟(jì)再平衡

——中國(guó)應(yīng)當(dāng)?shù)幻鎸?duì)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡，因?yàn)椤叭蚪?jīng)濟(jì)再平衡”將是危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的一股新潮流。盡管我們擔(dān)心“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”會(huì)帶給中國(guó)一些不確定性，例如，在中國(guó)輪胎特保案后，美國(guó)及其他國(guó)家針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端可能還會(huì)“接踵而至”。作為全球最大的貿(mào)易出口國(guó)，中國(guó)將感受來(lái)自貿(mào)易保護(hù)主義的巨大壓力，貿(mào)易條件的惡化已經(jīng)超出我們推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度。但是，鑒于全球經(jīng)濟(jì)失衡確是一個(gè)事實(shí)，實(shí)現(xiàn)“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”，或許可以重塑危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)秩序。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡，誰(shuí)拒絕調(diào)整，誰(shuí)將承擔(dān)未來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。(資料來(lái)源：10月6日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

◆干部配偶子女就業(yè)上報(bào)不能流于形式

——廣東省紀(jì)委召開(kāi)會(huì)議，省紀(jì)委書(shū)記朱明國(guó)要求，依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。將官員住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，是為了更好地監(jiān)督官員的權(quán)力以及私生活，對(duì)官員的權(quán)力進(jìn)行約束，對(duì)官員的私生活進(jìn)行監(jiān)督，以最大可能地減少官員的腐敗。廣東省這一規(guī)定，值得期待。然而，面對(duì)要求官員申報(bào)的內(nèi)容，我們還有一個(gè)擔(dān)心，就是官員申報(bào)會(huì)不會(huì)流于一種形式?官員是否能夠如實(shí)申報(bào)，以及申報(bào)后，是否對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和鑒別，以剔除以權(quán)謀私，這才是申報(bào)的關(guān)鍵。(資料來(lái)源：10月15日中國(guó)網(wǎng))

◆富豪榜劇烈波動(dòng)的緣由何在

——2009胡潤(rùn)百富榜前十位的排名有了巨大變化。有7位企業(yè)家首次擠進(jìn)百富榜前十位，這在該榜單1999年創(chuàng)立以來(lái)尚屬首次。從近幾年富豪榜的變化來(lái)看，政府行為和當(dāng)下社會(huì)的商業(yè)倫理，基本上構(gòu)成了兩個(gè)最重要的因素。從政府行為來(lái)看，首先，中國(guó)富豪榜的波動(dòng)出現(xiàn)了與宏觀政策高度相關(guān)的特征。中央政策的偏好成為影響富豪財(cái)富膨脹和縮水的最重要因素。在此次上榜的行業(yè)中，前三位是房地產(chǎn)、制造業(yè)、金融與投資。前十名中，房地產(chǎn)富豪有8位。房地產(chǎn)富豪的卷土重來(lái)，無(wú)疑與當(dāng)前中央政府的反危機(jī)政策緊密相關(guān)。造成中國(guó)富豪榜波動(dòng)的另一種非正常因素，則來(lái)自于病態(tài)的商業(yè)倫理。當(dāng)下，雖然有的富豪財(cái)富看起來(lái)很陽(yáng)光，但是，其官商勾結(jié)的手段則是見(jiàn)不得光的。近年來(lái)，因官商勾結(jié)倒下的上榜富豪也不在少數(shù)。這也使富豪榜獲得了“殺豬榜”的“美譽(yù)”。(資

料來(lái)源：10月14日新聞晨報(bào))

◆媒體的國(guó)際影響力始于國(guó)內(nèi)影響力

——世界媒體峰會(huì)9日在北京開(kāi)幕，世界媒體峰會(huì)在中國(guó)舉辦，充分顯示了中國(guó)欲在更廣闊、更高端的世界輿論舞臺(tái)上展示自身形象的決心和進(jìn)取心。近一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)媒體的對(duì)外擴(kuò)展也是步伐頻密。一個(gè)國(guó)家的媒體，能否真正擔(dān)負(fù)起展示國(guó)家的國(guó)際形象的任務(wù)，首先還取決于它能否在自己的文化體系內(nèi)贏得市場(chǎng)，獲得受眾認(rèn)可。在經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的今天，媒體“走出去”固然是世界潮流所向，而能夠在本土文化的市場(chǎng)上受到真心的承認(rèn)、尊重和歡迎，其作為媒體的世界影響力才有深厚根基，其塑造出的國(guó)家形象也必然是成熟強(qiáng)健，具備足夠說(shuō)服力的。中國(guó)正在走向更加寬廣的世界舞臺(tái)，中國(guó)的媒體也需要在這一過(guò)程中變革自身。從自身的變革中獲得力量，首先從本國(guó)市場(chǎng)和本土文化體系中獲取影響力，將是中國(guó)媒體走向世界，贏得更大尊重的路徑所在。(資料來(lái)源：10月13日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

◆政府公信力不應(yīng)栽在紅頭文件上

——新學(xué)期開(kāi)學(xué)后不久，山西原平農(nóng)學(xué)院剛?cè)雽W(xué)的近1000名學(xué)生卻選擇了離開(kāi)。他們當(dāng)初滿(mǎn)懷憧憬而來(lái)，是沖著這是一所得到山西省扶貧辦、老齡委以及民政廳紅頭文件推薦的“高校”，畢業(yè)后可以拿到大專(zhuān)甚至本科文憑；入學(xué)后卻發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這只不過(guò)是一個(gè)騙局，這所學(xué)校現(xiàn)在只是一所中專(zhuān)。事發(fā)后，山西省老齡辦、民政廳安置辦、省扶貧辦科技等，都覺(jué)得自己很冤枉，“其實(shí)我們也是受騙者”、“既沒(méi)有去過(guò)這個(gè)學(xué)校，也沒(méi)有和他們學(xué)校的人見(jiàn)過(guò)面”、“希望自己工作上有亮點(diǎn)，做出成績(jī)”，但這是脫責(zé)的理由嗎?縱使一切屬實(shí)，也難以掩蓋這些政府部門(mén)做事草率、作風(fēng)浮夸的事實(shí)。政府部門(mén)依法行政。重要依據(jù)之一就是紅頭文件，紅頭文件是否合理，能否真實(shí)反映人民的意志和愿望，真正著眼于民生福祉，關(guān)系到政府部門(mén)的形象和公信力，也體現(xiàn)一個(gè)地方政府的依法行政能力。因此，筆者提醒相關(guān)政府部門(mén)，制定紅頭文件還是慎重點(diǎn)好，切莫當(dāng)兒戲，謹(jǐn)防政府公信力在紅頭文件上栽跟頭。(資料來(lái)源：10月13日新華網(wǎng))

◆醉駕治理不能靠“連坐式”處罰

——公安部近日給全國(guó)交管部門(mén)下發(fā)《關(guān)于修改酒后駕駛有關(guān)法律規(guī)定的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，擬將醉酒駕車(chē)等行為納入刑法處罰范圍，并首次提出“與醉駕司機(jī)同乘一車(chē)的乘客也應(yīng)進(jìn)行處罰”的內(nèi)容。司機(jī)醉駕，乘客受罰，這類(lèi)規(guī)定看似十分符合對(duì)醉駕從嚴(yán)治理的基本思路，實(shí)則偏離了執(zhí)法的正確方向，滑人了“責(zé)任泛化”的誤區(qū)，試想，將治理醉駕的板子打在無(wú)辜乘客的身上，這種荒唐的立法思路，同舊時(shí)的連坐式處罰有何區(qū)別?司機(jī)醉駕，乘客受罰，是將醉駕的責(zé)任與治理無(wú)限泛化，這既有悖于權(quán)責(zé)一致的基本法理，在實(shí)踐中也難于操作。因而偏離了治理醉駕的正確方向。其實(shí)，醉駕的責(zé)任在于駕駛者自身，賣(mài)酒的或者坐車(chē)的，頂多擔(dān)負(fù)道義上的責(zé)任，而不應(yīng)該承擔(dān)實(shí)體責(zé)任，這應(yīng)當(dāng)是醉駕執(zhí)法的基點(diǎn)。(資料來(lái)源：10月12日央視網(wǎng))

◆讓政府的歸政府。讓輿論的回歸輿論

——10月10日下午，江蘇省南京市中級(jí)人民法院作出一審判決：周久耕犯受賄罪，判處有期徒刑11年，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣120萬(wàn)元，受賄所得贓款予以追繳并上交國(guó)庫(kù)。去年周久耕被曝光抽天價(jià)香煙，以及戴名表、開(kāi)名車(chē)后，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的網(wǎng)上討論終于可以落下帷幕。可是，個(gè)案的成功不足以保證輿論監(jiān)督的正?；?，甚至不能換取有關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)上監(jiān)督的好感。一些官員習(xí)慣對(duì)輿論監(jiān)督充滿(mǎn)警惕，甚至是敵意。我國(guó)長(zhǎng)期施行的是公權(quán)力內(nèi)部監(jiān)督的模式，這種內(nèi)部監(jiān)督或許更便于調(diào)節(jié)控制，但是外在的輿論監(jiān)督，也是制約政府和官員權(quán)限的重要途徑。而現(xiàn)實(shí)是，輿論監(jiān)督長(zhǎng)期處于不正常狀態(tài)，即使存在成功的監(jiān)督案例，很多也是在強(qiáng)大的公共輿論壓力下作出的。這不僅大大降低了監(jiān)督效率，而且提高了監(jiān)督成本。長(zhǎng)久以來(lái)，媒體管理的現(xiàn)狀業(yè)已造成傳媒對(duì)政府機(jī)關(guān)的依附，一定程度上導(dǎo)致媒體的官僚化和對(duì)公眾需求的漠視。這也是對(duì)我國(guó)法治基石的侵蝕。(資料來(lái)源：10月12日長(zhǎng)江商報(bào))

◆預(yù)約掛號(hào)非得中介機(jī)構(gòu)參與嗎

——10月13日新華網(wǎng)報(bào)道，《關(guān)于在公立醫(yī)院施行預(yù)約診療服務(wù)工作的意見(jiàn)》最終稿下發(fā)，該意見(jiàn)要求從今年11月起，所有公立三級(jí)醫(yī)院都要開(kāi)展實(shí)名預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，公立醫(yī)院均可與第三方中介合作開(kāi)展預(yù)約掛號(hào)，但前提是收費(fèi)不得高于物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療服務(wù)屬于公共資源，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性是醫(yī)改必須堅(jiān)持的方向，這已經(jīng)是一個(gè)社會(huì)共識(shí)。中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)約掛號(hào)，看似能解決掛號(hào)難，但實(shí)際上，醫(yī)療資源在一定階段內(nèi)是基本固定的，醫(yī)院如果不增加專(zhuān)家、不增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，而僅僅和中介機(jī)構(gòu)合作，是難以解決掛號(hào)難的。掛號(hào)難的實(shí)質(zhì)，是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源分布不均或短缺。因此，只有社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的人才和設(shè)備水準(zhǔn)大幅提高，才可能避免“排號(hào)兩年半，瞅下鐘南山”這樣的冷幽默。中介機(jī)構(gòu)介入預(yù)約掛號(hào)，除了高調(diào)表明衛(wèi)生部門(mén)的確在為解決掛號(hào)難而努力，我看，恐怕沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義。(資料來(lái)源：10月14日齊魯晚報(bào))

◆激活帶薪休假制比空辯黃金周存亡更現(xiàn)實(shí)

——每個(gè)黃金周后，國(guó)人盤(pán)點(diǎn)黃金周的同時(shí)，大抵都會(huì)上演一場(chǎng)關(guān)于黃金周存廢利弊的辯論賽，剛剛過(guò)去的這個(gè)史上最長(zhǎng)黃金周亦然。清華大學(xué)假日改革課題組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“今后假期改革的方向絕對(duì)要推行自由靈活的帶薪休假制度?！薄爸袊?guó)有13億人口，有必要統(tǒng)一放假讓所有人集中出行嗎?帶薪休假制度全面落實(shí)后，國(guó)慶黃金周長(zhǎng)假或被縮短，也必將被取消?！奔倨诟母锞褪亲屆總€(gè)國(guó)人都能靈活掌握自己的休假時(shí)間。對(duì)學(xué)者的意見(jiàn)我們舉雙手贊同。問(wèn)題是，不激活現(xiàn)行帶薪休假制度，空辯黃金周存亡只能是毫無(wú)意義的紙上談兵。說(shuō)白了，一天不將帶薪休假規(guī)定由公民的“紙上權(quán)利”變成“現(xiàn)實(shí)權(quán)利”，辯論黃金周存亡只能是說(shuō)了白說(shuō)徒費(fèi)口舌。(資料來(lái)源：10月14日紅網(wǎng))

(本欄目策劃、編輯：張振)