現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四種模式及啟示

蔣和平 崔 凱

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)模式

近些年來，各地在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，根據(jù)本地實際，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，進行了大量探索，找出許多適合自身區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的途徑和模式。從理論分析和實踐經(jīng)驗的總結(jié)角度出發(fā)，對各地在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中產(chǎn)生的各種模式進行歸納和總結(jié)，能夠為進一步推動各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提供重要的現(xiàn)實指導(dǎo)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)模式，從不同的角度歸納可分為不同的類型，按照各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要帶動因素的角度出發(fā)，可將其分為以下四種模式。

(一)龍頭企業(yè)帶動型

所謂龍頭企業(yè)帶動型的模式，是指由龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營主體，本著“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，圍繞一個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，實行生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、銷售一體化經(jīng)營，并通過向農(nóng)民租賃土地使用權(quán)，將大量分散在千家萬戶農(nóng)民的土地納入到企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)活動中，形成龍頭連基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化、商品化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營格局。這種由龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地，在基地進行農(nóng)業(yè)科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，將企業(yè)與農(nóng)戶和市場整合為利益共享、風(fēng)險共擔的運行模式，稱為龍頭企業(yè)帶動型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

廣東省溫氏集團從1986年開始與農(nóng)戶合作，開創(chuàng)了“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的先河，逐步建立了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，確保了產(chǎn)品質(zhì)量，提高了經(jīng)濟效益。這種運行模式對農(nóng)民的土地，勞動力和公司的市場、資金、管理經(jīng)驗和技術(shù)等生產(chǎn)要素進行了有機整合，從而實現(xiàn)公司與農(nóng)戶的優(yōu)勢互補、資源互補，并形成了緊密的利益共同體，最終實現(xiàn)共贏。溫氏集團通過與各個利益主體建立的牢固的經(jīng)濟利益共同體，妥善處理和協(xié)調(diào)了各種利益關(guān)系。這些利益關(guān)系是建立在合同和信譽基礎(chǔ)上的平等的市場交易關(guān)系。公司依靠一套成熟的經(jīng)營模式，在發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)時，從雞苗的供應(yīng)到銷售的鏈條的核心技術(shù)都牢牢控制在公司手中，在保證肉雞食品安全和質(zhì)量的同時，讓農(nóng)戶得到穩(wěn)定的收入，從而使得合作能長期穩(wěn)定地進行，并能夠連年滾動式地擴張。溫氏集團在處理和農(nóng)戶的利益關(guān)系時，始終把農(nóng)戶的利益放在第一位，往往在市場風(fēng)險出現(xiàn)時，以公司綜合經(jīng)營的收益來保證農(nóng)戶的利益。為穩(wěn)定保護價政策，平抑可能出現(xiàn)的購銷倒掛所產(chǎn)生的虧損，溫氏集團還開展了多種經(jīng)營，建立風(fēng)險基金制度，以最大限度地降低市場風(fēng)險。由于成功地運用了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，溫氏集團正確處理了公司和農(nóng)戶間的利益關(guān)系，讓農(nóng)民真正感受到實惠，保持了該集團增長的持久不斷活力。

(二)農(nóng)戶公司帶動型

所謂農(nóng)戶公司帶動型的運行模式，是指一種以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，以獨戶聯(lián)戶、合作經(jīng)營為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入為目標，以多種經(jīng)營為手段，依法注冊登記，有固定經(jīng)營場所的經(jīng)濟主體(稱之為農(nóng)戶公司)，通過農(nóng)戶公司將分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，利用本地資源，吸收農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)，帶動農(nóng)民從事手工制作、特色加工、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)品經(jīng)營、中介服務(wù)、市場銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

長子縣地處山西省東南部，全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，34.6萬人口，8萬多農(nóng)戶，農(nóng)村人口30萬，占全縣總?cè)丝诘?6.7％。全縣國土總面積1029平方公里，耕地67.83萬畝，人均耕地1.9畝，水澆地面積16.3萬畝，人均水地0.5畝。近些年來，長子縣從本地實際出發(fā)，采取農(nóng)民自辦、在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)領(lǐng)辦、聘請能人幫辦、整合資源合辦等多種形式，積極鼓勵扶持農(nóng)民創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體，發(fā)展農(nóng)戶公司經(jīng)濟，組織動員廣大農(nóng)民探索市場，走向市場。農(nóng)戶公司規(guī)模較小，所需起步資金不大，三五戶或為數(shù)不多的農(nóng)戶單辦或參股合辦就能完成，同時農(nóng)戶又可根據(jù)自己的意愿選定投資方向，具有參與投資的主動性和積極性，能夠廣泛吸納民間資本和社會資本，將農(nóng)村大量的閑置資金、技術(shù)、勞力等資源有效集中起來，完成資本的原始積累，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

以農(nóng)戶為主體創(chuàng)辦的公司，不僅為農(nóng)民增加了家庭收入，積累了農(nóng)民原始資本，也為廣大農(nóng)民增收拓寬了就業(yè)渠道和就業(yè)門路。

(三)農(nóng)牧結(jié)合型

所謂農(nóng)牧結(jié)合型的模式，是指在農(nóng)牧經(jīng)濟為主的地區(qū)，實行將畜牧產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展種植業(yè)和飼料產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上通過發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖基地，實現(xiàn)農(nóng)牧戶、基地、企業(yè)的良好對接，并依靠組建各類專業(yè)協(xié)會和中介組織，加強市場建設(shè)，完善社會化服務(wù)體系。從而全面提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標準化程度和科技含量，迅速形成高效農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展的運行模式。農(nóng)牧結(jié)合型運行模式特點是集種、養(yǎng)、加工、銷售為一體，為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收，在此基礎(chǔ)上不斷調(diào)整和完善農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這種模式以加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度，增加農(nóng)牧民收入為目標，把經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益統(tǒng)一起來，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，東、南、西分別與山西、陜西、寧夏相鄰，總面積8.7萬平方公里，總?cè)丝?35.9萬人，境內(nèi)有毛烏素和庫布大沙漠，占總面積的40％，屬典型的干旱和半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。為此，鄂爾多斯市從實際出發(fā)，壓縮轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)布局，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，改變過去分散發(fā)展農(nóng)業(yè)的狀況，最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，大力突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立了建設(shè)“畜牧業(yè)強市”的目標，積極調(diào)整農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收。通過幾年的努力，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得了重大突破，畜牧業(yè)迅速成為了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另一方面，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，加快了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，在有效增加農(nóng)牧民收入的同時，極大地改善了鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境，一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投身到綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)當中，農(nóng)牧民按訂單種植，收入不斷增加，由過去的“要我種”變成了現(xiàn)在的“我要種”。目前，全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已呈現(xiàn)出快速增長的良好態(tài)勢，使鄂爾多斯市農(nóng)牧民收入與生態(tài)效益實現(xiàn)雙贏。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型

所謂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式，是指在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路帶動下，以高效農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為依托，在大力融入工商業(yè)資本發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，吸收農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)，促進和加快農(nóng)村各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該模式的主要特點是把農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民和市民看做是一個有機的、既相互區(qū)別又緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體，通盤考慮、綜合協(xié)調(diào)，工農(nóng)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標。

無錫市圍繞本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，重點扶

持建設(shè)了一批規(guī)模大、效益好、示范效應(yīng)強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)項目，并以此為平臺，強化政府引導(dǎo)和政策傾斜，多渠道籌措資金，引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)，為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強勁的動力。無錫市政府通過制定扶持政策，引導(dǎo)工商資本加大對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技推廣、服務(wù)體系建設(shè)等方面的投入，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的多元化投入機制。不斷創(chuàng)新投入機制，大力推進“一村一品、一村一企”的建設(shè)，推動村企合作，2008年全市有785個村與工商企業(yè)結(jié)對掛鉤，走以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，推動無錫農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，帶動無錫農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進了無錫市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過推動工商資本投入高效農(nóng)業(yè)，無錫市創(chuàng)造了以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)的新模式，解決了長久以來制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資本、技術(shù)、機制、人才等瓶頸，大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和綜合效益。

合理規(guī)劃和體制創(chuàng)新是無錫市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的前提，通過工商資本和園區(qū)建設(shè)的帶動作用，宜南丘陵山區(qū)高效茶果林、錫東澄東經(jīng)濟林木、三沿(沿江、沿湖、沿河)特種水產(chǎn)、城市近郊精細蔬菜、地方名特優(yōu)水果、環(huán)太湖休閑觀光農(nóng)業(yè)等六大現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。

二、提供的借鑒和啟示

以上四種模式對于指導(dǎo)我國部分地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，起到了很好的借鑒和啟示作用。廣東溫氏集團成功的關(guān)鍵就在于獨創(chuàng)的“公司+基地+農(nóng)戶”模式，通過用全民持股的手段與農(nóng)民進行股份合作，公司與農(nóng)戶形成利益共同體，有效地把分散的小農(nóng)組成社會化的商品生產(chǎn)，很好的解決了農(nóng)戶與公司的利益關(guān)系；在鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的背景下，山西長子縣做出了很好的榜樣。通過政策引導(dǎo)和金融支持，使農(nóng)戶確立了與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識，在合理地解決了資金積累等問題的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了當?shù)剞r(nóng)戶公司的發(fā)展和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；在資金比較充分而土地資源稀缺的東部地區(qū)，無錫市實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)提供了很好的借鑒。在以高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新體制為依托，大力融入商業(yè)資本的基礎(chǔ)上，促進和加快農(nóng)村各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力，從而打破城鄉(xiāng)二元分割的局面，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；在西部生態(tài)環(huán)境十分脆弱的地區(qū)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市獨樹一幟，采取了農(nóng)牧結(jié)合型的現(xiàn)代化發(fā)展模式。鄂爾多斯市通過嚴格落實農(nóng)區(qū)禁牧制度、季節(jié)性休牧制度、封育制度等制度保障，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性布局，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。還堅持用工業(yè)化思維指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展林沙資源產(chǎn)業(yè)化，變被動治沙為主動治沙，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展生態(tài)建設(shè)成為一個帶動經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不僅促進了農(nóng)民增收，也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下面總結(jié)這些成功案例的共同之處，從而為我國其他地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供參考。

(一)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的選擇要立足當?shù)貙嶋H、因地制宜

在資金較為缺乏，區(qū)位優(yōu)勢不明顯的地區(qū)，如山西長子縣，制定優(yōu)惠政策，扶持和幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，用農(nóng)戶帶動農(nóng)戶，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，帶動一方致富，從而緩解政府資金壓力，增加農(nóng)民就業(yè)。農(nóng)戶公司帶動型模式在發(fā)展山西長子的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起到了很好的效果；地處干旱半干旱地區(qū)的鄂爾多斯市由于資源極其有限，因此，要在具有優(yōu)勢的牧業(yè)上加大投入，通過農(nóng)牧結(jié)合帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時發(fā)展林沙資源產(chǎn)業(yè)化，變被動治沙為主動治沙，將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成為一個帶動經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展模式不僅促進了農(nóng)民增收，也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)大力扶持和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先要構(gòu)建扎實的產(chǎn)業(yè)支撐，開拓農(nóng)民增收的新途徑，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化和技術(shù)水平，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供各種先進生產(chǎn)要素，不僅體現(xiàn)在物資、資金等有形資本上，更體現(xiàn)在管理方式、組織形式的改進以及各要素間的相互的整合上，使得農(nóng)業(yè)能夠有效的走入符合本地區(qū)發(fā)展的良性循環(huán)。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深化了農(nóng)業(yè)分工，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并通過在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)示范和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群式的規(guī)模效應(yīng)，加快區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

廣東省溫氏集團在發(fā)展生產(chǎn)的實踐中逐步形成了一個比較完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。這一模式可概括為以養(yǎng)雞為核心，建立產(chǎn)、供、銷“一條龍”的垂直生產(chǎn)銷售系統(tǒng)，這樣一來使過去獨立于經(jīng)濟實體之外的相關(guān)產(chǎn)業(yè)連成一體，在經(jīng)濟實體內(nèi)形成一個相生相克的有機循環(huán)系統(tǒng)，變單一生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)為綜合生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。在這個統(tǒng)一整體中，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)，行業(yè)與行業(yè)互為條件，相互依托、共生共長；無錫市通過推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、特色化、品牌化建設(shè)，以及村企結(jié)對、工商資本聯(lián)手等形式投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使之朝規(guī)模化、集群化方向發(fā)展，走出一條符合實際的高投入一高產(chǎn)出一高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。伴隨著“一村一品，一村一企”工程的有序推進，無錫市已初步形成城郊名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、近郊精細蔬菜產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、惠山陽山水蜜桃產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、環(huán)太湖休閑觀光農(nóng)業(yè)集中區(qū)等十大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)集中區(qū)域。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)要充分依靠科技的帶動，加快新品種、新技術(shù)的使用和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣

我國農(nóng)業(yè)人口眾多、耕地資源稀缺，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率提高有限，再加上制度變革的困難，使得科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最直接的動力。因此，在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，要始終把推進農(nóng)業(yè)科技進步放在重要位置。從總體上講，我國應(yīng)走以土地替代為主、勞動密集型的技術(shù)路線，并以機械化資本密集型為輔，具體情況要因地而異。針對我國土地產(chǎn)出率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高的現(xiàn)狀，各地區(qū)應(yīng)建立和健全完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，通過各種方式積極推進新技術(shù)的應(yīng)用和新產(chǎn)品的示范和推廣，使科技力量及時融入到基層，帶動廣大農(nóng)民使用新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，并輔之以技術(shù)指導(dǎo)及相配套的設(shè)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。

以上四種模式的經(jīng)驗表明，依靠科技進步是提高農(nóng)業(yè)競爭力，增加農(nóng)民收入最有效的有段。

(四)把農(nóng)民視為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，不斷加大對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)力度，保障農(nóng)民利益

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以農(nóng)民為主體，不斷更新農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營理念，樹立以市場價值為取向的新觀念，促進農(nóng)民經(jīng)營觀念和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，通過對農(nóng)民進行技術(shù)和科技素質(zhì)的培訓(xùn)，使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標是是全體農(nóng)民受益，保障農(nóng)民利益成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中必須解決的頭等問題。四種發(fā)展模式均以農(nóng)民增收為根本目的，通過各種運行模式保證了農(nóng)民享有現(xiàn)代化的成果和收益。

(五)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路

我國資源人均占有量較低，在合理開發(fā)、有效利用資源基礎(chǔ)上，應(yīng)該提高資源利用率和產(chǎn)出率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和資源保護、生態(tài)環(huán)境治理的有機結(jié)合，才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(作者單位：中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所)