現(xiàn)代城市道路交通規(guī)劃探析

鄒　康

摘要：現(xiàn)代交通的發(fā)展在給人們帶來便利的同時，也帶來負面了影響：伴隨著汽車的增加，城市交通問題日益突出，本文就此問題進行論述分析。

關鍵詞：城市；交通；問題；分析

1 城市交通的問題

1．1 事故頻發(fā)

隨著機動車保有量的穩(wěn)步上升和機動車利用程度的增加（人均出行距離），城市中的交通事故頻繁發(fā)生，中國每年因交通事故死亡的人數(shù)在10萬人左右，發(fā)達國家每年因交通事故死亡的人數(shù)在10萬人以上。此外，還有大量非致命交通事故。交通事故不但導致了對貴重醫(yī)療設施需求的增加，而且使受傷者痛苦不堪。

1．2 交通擁擠

幾乎每個人都遇到過堵車，特別是上下班，和節(jié)假日期間，如五一節(jié)，國慶節(jié)，寒、暑假等特殊的時段，大多數(shù)人都有過"沙丁魚"的經(jīng)歷。相對于城市道路網(wǎng)的承載力來說，汽車數(shù)量過多，誘發(fā)了交通擁擠問題。從某種程度上說，交通擁擠是汽車社會的產(chǎn)物。在人們上下班的高峰期，交通擁擠現(xiàn)象尤為明顯，據(jù)統(tǒng)計，上海市由于交通擁擠，各種機動車輛時速普遍下降，50年代初為25km，現(xiàn)在卻降為15km左右。一些交通繁忙路段，高峰時車輛的平均時速只有3~4km交通阻塞導致時間和能源的嚴重浪費，影響城市經(jīng)濟的效率。在不同的城市區(qū)域又有不同的表現(xiàn)形式，筆者所在地區(qū)學校集中，每天上學，放學，第二節(jié)課下課，第四節(jié)課下課，下午第五節(jié)課，第六節(jié)課下課等等，安慶路東段以及廬江路中段以學生流為主，也有不少的自行車流量，加上餐飲業(yè)商貿(mào)功能聚集，公交車、小汽車流量較多，使本來就不寬的道路變得擁擠不堪，每年總有大量事故發(fā)生。

在城市發(fā)展進程中，始終存在一個交通供需的矛盾，車路均衡發(fā)展始終是城市管理者追求的目標。按世界各發(fā)達國家走過的歷程來看，在經(jīng)濟發(fā)展的初期，即處在所謂發(fā)展中國家這個階段，總是處于車輛發(fā)展速度遠遠高于道路發(fā)展速度，交通擁堵和交通事故大幅度上升的失調(diào)發(fā)展狀態(tài)。這種失調(diào)狀態(tài)帶來了許多社會問題，但同時也促進了城市基礎設施的建設，即堵車永遠是修路的動力。當經(jīng)濟水平達到發(fā)達國家水平時，城市中汽車保有量已接近飽和，年報廢車輛數(shù)約等于年新增車輛數(shù)，此時車路矛盾開始緩和，交通供需達到了動態(tài)平衡，這就是交通規(guī)劃人員關心的交通容量問題。

我國目前正處于發(fā)展中階段，車路矛盾激化是不可避免的，解決方式不外乎是擴大供給，控制需求和轉(zhuǎn)化出行方式等幾種，但都是緩解矛盾而不是從根本上解決矛盾。

1．3交通公害

噪聲污染。噪聲源主要是汽車的喇叭聲，上海市曾對公共交通路線作過一次調(diào)查，一般按喇叭次數(shù)平均50次/km以上；行使條件較差時達163次/km，平均40次/min。噪聲引起聽覺疲勞或聽力損傷，嚴重干擾道路沿線居民的睡眠，影響人的生理和心理健康。

大氣污染。車輛排放廢氣種類主要有CO，HC，Nox，SO2，鉛化合物等。從世界范圍來看，排放的氮氧化物的60%，一氧化碳的78%，炭化氫的50%是由于交通運輸而引起的。我國目前由交通運輸所造成的城市大氣污染中占50%以上。

2 科學規(guī)劃城市交通

城市道路按其在城市路網(wǎng)中的地位、交通功能和對沿線建筑物的服務功能分為四類：快速路、主干路、次干路、支路。道路交通矛盾突出表現(xiàn)在大中型城市，是困擾世界各國城市政府的一件大事，在當今世界，沒有一個城市政府能夠驕傲地宣稱自己已經(jīng)徹底解決了交通問題。事實上，交通問題決不是一個單純的技術性問題，它關系到經(jīng)濟、社會、環(huán)境、科學技術等眾多方面因素，牽扯到諸多利益的協(xié)調(diào)，隨著觀察問題角度的變化，形成了一系列相互矛盾的觀點。因此城市路網(wǎng)的規(guī)劃尤為重要，合理協(xié)調(diào)土地開發(fā)與交通網(wǎng)絡之間的關系，明確交通發(fā)展目標和整體框架，加強交通系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間的配合關系，是現(xiàn)代城市交通發(fā)展的趨勢。

2．1道路的等級

1995 年頒布的國家標準《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》(GB-50220) , 對于上述四個等級道路在不同規(guī)模城市中, 應具有的路網(wǎng)密度范圍作出明確的規(guī)定(表1)。則從快速路到支路的簡單對比約為1∶2∶3∶7,大體上呈現(xiàn)為上小下大的金字塔形結構, 等級愈高比重愈小, 而其所應承擔的運輸工作量比重文中沒有說明。它們分工明確保持合理的比例非常必要的, 只有比例恰當才能相互協(xié)調(diào), 相互適應組成一個級配合理的有機網(wǎng)絡, 等級愈高, 里程愈短, 綱目分明。如果道路網(wǎng)絡中等級比例失調(diào), 必然不能發(fā)揮網(wǎng)絡的整體功能和各級道路的使用功能。但對于不同性質(zhì)、規(guī)模和結構的城市, 其各級道路里程所占比重以多大比例為好, 合理的變化范圍如何，還有待進一步研究, 但等級愈高其里程愈短比重越小, 這一點是肯定的。

2．2重要交通節(jié)點

城市中吸引人流的集散點、樞紐點，例如大型體育場、影劇院、游樂場、百貨商店，以及鐵路旅客站、長途汽車站、客運碼頭、大型工廠等，會引起復雜繁忙的交通運輸問題。因此，在城市總體布局時不能將吸引大量人流的公共建筑物過分地集中，以免造成交通運輸和管理上的困難。在規(guī)劃設計交通集散的過程中，應從城市總體交通著眼，妥善處理重要交通節(jié)點的出入問題、公共交通的銜接部分、公共停車場地以及周圍配套道路的銜接等方面的關系。

2．3統(tǒng)籌安排客流、貨流

城市交通規(guī)劃只有同居民的出行活動，與貨物在市區(qū)的流動規(guī)律緊密結合起來，才能符合實際需要。全面掌握城市客、貨流的流源、流向和流量，認真做好預測工作，是規(guī)劃和調(diào)整公交路線系統(tǒng)，改善行車組織，提高運營能力的至關重要的工作。

2．4 合理組織運營路線和時間

做好這項工作，可采取以下措施：

實行單向交通。國內(nèi)外實踐證明，交通分流，能夠充分利用現(xiàn)有道路，提高通行能力和行車速度，減少交通事故。據(jù)有關調(diào)查，單向交通可使車輛行駛時間縮短22％，停車時間縮減60％。

錯開上、下班時間。城市職工的上、下班活動，是城市內(nèi)部人口流動的基本現(xiàn)象。其特點是短時間流量大。高峰時，人流擁擠成團；高峰一過，街道秩序如常。城市交通問題，主要表現(xiàn)在上下班的高峰時刻?？梢哉f解決了城市上下班的高峰運輸問題，即解決了很大一部分城市交通問題。從國外一些實踐證明，錯開職工上下班的時間，通過延長運輸時間來降低高峰的峰值，可有效緩和上下班高峰時間的交通負荷。在一些通往城市工廠區(qū)的交通干線上，更應采取這個辦法來緩解交通擁擠的矛盾。

2．5科學布置市政設施

重視道路綠化，利用道路兩側(cè)的樹木和綠地的散射、吸聲可以降低噪聲。同時在城市間應保留生態(tài)通道，以便各種野生動物在城市間往來，有利于生態(tài)多樣性，減輕大氣污染等。考慮出行困難者（殘疾人和高齡人員）的交通要求，應專門建設各種便利的服務設施。雖然可以做到以車代步，但是合理的步行者與自行車活動區(qū)間是必要的。合理的修建停車場，可以利用大型建筑物地下空間建造地下車庫，滿足不斷增長的停車需求。

3小結

道路交通需要一個合理的發(fā)展程度，這取決于社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，受資金、資源和環(huán)境的制約，需要遵循可持續(xù)發(fā)展。對于城市交通來說，政府的發(fā)展戰(zhàn)略和政策起著決定性作用，其制定是一個協(xié)調(diào)各方面利益和目標的過程，需要采用現(xiàn)代化大交通系統(tǒng)的觀點和方法進行綜合的分析和處理。

參考文獻

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