公司社會責任的法經(jīng)濟學分析

宮　潔

摘要：公司制度自產(chǎn)生以來，得到了蓬勃發(fā)展。但是，傳統(tǒng)公司法奉行股東利益至上和利潤最大化的原則，這就使得公司單純追求財富積累，而給社會帶來了的一系列問題。于是，以兼顧股東利益最大化和非股東利益相關者利益著稱的公司社會責任理論，一經(jīng)提出就受到廣泛關注。試圖通過法經(jīng)濟學方法分析公司社會責任制度存在的必要性，以期對公司社會責任的踐行有所裨益。

關鍵詞：公司社會責任；法經(jīng)濟學分析；制度構(gòu)建

中圖分類號：D912.29文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)02-0260-01

1公司社會責任理論概述

1.1公司社會責任概念的提出

(1)國外學者的觀點。

“公司社會責任”一詞起源于美國。早在1924年，美國學者謝爾頓在其著作“The Philosophy of Management”中提出了“公司社會責任”的概念，他把公司社會責任與公司經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責任聯(lián)系起來，認為公司社會責任有道德因素在內(nèi)。但對于“公司社會責任”概念的具體界定，學界迄今尚未達成共識。韋翰尼認為：公司的社會責任是指公司具有的那種超出其業(yè)主或股東狹隘責任觀念之外的，替整個社會所應承擔的責任。瓊斯福·馬可圭那認為：公司的社會責任是指公司不僅負有經(jīng)濟與法律上的義務，而且更負有超越這些義務的其它責任。

(2)國內(nèi)學者的觀點。

新《公司法》第5條明確規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德，商業(yè)道德、誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。至此，公司社會責任制度在我國得以確立。但是目前，法學理論界對公司社會責任概念的界定尚無定論。

劉俊海先生指出：“所謂公司的社會責任，是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的唯一存在目的，而應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益?！迸_灣學者劉連煜認為：“公司社會責任是指公司經(jīng)營的某一事項符合社會多數(shù)人之希望，為滿足與實現(xiàn)該期望而放棄經(jīng)營該事項的營利之意圖?！北R代富先生認為：“公司的社會責任指的是，公司在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務?！?/p>

1.2公司社會責任的基礎

(1)思想基礎。

19世紀末期，社會本位思想興起。法律設計也矯正了過去過于強調(diào)個人利益而忽視社會利益的偏頗，以龐德和耶林為代表的學者，提出了任何法律應為社會利益存在的主張。在這種環(huán)境下，公司社會責任理論的提出，正是對傳統(tǒng)公司法股東利潤最大化原則的修正和補充。它將股東利益與社會利益并重，強調(diào)公司內(nèi)部之間以及公司與社會之間各利益主體利益的協(xié)調(diào)，追求社會整體利益至上?？梢哉f，社會本位思想就為公司社會責任理論奠定了社會思想基礎。

(2)公司產(chǎn)生過程的本質(zhì)要求。

從公司產(chǎn)生的過程看，隨著資本主義生產(chǎn)方式從簡單協(xié)作到工廠手工業(yè)，再到機器大工業(yè)的變化，企業(yè)的組織形式相應地也經(jīng)歷了從獨資企業(yè)到合伙企業(yè)，再到公司的演變過程。在這一發(fā)展過程中，出現(xiàn)了專事海上貿(mào)易的規(guī)約公司。這種公司存在的歷史使命就是為當時政府的重商主義服務，從而方便本國國民從事海外貿(mào)易活動。由此可見，公司自形成之初，就是服務于國家原始資本的積累，公司天然地負有服務國家與社會之重任。

(3)社會基礎。

在市場經(jīng)濟條件下，公司實力急劇擴張，創(chuàng)造了巨額財富，并實現(xiàn)了對各領域的滲透和擴張，但在此過程中也產(chǎn)生了一系列社會問題。例如：為了追逐利潤而無視環(huán)境污染；提供不合格的產(chǎn)品和服務，侵犯消費者權(quán)益；逃避稅收；排斥公平競爭；惡意違約，普遍缺乏誠信。公司對這些社會問題不能熟視無睹，不能將營利作為其追求的唯一目標。作為社會中擬制的人，公司應當考慮其他社會群體的利益，承擔一定的社會責任，這樣才能最終實現(xiàn)正義的要求。

2對公司社會責任存在必要性的法經(jīng)濟學分析

2.1交易成本分析

新制度經(jīng)濟學認為，市場交易成本是指市場機制運行的費用，即當事人雙方通過市場進行交易時，搜集有關信息、進行談判、訂立契約并檢查、監(jiān)督契約實施所需要的費用。按照科斯的交易成本理論，當公司的交易成本超過其他競爭者完成同樣一筆交易的交易成本時，該交易就會轉(zhuǎn)而通過其他組織完成，理性而現(xiàn)實的經(jīng)濟人總會通過“用腳投票”來淘汰不尊重市場規(guī)律者。正是由于交易成本的存在，公司為其長足發(fā)展和利益，將不得不考慮其他利益相關者的利益，所以強調(diào)公司的社會責任就是必要的。

2.2制度安排下成本收益的博弈分析

公司是否愿意承擔和履行相關社會責任，是基于成本收益的考慮，是在既存制度框架下權(quán)衡后的理性選擇。公司承擔社會責任并不是單純出于道德或自愿而采取的利他行為，而是在進行成本——收益分析后所做出的利己行為。雖然一些公司標榜自己的“社會責任”，但實則是為了得到更多的利益，因為從公司自身的生存和發(fā)展來看，其沒有動力無私地、純粹地承擔所謂的社會責任。

2.3公司承擔社會責任之利

(1)有利于公司民主化。

公司社會責任的很大一部分內(nèi)容是強調(diào)職工及其他利害關系人對公司決策與管理的參與。如果公司的制度設計、角色定位、運營管理充分體現(xiàn)了有關公司利害關系人的利益和意志，那么這個公司即實現(xiàn)了公司民主。世界上一些發(fā)展較好的公司，如通用，海爾，就十分注重在公司與員工、消費者之間建立良好的關系，為其提供優(yōu)秀的服務，讓更多的利益相關者參與到公司的管理中來，以此來支持和優(yōu)化自己的經(jīng)營環(huán)境。

(2)有利于提升了公司的形象。

公司參與社區(qū)福利活動、積極解決相關社會問題即相當于一種無形的廣告，在人們心中樹立良好的形象，贏得社會廣大消費者和投資者的認同。這將擴大公司產(chǎn)品的市場占有率，從而增強其市場競爭力，有利于企業(yè)的長期盈利。

(3)有利于獲得政府支持。

公司承擔社會責任，一個非常重要的方面就是換取政府強有力的支持。公司的社會參與將會幫助政府擺脫困境，減輕政府來自于社會公眾的壓力，如減少失業(yè)、緩解通脹壓力、治理污染等。公司承擔了一部分有利于政府實施宏觀政策的社會責任，相應地就會獲得政府在政策上的傾斜，對其發(fā)展給予支持。

3強化公司社會責任的制度構(gòu)建

3.1法律鼓勵與政策引導并舉

《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額百分之十二以內(nèi)的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。相比已廢除的《企業(yè)所得稅暫行條例》中規(guī)定的百分之三的扣除額，優(yōu)惠數(shù)額大幅度提高。但是，實踐中可能會出現(xiàn)公司借此避稅，名義上捐贈而實際上未捐。所以有必要加強對其具體實施的監(jiān)管，登記備案，接受利害關系人的質(zhì)詢。

3.2公司社會責任與SA8000標準的應對策略

我們要完善我國與SA8000標準相關的法律法規(guī)建設，消除不合理的勞工問題，保護勞工權(quán)益；其次，我們要建立關于SA8000標準的預警機制。政府要發(fā)揮職能，建立 SA8000信息中心和數(shù)據(jù)庫，負責收集、跟蹤國外SA8000標準的相關措施，為企業(yè)提供咨詢服務。同時，還要組織有關專家開展相關對策研究，包括制定我國社會責任國家標準的可行性研究，構(gòu)建一個符合我國文化傳統(tǒng)和國情的企業(yè)社會責任價值體系。

3.3加強對公司社會責任的訴權(quán)保護

很多學者認為公司社會責任只是一種道義上的責任，甚至認為公司法規(guī)定社會責任是毫無意義的。因此，在以后的司法解釋及相關的配套法律規(guī)范中，應當完善公司違反社會責任法律規(guī)制的具體實施措施。

4結(jié)語

正如金澤良雄所言：“今天的企業(yè)，本已經(jīng)擺脫了單純樸素的私有領域，而作為社會制度有力的一環(huán)，其經(jīng)營不僅受到資本提供者的委托，而且也受到包括資本提供者在內(nèi)的全社會的委托?！彼?，承擔社會責任已成為現(xiàn)代企業(yè)的基本特征。隨著公司社會責任理念的進一步深入，將公司塑造成營利性與承擔社會責任并重的社會組織體的目標，必將逐步得到實現(xiàn)。