新時(shí)期高校學(xué)生黨員教育和管理問題探析

李孝燈

摘要：大學(xué)生黨員的教育與管理一直是高校黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化，政治多極化，價(jià)值多元化，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校黨組織在大學(xué)生黨員的教育和管理工作上面I臨著諸多新的挑戰(zhàn)和問題。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生黨員；教育管理；挑戰(zhàn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G221文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198(2009)02-0244-01

1高校學(xué)生黨員教育和管理中存在的突出問題

目前，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和改革開放的不斷深入進(jìn)行，特別是全球化的加速發(fā)展和世界范圍內(nèi)各種思想文化思潮的相互激蕩，我國(guó)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的思想水平和工作狀態(tài)在不同程度上也發(fā)生了一些新的變化，給高校學(xué)生黨員的教育和管理工作帶來了新的實(shí)際問題。

(1)對(duì)黨員教育和管理工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)新時(shí)期高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的知識(shí)化，年輕化提出了更高的要求。同時(shí)，由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的高要求和與之形成鮮明反差的高校黨務(wù)干部偏低的福利待遇，以及難以量化的繁雜工作，讓許多黨務(wù)干部感覺心理失衡，工作沒有成就感，甚至工作缺乏動(dòng)力，從而造成對(duì)工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠。

(2)教育與管理機(jī)制不健全，管理不嚴(yán)格。大學(xué)生黨員的教育與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，健康有序發(fā)展，才能從根本上提升大學(xué)生黨員教育與管理的質(zhì)量。目前，高校黨組織在學(xué)生黨員的教育方面尚未形成良性機(jī)制，管理工作中“顧慮”太多，失之于寬、失之于嚴(yán)的情況多有發(fā)生，普遍重視發(fā)展學(xué)生黨員工作，忽視對(duì)學(xué)生黨員的教育與管理，工作缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性。

(3)高校學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪的國(guó)際大背景下，高校要做好學(xué)生黨員的教育和管理工作，必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的，人員充足的能夠擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。目前在高校從事學(xué)生黨建工作的一批人，不少是邁出校門時(shí)間不長(zhǎng)的、有朝氣的年青人，他們與大學(xué)生黨員在年齡、志趣、愛好等諸多方面有共同性，因此，他們特別容易接近大學(xué)生，對(duì)大學(xué)生感化影響力很大，這是優(yōu)勢(shì)，但是在他們身上表現(xiàn)出的政治(理論)功底不厚實(shí)、黨性修養(yǎng)不高、工作方法上的稚嫩等不足也較明顯，有時(shí)自身對(duì)價(jià)值觀認(rèn)識(shí)不清與搖擺不定，工作上的誤導(dǎo)也會(huì)給大學(xué)生黨員的教育與管理帶來一些負(fù)面影響。另外，高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍人員數(shù)量相對(duì)不足，也影響著學(xué)生黨員教育和管理工作的質(zhì)量。

(4)學(xué)生黨員主體作用發(fā)揮不夠。大學(xué)生黨員由于其年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)，使其成為高校學(xué)生黨建工作的中堅(jiān)力量，但從目前情況看，學(xué)生黨員的主體作用發(fā)揮方面尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為：部分學(xué)生黨員對(duì)自己的主體地位認(rèn)識(shí)不夠；不注重提高政治素質(zhì)，忽視理論學(xué)習(xí)等等。

2高校加強(qiáng)學(xué)生黨員教育和管理的對(duì)策

學(xué)生黨員教育和管理上面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題，真接或間接地影響到學(xué)生黨員自身素質(zhì)的提高和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，以及黨組織的戰(zhàn)斗力。新形勢(shì)下，高校必須面對(duì)挑戰(zhàn)，針對(duì)存在的問題和原因，采取切實(shí)可行的對(duì)策加以解決。

2.1加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，其中重要一條原因就是黨務(wù)干部的政治素質(zhì)跟不上改革開放的步伐，對(duì)在新形勢(shì)下如何搞好工作缺乏行之有效的辦法。因此必須加強(qiáng)教育，提高黨務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨務(wù)干部的自信心和責(zé)任感。我們有的黨務(wù)干部對(duì)當(dāng)今高校黨建和思想政治工作面臨的新情況、新問題缺乏必要的分析和研究，習(xí)慣于用過去的標(biāo)準(zhǔn)衡量今天已變化了的事物，用老辦法解決新問題，在工作中常常碰釘子，因而對(duì)工作產(chǎn)生畏難情緒，這也是導(dǎo)致他們對(duì)工作缺乏信心的重要原因。對(duì)此，各級(jí)黨組織應(yīng)認(rèn)真組織黨務(wù)干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作的有關(guān)文件精神，提高黨務(wù)干部的思想政治理論水平。同時(shí)，要結(jié)合高校的特點(diǎn)和學(xué)生黨員的思想實(shí)際，努力研究和探討新形勢(shì)下做好學(xué)生黨員思想政治工作和管理工作的方式和方法，引導(dǎo)黨務(wù)干部徹底轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢(shì)變化的舊思想、舊觀念，使他們明確自己肩負(fù)的重任，增強(qiáng)自信心和責(zé)任感，從而做到與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取，不斷探索和創(chuàng)新高校學(xué)生黨員教育和管理工作的新途徑、新方法，不斷開拓學(xué)生黨員教育和管理工作的新局面。

(2)提高黨務(wù)千部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨建工作和思想政治工作是一門專業(yè)，沒有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)就不能做好這項(xiàng)工作。而高校是知識(shí)分子云集的地方，對(duì)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高。對(duì)此，各校應(yīng)重視對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把黨建和思想政治教育同其它學(xué)科一樣對(duì)待，為黨務(wù)干部提供對(duì)口進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和參加學(xué)術(shù)交流會(huì)議的機(jī)會(huì)，使他們掌握較廣泛的業(yè)務(wù)知識(shí)，及時(shí)了解理論動(dòng)態(tài)和高校師生的思想動(dòng)態(tài)，向兄弟院校學(xué)習(xí)解決問題的各種辦法，不斷豐富自己的實(shí)踐，從而達(dá)到較好的工作效果。

(3)經(jīng)受實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。目前，高校黨務(wù)工作的任務(wù)是十分繁重的，在新形勢(shì)下，反映在師生中的一些重大理論問題還需進(jìn)一步研究并加以解決，如何圍繞貫徹黨的基本路線和教育方針，在抓好教學(xué)、科研這個(gè)中心，完成培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)的同時(shí)，搞好黨建和思想政治工作，需要拿出新的思路和新的措施。這就要求黨務(wù)干部必須有“世上無(wú)難事，只要肯登攀”的決心，踏實(shí)工作，投身到實(shí)踐中去，多作調(diào)查研究，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中摸索工作規(guī)律。同時(shí)通過自己的實(shí)踐，來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的黨性，推動(dòng)學(xué)校學(xué)生黨建工作的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部自身價(jià)值，贏得師生的信賴和尊重。

2.2嚴(yán)格學(xué)生黨員教育與管理的各項(xiàng)制度

(1)要嚴(yán)格組織生活制度。堅(jiān)持黨內(nèi)“三會(huì)一課”，定期過好組織生活，是黨員教育與管理的基本形式。由于當(dāng)前高校發(fā)展學(xué)生黨員數(shù)量增多，任務(wù)加重，致使支部活動(dòng)內(nèi)容往往局限于討論吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題上，沒有足夠的時(shí)間和精力解決學(xué)生黨員身上存在的問題或組織黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。因此必須改變目前支部這種活動(dòng)狀況，支部除了討論吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正外，還應(yīng)組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》；根據(jù)當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策：學(xué)習(xí)在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，黨員所面臨的基本任務(wù)；討論學(xué)生黨員如何立足學(xué)習(xí)，在“校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，建設(shè)上、在校園精神文明建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用；討論如何引導(dǎo)青年學(xué)生提高認(rèn)識(shí)，掙化思想，樹立崇高的理想與目標(biāo)。

(2)要嚴(yán)格預(yù)備黨員考察制度。對(duì)學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的要求制定一些具體量化指標(biāo)，如學(xué)生的量化考核成績(jī)、學(xué)生的日常行為表現(xiàn)等，當(dāng)預(yù)備黨員在預(yù)備期結(jié)束時(shí)，達(dá)到考評(píng)指標(biāo)，才可經(jīng)過支部大會(huì)討論通過。否則，可討論延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。

(3)要嚴(yán)格黨員民主評(píng)議制度。在實(shí)際工作中，制定學(xué)生黨員評(píng)議制度是非常必要的，根據(jù)近幾年黨員民主評(píng)議情況來看，在學(xué)生中開展黨員民主評(píng)議工作應(yīng)以增強(qiáng)黨性，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身能力，發(fā)揮自身潛能，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念為主要內(nèi)容。

(4)要嚴(yán)格學(xué)生黨員目標(biāo)管理制度。加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理，制度是關(guān)鍵，措施在落實(shí)。學(xué)?？筛鶕?jù)本校學(xué)生黨員的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的黨員目標(biāo)管理制度，從制度上加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的約束。