校長應(yīng)具有哪些現(xiàn)代管理意識

徐金海

“校長的領(lǐng)導(dǎo)首先是思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政的領(lǐng)導(dǎo)?！边@句話體現(xiàn)了校長管理思想意識的重要作用。在社會競爭日益激烈、教育改革不斷深入、管理新思想不斷涌現(xiàn)的今天，現(xiàn)代校長在學(xué)校教育管理中應(yīng)具有什么樣的現(xiàn)代管理意識呢？筆者認為，現(xiàn)代校長應(yīng)具有以下一些現(xiàn)代管理意識。

一、問責(zé)管理意識。問責(zé)既含有對上級部門負責(zé)的內(nèi)涵，也有對下級部門和下屬人員負責(zé)的要求。就教育問責(zé)而言，它既有對上級教育行政部門負責(zé)的權(quán)利，更有對下級部門和社會公民負責(zé)的義務(wù)，這一點在西方大多數(shù)國家都有這個傳統(tǒng)。而我國在教育問責(zé)管理中則并非如此。這是由于在傳統(tǒng)的校長管理中，校長多為上級教育行政部門任命，因此，校長在辦學(xué)中只是對上級教育行政部門負責(zé)，對主管教育行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，只要他們滿意即可。這就致使學(xué)校管理工作成了應(yīng)付上級教育行政部門的任務(wù)，學(xué)校教育也變成了完成上級教育行政部門下達考試任務(wù)的工具性活動。這些既沒有體現(xiàn)校長自身的辦學(xué)自主性和創(chuàng)造性，也沒有體現(xiàn)教師與學(xué)生在學(xué)校教育管理中的主體性，最終使學(xué)校成為了上級教育行政部門的附屬物。校長的這種僅僅對上級負責(zé)的意識,很顯然已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代學(xué)校教育的發(fā)展需求；校長應(yīng)該具有對社會、家庭及學(xué)生負責(zé)的現(xiàn)代管理意識；因為學(xué)校教育是培養(yǎng)人的身心和諧發(fā)展的活動，更多地是為了滿足社會、家庭對教育的需求；也只有滿足了社會、家庭對教育的需求之后，學(xué)校教育才可能會贏得更好的教育市場，也才能夠在未來的社會發(fā)展競爭中擁有自己更多更大的發(fā)展空間。所以，校長具有問責(zé)管理意識既是學(xué)校教育發(fā)展的趨勢要求，更是適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。

二、參與管理意識。學(xué)校不是校長一個人的學(xué)校，是全體師生員工共同生活、學(xué)習(xí)的場所；學(xué)校管理也不是校長一個人進行家長式的管教，而是全體師生共同參與、共同創(chuàng)造的結(jié)果。因此，過去那種由校長一個人制定計劃，然后交校長辦公室去打印，并讓所有人去執(zhí)行的命令式管理，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校教育管理發(fā)展的需要了。現(xiàn)代學(xué)校管理既需要校長的主觀努力，更需要每一位教師和每一個學(xué)生的參與。通過大量教師與學(xué)生的參與，一方面能夠改變過去校長一人單打獨斗的局面，有助于實現(xiàn)“眾人拾柴火焰高”，實現(xiàn)管理思想與智慧的融合；另一方面能夠改變過去學(xué)校缺乏生機與活力的局面，使每個人能夠產(chǎn)生對學(xué)校的認同感以及自我歸屬感，有助于實現(xiàn)師生積極性、主動性和創(chuàng)造性的極大發(fā)揮；再一方面就是能夠改變過去學(xué)校管理“目中無人”的現(xiàn)象，實現(xiàn)學(xué)校管理從“以物為本”向“以人為本”的轉(zhuǎn)變，從而發(fā)掘人的內(nèi)在潛能和實現(xiàn)價值的最大化。

三、效能管理意識。校長具有效能管理意識，一是滿足學(xué)校教育從教育數(shù)量向教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變的需要。過多關(guān)注學(xué)校教育數(shù)量的發(fā)展，固然能夠?qū)崿F(xiàn)讓更多的人接受教育的目標，但在社會競爭日益激烈的今天，關(guān)注教育的質(zhì)量、關(guān)注人才的質(zhì)量則顯得尤為重要；而校長效能意識，則在很大程度上能夠?qū)崿F(xiàn)這一發(fā)展的需求。二是有限的教育投入應(yīng)該得到較好的回報。教育作為由政府財政支持的巨型文化產(chǎn)業(yè)，教育的成本在不斷上升，而政府的財力又非常有限；只有把有限的財力轉(zhuǎn)化為更大的投資效益時，才能夠更好地滿足社會發(fā)展的需要。三是實現(xiàn)學(xué)校教育目標的重要保證，也是學(xué)校得以更好生存發(fā)展的根本。當學(xué)校是有效能的，才可能實現(xiàn)學(xué)校教育的發(fā)展目標，才可能實現(xiàn)人的良性發(fā)展；也只有在學(xué)校是有效能的情況下，才會有更多的社會人關(guān)注學(xué)校教育的發(fā)展，學(xué)校才會獲得更好的發(fā)展空間。四是滿足校內(nèi)外各方面人員利益要求的基礎(chǔ)。因為學(xué)校教育所需的教育經(jīng)費更多是來源于納稅人所交的稅收，他們出錢辦教育，理所當然知道學(xué)校是不是有效能。因此，校長具有效能管理意識既是對學(xué)校教育負責(zé)，也是對納稅人負責(zé)，更是對國家負責(zé)。

四、依法管理意識。依法治校是校長具有依法管理意識的重要前提。隨著我國法制社會建設(shè)的日益完善，在學(xué)校教育中也需要依據(jù)法律進行教育、教學(xué)和管理。若校長的法制意識淡薄、法律知識缺乏的話，就會出現(xiàn)學(xué)校一切工作都以領(lǐng)導(dǎo)者的個人意志為轉(zhuǎn)移的不良現(xiàn)象，國家各項政策和法規(guī)得不到貫徹落實，學(xué)校的辦學(xué)品位和教學(xué)質(zhì)量難以提升。校長具有依法管理意識首先能夠凈化學(xué)校教育環(huán)境，使學(xué)校教育在法制軌道上有序行進，避免教育腐敗及損害學(xué)生身心發(fā)展的現(xiàn)象出現(xiàn)；其次是能夠更好實現(xiàn)教育平等，在學(xué)校法制化的環(huán)境中才能保護各方的利益，做到法律面前人人平等；再次是能夠推動社會法制化建設(shè)，通過學(xué)校法制化教育，有助于推動全社會法制化的進程。

校長具有現(xiàn)代管理意識既是校長自身發(fā)展的需要，也是學(xué)校教育更好發(fā)展的需要，更是社會發(fā)展對學(xué)校教育的訴求。因此，在教育改革日新月異的時代，隨著素質(zhì)教育的深入推進和基礎(chǔ)教育課程改革的普遍實施，這些無疑都會對現(xiàn)代學(xué)校教育提出更多更大的挑戰(zhàn)，而校長的現(xiàn)代管理意識的形成與構(gòu)建則在很大程度上能夠更好地回應(yīng)這一挑戰(zhàn)，甚至可能超越這一挑戰(zhàn)，進而實現(xiàn)學(xué)校教育和人的有效和諧發(fā)展?！簦ㄗ髡邌挝唬耗暇煼洞髮W(xué)教育科學(xué)學(xué)院）