教育懲戒在國(guó)外

徐玉斌　李迤航

英國(guó)

英國(guó)人普遍認(rèn)為，對(duì)孩子的溺愛(ài)和嬌寵是形成孩子獨(dú)立性格的最大障礙。他們認(rèn)為應(yīng)該為孩子日后的獨(dú)立生活負(fù)責(zé)，現(xiàn)實(shí)原則是第一位的，而親情是第二位的?！白硬唤?，父之過(guò)?！比绻⒆尤蘸蟛荒芟衿渌艘粯舆m應(yīng)社會(huì)，對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)，父母就應(yīng)感到愧疚，應(yīng)向社會(huì)檢討。

因此，英國(guó)年輕的父母雖然會(huì)悉心照料幼小的孩子，但很少總是將孩子抱在懷里，而是讓他們隨意地爬，隨意地玩，他們也絕對(duì)不會(huì)去扶起不慎摔倒在地的孩子，而是讓他們自己站起來(lái)。在一般家庭當(dāng)中，5歲以下的孩子都不準(zhǔn)與大人同桌吃飯，不允許挑吃挑穿，到了該做什么的時(shí)候一律按規(guī)矩辦事，如果故意犯錯(cuò)誤和欺負(fù)幼小，都將受到嚴(yán)厲的懲戒。如果孩子受到傷害，即使他們大哭也絕不會(huì)在父母那里得到安慰和同情，那些不能忍受疼痛而肆意大哭的孩子，會(huì)受到父母的嚴(yán)厲訓(xùn)斥。因?yàn)橛?guó)人大多認(rèn)為孩子應(yīng)該懂得忍耐，缺乏忍耐和自我克制是最令人瞧不起、最沒(méi)有修養(yǎng)的表現(xiàn)。

英國(guó)的家長(zhǎng)往往在尊重孩子獨(dú)立人格的前提下，對(duì)孩子嚴(yán)加管束，讓孩子明白不可以為所欲為。英國(guó)法律明確規(guī)定了允許家長(zhǎng)體罰孩子，至今許多學(xué)校仍保留著體罰學(xué)生的規(guī)矩。例如，在學(xué)費(fèi)昂貴的貴族學(xué)校——公學(xué)里，富家子弟也以吃苦為榮，以意志堅(jiān)定為高尚。校方故意將伙食弄得很差，并要求每個(gè)公學(xué)學(xué)生必須在惡劣的天氣里穿短褲出現(xiàn)在操場(chǎng)上、課堂上。堅(jiān)持冷水浴，不準(zhǔn)蓋過(guò)暖的被子，冬天亦須開(kāi)窗就寢。英國(guó)《2006教育與督學(xué)法》規(guī)定，老師有權(quán)通過(guò)身體接觸管束不守規(guī)矩的學(xué)生。這部法律還把老師這一權(quán)力的適用范圍從校內(nèi)延伸至校外。如果學(xué)生犯了錯(cuò)誤，教師會(huì)使用的懲戒方法一般包括：室外立正反思、罰寫(xiě)作文、周末不讓回家、讓校長(zhǎng)懲戒、停學(xué)等。英國(guó)中小學(xué)生如無(wú)故曠課，不僅會(huì)受到嚴(yán)厲批評(píng)，還將對(duì)其父母處以5000英鎊以下的罰款。某些公立學(xué)校，甚至還設(shè)有懲戒室，犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的學(xué)生，將在里面接受處罰。英國(guó)教育學(xué)者認(rèn)為，如果從廣義上理解教育，讓學(xué)生對(duì)自己所犯的錯(cuò)誤在特定的情形中進(jìn)行反思，讓他承擔(dān)自己行為的后果，這本身就是一種教育。

美國(guó)

美國(guó)的教育懲戒體系十分完備。為了使學(xué)校的教育功能得到正常發(fā)揮，美國(guó)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都有一套明確詳細(xì)的學(xué)校規(guī)章制度，有一套供本學(xué)校學(xué)生遵守的行為準(zhǔn)則。在這個(gè)學(xué)校就讀的學(xué)生必須確認(rèn)學(xué)校的規(guī)章制度，承認(rèn)學(xué)校教職工的權(quán)威并接受其指導(dǎo)。任何學(xué)生不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，或者不執(zhí)行學(xué)校教職工在學(xué)校范圍內(nèi)或在與學(xué)校有關(guān)的活動(dòng)中做出的合情合理要求，均被視為違紀(jì)行為，從而受到懲戒。

美國(guó)學(xué)校懲戒包括一般教育懲處和特殊教育懲處。

一般的教育懲處，是在美國(guó)學(xué)校實(shí)施最多，相對(duì)說(shuō)來(lái)也較輕的一種學(xué)校懲戒。主要包括：給家長(zhǎng)打電話(huà)；罰站（包括在教室罰站和在老師辦公室罰站）；不讓參加課外活動(dòng)，罰早到?；蛲黼x校；勒令離開(kāi)教室10分鐘或30分鐘（在美國(guó)，教師對(duì)學(xué)生處罰的最高權(quán)限就是勒令學(xué)生離開(kāi)教室30分鐘）；罰星期六來(lái)學(xué)校讀書(shū)，這是一種僅次于不能來(lái)校上課的懲戒。美國(guó)的學(xué)校懲戒有明確的針對(duì)性，一般懲戒主要針對(duì)的是以下違紀(jì)行為：擾亂課堂秩序，在校作弊，遲到，不做家庭作業(yè)，拒絕服從教職工的指導(dǎo)，亂扔雜物，使用水槍?zhuān)瑳](méi)到法定年齡(16周歲)或沒(méi)有駕駛執(zhí)照駕車(chē)到學(xué)校，未得學(xué)校允許擅自不到校上課，等等。

特殊教育懲戒包含了許多非常用或非通行做法。比如：體罰、停課、開(kāi)除等。

在美國(guó)，體罰用來(lái)作為懲戒學(xué)生的一種手段可以追溯到殖民地時(shí)期。到美國(guó)革命前，美國(guó)的普通法仍然明文規(guī)定，教師可以對(duì)學(xué)生施以“合理但不過(guò)分的力量”的懲戒。直到今天，類(lèi)似的允許學(xué)校體罰學(xué)生的法律規(guī)定依然存在于美國(guó)許多州的學(xué)校法中。除馬薩諸塞和新澤西等少數(shù)州的法律明令禁止學(xué)校體罰學(xué)生以外，在美國(guó)的其他許多州，學(xué)校體罰學(xué)生是合法的，老師“適當(dāng)”地打?qū)W生也是允許的。美國(guó)有的私立學(xué)校曾以懲戒學(xué)生嚴(yán)厲而出名，其體罰不亞于中國(guó)的私塾。

停課，是指學(xué)生因輕視或違反學(xué)校規(guī)章制度而受到學(xué)校禁止多少天上學(xué)的懲戒。當(dāng)然，這種被學(xué)校暫時(shí)禁止上學(xué)的懲戒是有時(shí)間限制的，就是最多不超過(guò)10天，這種懲戒方式主要是針對(duì)一些比較嚴(yán)重的違紀(jì)行為，而且這種行為的發(fā)生次數(shù)不能多，如果多次有此種行為，就有可能被開(kāi)除。這種行為主要包括：行為有損于學(xué)校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣；行為使同學(xué)、教師、校領(lǐng)導(dǎo)處于危險(xiǎn)當(dāng)中；損壞學(xué)校財(cái)物；損壞私有財(cái)物；擁有、攜帶武器或危險(xiǎn)的器械；享用和擁有煙草；擁有、購(gòu)買(mǎi)、享用、轉(zhuǎn)移麻醉劑、酒精飲料、毒品和仿制毒品；擁有淫穢物品；賭博；偷盜；違反穿著規(guī)定；勒索；較嚴(yán)重地違反老師、代課老師、教學(xué)輔助人員、校車(chē)司機(jī)、校長(zhǎng)和其他學(xué)校員工的指導(dǎo)；攜帶毒品及用具到學(xué)校或?qū)W校的活動(dòng)中來(lái)。

開(kāi)除，在美國(guó)是最嚴(yán)厲的教育懲戒。如果學(xué)生多次或嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度抑或存在犯罪事實(shí)，那么，該學(xué)生可能會(huì)受到學(xué)校的開(kāi)除。開(kāi)除包括開(kāi)除1/4個(gè)學(xué)期、開(kāi)除一個(gè)學(xué)期、開(kāi)除一年或者永遠(yuǎn)開(kāi)除。開(kāi)除針對(duì)的主要是破壞性學(xué)生和有嚴(yán)重違紀(jì)行為的學(xué)生。

當(dāng)然，對(duì)于被開(kāi)除的學(xué)生也有變通的辦法，就是勒令轉(zhuǎn)校。對(duì)于一些有破壞性的學(xué)生，不同于開(kāi)除的另一種懲戒，是勒令學(xué)生從目前就讀的學(xué)校轉(zhuǎn)到另一個(gè)愿意接納或有特殊教育手段的專(zhuān)門(mén)學(xué)校中就讀。

新加坡與韓國(guó)

新加坡和韓國(guó)是兩個(gè)保留有“鞭笞”教育懲戒行為的國(guó)家。

在新加坡，老師是不可以體罰學(xué)生的。不過(guò)如果學(xué)生犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤，校長(zhǎng)可以適度地體罰學(xué)生，包括公開(kāi)鞭打?qū)W生。新加坡各大中小學(xué)校校長(zhǎng)都有一條長(zhǎng)鞭，有的還是家長(zhǎng)送的。新加坡的法律規(guī)定：學(xué)校校長(zhǎng)和分管德育的主任可以鞭打?qū)W生的屁股（女學(xué)生除外），并且校長(zhǎng)可以授權(quán)老師鞭打，情節(jié)嚴(yán)重的可以開(kāi)除。

韓國(guó)，則通過(guò)了《教育處罰法》，準(zhǔn)許校方及教師使用長(zhǎng)度不超過(guò)100厘米、厚度不超過(guò)1厘米的戒尺，如對(duì)女生打小腿5下，對(duì)男生打小腿10下等。規(guī)定還十分詳細(xì)而明確地指出，只允許擊打屁股等脂肪豐富的地方。

另外，世界上還有很多國(guó)家諸如日本、法國(guó)、瑞士等，在教育懲戒方面都有很多可資借鑒之處。

（責(zé) 編 子 君）