關(guān)于高校貧困生問(wèn)題的幾點(diǎn)分析與思考

楊要杰

摘要：目前，高校貧困生問(wèn)題已成為我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問(wèn)題。它是我國(guó)人口眾多、社會(huì)生產(chǎn)力較落后、教育基礎(chǔ)薄弱、教育體制不健全、助學(xué)體系不完善造成的。要徹底解決高校貧困生問(wèn)題，應(yīng)從社會(huì)、學(xué)校、家庭和學(xué)生等方面采取措施。

關(guān)鍵詞：高校；貧困生；心理；機(jī)制

隨著我國(guó)高等院校招生制度和收費(fèi)制度的改革，高校中貧困生的數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，貧困生問(wèn)題日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在我國(guó)普通高校中，貧困生占在校生總數(shù)的20％（240萬(wàn)），特困生的比例占5％～10％（約160萬(wàn)）。高校貧困生問(wèn)題已經(jīng)成為政府高度重視、社會(huì)普遍關(guān)注、學(xué)校擔(dān)心、家長(zhǎng)揪心、學(xué)生憂心的帶有普遍社會(huì)性的大問(wèn)題，它不僅嚴(yán)重影響著貧困生個(gè)人及其家庭的正常生活和發(fā)展，制約著我國(guó)高等教育的整體質(zhì)量，更關(guān)系著我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的全面提高，進(jìn)而影響著社會(huì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

一、高校貧困生產(chǎn)生的原因

目前，高校貧困生問(wèn)題是我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。尤其近幾年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，特別是高等院校招生制度和收費(fèi)制度的改革，高校貧困生問(wèn)題日益突出。具體來(lái)看，高校貧困生問(wèn)題凸顯的原因主要有以下幾個(gè)方面。

1.我國(guó)處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，社會(huì)生產(chǎn)力比較落后，教育基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，社會(huì)貧富差距較大。中國(guó)首份教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告《從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)》中指出，我國(guó)目前仍處于教育欠發(fā)達(dá)國(guó)家行列。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，總體收入水平偏低，尤其是來(lái)自邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的學(xué)生，其家庭收入更低。有統(tǒng)計(jì)表明，高校貧困生62.5%來(lái)自農(nóng)村，20.5%來(lái)自老少邊窮地區(qū)。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨增加，加之城鎮(zhèn)下崗職工大都缺乏一技之長(zhǎng)，又缺乏資金和技術(shù)援助，一旦下崗就很難再就業(yè)。

2.我國(guó)人口眾多，盡管教育投入總量很大，人均教育支出卻很低。近幾年來(lái)，隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入總量雖然較大，并保持了較快增長(zhǎng)，為教育事業(yè)的改革和發(fā)展提供了有力的保障，但由于我國(guó)有13億人口這一基本國(guó)情，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還難以改變?nèi)司逃С龊艿偷默F(xiàn)狀。

3.教育體制改革，高校逐年擴(kuò)招，學(xué)費(fèi)越收越多，生活費(fèi)越來(lái)越高。從我國(guó)高校收費(fèi)情況來(lái)看，大學(xué)生每年人均要向?qū)W校繳納3000～8000元的學(xué)雜費(fèi)，一些重點(diǎn)院校熱門(mén)專業(yè)則高達(dá)萬(wàn)元，再加上住宿費(fèi)、生活費(fèi)等，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生年平均費(fèi)用1萬(wàn)元甚至更多。特別是近幾年來(lái)，教育部宣布擴(kuò)大高校招生規(guī)模以來(lái)，高校收費(fèi)連年不斷攀升，直接導(dǎo)致了高校貧困生隊(duì)伍的迅速擴(kuò)大。

4.現(xiàn)行的教育體制不健全，助學(xué)體系尚不完善，獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免等政策的落實(shí)存在很大的局限性。目前，各高校雖已建立多種方式助學(xué)體系來(lái)資助貧困生，取得了一定成效，但是，相對(duì)于高校貧困生日益擴(kuò)大的需求，目前高校貧困生助學(xué)工作及其體系仍存在許多問(wèn)題與不足。例如：貸學(xué)金制度不健全，學(xué)生貸款難；各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)、助學(xué)金只能滿足極少數(shù)貧困生的需求；高校中勤工助學(xué)崗位少、穩(wěn)定性差、基金短缺等。

5.學(xué)生自立程度較低、缺乏自救意識(shí)等主觀因素進(jìn)一步增加了高校貧困生的比例。大部分貧困生自立程度較低，僅靠自己難以解決高昂的學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)，但是又缺乏自救意識(shí)，一味等著學(xué)校減免學(xué)雜費(fèi)和其他方式的資助，不主動(dòng)去爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金；有的學(xué)生進(jìn)入高校后不思進(jìn)取，將讀大學(xué)作為自己的終極目標(biāo)，因?qū)W習(xí)成績(jī)差或違紀(jì)而淪為自費(fèi)試讀生或留級(jí)生，從而加劇貧困；少數(shù)貧困生不盡合理的生活方式也加劇了貧困的程度，特別是有些從農(nóng)村進(jìn)入城市的貧困生，在都市霓虹閃爍、喧囂絢麗的誘惑下，在校園內(nèi)高消費(fèi)等不良風(fēng)氣的影響下，不由自由地迷失了方向。

二、當(dāng)前高校貧困生的心理現(xiàn)象透視

當(dāng)代大學(xué)生年齡一般處于19至24歲之間，正值青春發(fā)育期。隨著生理發(fā)育趨于成熟，他們的心理意識(shí)、情感、意志、人格等也進(jìn)一步發(fā)展變化。就高校貧困生而言，他們大多數(shù)能夠正視自己的貧困現(xiàn)實(shí)，能夠正確處理個(gè)人和集體、自己和同學(xué)、學(xué)習(xí)和生活、學(xué)習(xí)和勤工儉學(xué)之間的關(guān)系。但有部分貧困生由于心理成熟程度落后于生理成熟程度，認(rèn)識(shí)能力落后于活動(dòng)能力，自制能力差，受周?chē)h(huán)境的影響，容易產(chǎn)生思想矛盾，進(jìn)而引起一系列不良的心理狀態(tài)，主要表現(xiàn)為以下幾種。

1.性格內(nèi)向，自卑感較強(qiáng)，出現(xiàn)人際交往障礙。處于青春期的大學(xué)生思想活躍、精力充沛、興趣廣泛，人際交往的需要極為強(qiáng)烈。然而貧困生由于家庭經(jīng)濟(jì)條件的影響和環(huán)境的壓力，性格一般比較內(nèi)向，不敢也不善于表達(dá)自己的情感；加之他們總覺(jué)得自己低人一等，在心靈深處時(shí)刻筑起一道自我保護(hù)的屏障，這樣就很難融入集體中去。因此，他們盡量躲避同學(xué)之間的交往，也很少參加班級(jí)活動(dòng)，慢慢地，其他同學(xué)會(huì)認(rèn)為他們孤僻、不合群，時(shí)間長(zhǎng)了自然也不再愿意與其交往。還有的貧困生自卑感較強(qiáng)，長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)窘迫使他們的生活難以“瀟灑”，衣著的簡(jiǎn)樸也往往令其自慚形穢。為了掩飾自己經(jīng)濟(jì)上和心理上的貧困，他們也不愿主動(dòng)與他人交往，久而久之便會(huì)形成人際交往障礙。

2.環(huán)境、學(xué)習(xí)、文化等多方面的不適應(yīng)，引發(fā)心理不平衡。貧困生進(jìn)入高校后面臨的第一個(gè)考驗(yàn)就是生活環(huán)境的適應(yīng)，由于高校多設(shè)在大中城市，這對(duì)那些只能吃飽穿暖的貧困生來(lái)說(shuō)，需要很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)適應(yīng)城里的生活。更重要的是，由于經(jīng)濟(jì)條件有限，貧困生無(wú)法購(gòu)置錄音機(jī)、復(fù)讀機(jī)、電子詞典以及電腦等輔助學(xué)習(xí)工具，導(dǎo)致其在學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)效率上無(wú)法與其他學(xué)生相比。另外，現(xiàn)代大學(xué)生渴望人際交往、追求友誼、嘗試愛(ài)情，希望生活豐富多彩，存在追求高消費(fèi)的攀比心理，這些都使貧困生與校園生活潮流顯得格格不入。由于城鄉(xiāng)環(huán)境、學(xué)習(xí)方法、校園文化等多方面的不適應(yīng)，貧困生往往對(duì)家庭和社會(huì)有所抱怨，排斥其他同學(xué)，甚至妒忌家庭富裕的同學(xué)，覺(jué)得世界很不公平，繼而產(chǎn)生一種不平衡心理。

3.自我意識(shí)被壓抑，心理上容易自輕。大部分貧困生容易在集體活動(dòng)或同學(xué)交往中出現(xiàn)順從、默認(rèn)等行為，不敢發(fā)表自己的觀點(diǎn)，長(zhǎng)此以往，他們的自由感和自信心便會(huì)因受到壓抑而不能健康發(fā)展。從心理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，青年大學(xué)生的未來(lái)感一般相當(dāng)強(qiáng)烈，但部分貧困生由于現(xiàn)實(shí)生活中的各種經(jīng)濟(jì)和精神壓力，他們不能積極參加各種社團(tuán)及實(shí)踐活動(dòng)，也不愿過(guò)多地表現(xiàn)自己，從而壓抑了這樣或那樣的潛能，在言語(yǔ)表達(dá)能力、寫(xiě)作能力、社交能力、應(yīng)變能力等方面不及其他同學(xué)，內(nèi)心感到苦澀無(wú)奈，因而也不可能有高層次的憧憬與追求。

三、解決高校貧困生問(wèn)題的建議和對(duì)策

目前，高校貧困生問(wèn)題已經(jīng)不再是一個(gè)家庭的問(wèn)題，也不僅僅是教育問(wèn)題，而是一個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題，它是社會(huì)、教育、學(xué)校、家庭和學(xué)生自身素質(zhì)“貧困”共同作用的結(jié)果。因此，要徹底解決高校貧困生問(wèn)題，也必須從社會(huì)、學(xué)校、家庭和學(xué)生等幾個(gè)方面入手，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。

1.政府統(tǒng)籌、政策導(dǎo)向是解決問(wèn)題的根本。政府應(yīng)按照黨的十六大提出的“完善國(guó)家資助貧困學(xué)生的政策和制度”的要求，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)解決高校貧困生問(wèn)題的緊迫性和重要意義，著力完善貧困生助學(xué)制度。（1）政府要充分認(rèn)識(shí)高校貧困生問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響著貧困生個(gè)人及其家庭的正常生活和發(fā)展，制約著我國(guó)高等教育的整體質(zhì)量，更關(guān)系著我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的全面提高，解決高校貧困生問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。（2）各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要建立健全高校貧困生的資助和扶持政策，繼續(xù)抓好教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)控和管理工作，建構(gòu)有效的政府、社會(huì)、學(xué)校等多位一體的貧困生扶助機(jī)制。（3）建立貸學(xué)金制度是高等教育辦學(xué)體制改革的必然趨勢(shì)，也是解決高校貧困生問(wèn)題的根本途徑和主要方式。建立和完善貸學(xué)金制度，應(yīng)該由政府出面牽頭，統(tǒng)籌協(xié)商，以規(guī)則、條例或法規(guī)的形式確定下來(lái)，并組織銀行具體實(shí)施。依照教育和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革借貸方式，充分考慮貧困生中途突遭變故及繼續(xù)深造的可能性，允許多次借貸；或者延長(zhǎng)還款年限，允許貧困生在畢業(yè)后10～20年內(nèi)以按揭方式還款。

2.高校應(yīng)積極建立扶助貧困生的有效機(jī)制，更加完善勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等政策體系，從制度上保證貧困生按時(shí)入學(xué)、安心求學(xué)與順利畢業(yè)。（1）端正辦學(xué)思想，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，最大限度地減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，確保高校學(xué)費(fèi)收入的10%用于資助貧困家庭學(xué)生。（2）大力推動(dòng)高校按新機(jī)制和新政策，全面落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款工作，成立專門(mén)的學(xué)生貸款部門(mén)，確保占學(xué)生總數(shù)20%的貧困生能夠獲得國(guó)家助學(xué)貸款。（3）建立多渠道扶助貧困生的機(jī)制。高校要依據(jù)相應(yīng)的政策法規(guī)，進(jìn)一步明確界定獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的范圍，突出獎(jiǎng)學(xué)金“獎(jiǎng)優(yōu)”和助學(xué)金“助貧”的功能。例如：根據(jù)各教學(xué)班的實(shí)際情況和綜合成績(jī)適當(dāng)擴(kuò)大授獎(jiǎng)面，并向貧困生傾斜；設(shè)立貧困生資助基金；減、免、緩貧困生學(xué)雜費(fèi)；積極組織開(kāi)展勤工儉學(xué)；等等。

3.高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困生的思想和心理健康教育，保障貧困生身心健康發(fā)展。（1）引導(dǎo)貧困生客觀看待差距，正確認(rèn)識(shí)自我。幫助貧困生客觀看待城鄉(xiāng)貧富差距，接受家庭經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清貧困不是自己的錯(cuò)，人窮志不短，樹(shù)立自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的觀念，不再怨天尤人，力爭(zhēng)通過(guò)自己的努力改變現(xiàn)狀。（2）引導(dǎo)貧困生在實(shí)踐中提高能力和信心。鼓勵(lì)他們參加勤工助學(xué)活動(dòng)，這樣不僅從一定程度上改善經(jīng)濟(jì)條件，更重要的是以此來(lái)錘煉自己，提高戰(zhàn)勝困難的實(shí)際本領(lǐng)，培養(yǎng)自強(qiáng)自立的人格。（3）開(kāi)拓各種渠道，開(kāi)展心理健康教育和豐富多彩的校園文化活動(dòng)，促進(jìn)貧困生心理健康發(fā)展。一方面，高校應(yīng)當(dāng)關(guān)注他們的內(nèi)心世界，做好心理咨詢工作，主管貧困生工作的教師要有更多的耐心、愛(ài)心，主動(dòng)關(guān)心貧困生；輔導(dǎo)員、班主任應(yīng)建立貧困生檔案，對(duì)他們的家庭、生活及心理動(dòng)態(tài)隨時(shí)了解，及時(shí)幫助化解矛盾。另一方面，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)及社團(tuán)活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園風(fēng)氣，為貧困生增進(jìn)交往、接觸社會(huì)、鍛煉能力提供更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。

4.全社會(huì)廣泛參與，共同解決高校貧困生問(wèn)題。高校貧困生的問(wèn)題不僅僅是學(xué)生的個(gè)人或家庭問(wèn)題，而且是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，需要全社會(huì)各方面的共同關(guān)注和參與。在政府和高校積極發(fā)揮主渠道作用的同時(shí)，通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)宣傳，倡議企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人積極主動(dòng)地與學(xué)校建立貧困生的“對(duì)口支援”關(guān)系，創(chuàng)設(shè)貧困生“以工助學(xué)”工程，積極、穩(wěn)妥地組織和引導(dǎo)貧困生開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)。這不僅可以保障部分貧困生順利完成學(xué)業(yè)，也為企業(yè)培養(yǎng)了急需的人才，在一定程度上可以解決貧困生的就業(yè)問(wèn)題，幫助貧困大學(xué)生盡快脫貧，持續(xù)發(fā)展。

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責(zé)編：博雅