學(xué)校發(fā)展規(guī)劃研究

試談“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃”

一、從概念人手解讀“規(guī)劃”——學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一種教育規(guī)劃，它建立在學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r分析的基礎(chǔ)上，明確了學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、需要解決的問題，有確定的措施和實(shí)施階段，還有相應(yīng)的為措施的實(shí)現(xiàn)所采取的保障手段等。

二、從構(gòu)成人手認(rèn)識(shí)“規(guī)劃”——“規(guī)劃”要求戰(zhàn)略性思考，因此要從“為什么做”、“做什么，做到什么程度”、“怎么做，如何保證能做好”幾個(gè)方面進(jìn)行思考。

三、從特點(diǎn)人手剖析“規(guī)劃”——它有系統(tǒng)性和邏輯性、說明性、“時(shí)間”的階段性、條件分析的客觀性、“目標(biāo)”的達(dá)成性和“做事”的可行性等特點(diǎn)。

四、從體系入手表達(dá)“規(guī)劃”——其文字表達(dá)大體程序是：前言、發(fā)展基礎(chǔ)(或條件、背景)、發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展基本理念或發(fā)展策略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施(或?qū)嵤┮c(diǎn))、保障機(jī)制。

五、從過程人手形成“規(guī)劃”——整個(gè)規(guī)劃的制定是上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，從感性到理性、從“生成”、“生長(zhǎng)”到“確定”，把美好的“愿景”化為策略性行動(dòng)的過程。

(方賢忠《中小學(xué)教師培訓(xùn)》2007年第7期)

影響學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行因素分析

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行就是學(xué)校通過相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)用各種資源，采取一定的手段，將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃文本形式的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，從而使既定的發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)過程。“重規(guī)劃，輕執(zhí)行”是學(xué)校的工作誤區(qū)之一。發(fā)展規(guī)劃不能有效執(zhí)行的因素包括：一、規(guī)劃制定主體的利益、規(guī)劃素養(yǎng)、對(duì)規(guī)劃的認(rèn)同程度是影響規(guī)劃有效執(zhí)行的主體因素；二、校內(nèi)外環(huán)境也是影響學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行的重要因素。校外要給予學(xué)校最大自主權(quán)和人、財(cái)、物等資源保障。校內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行環(huán)境，營(yíng)造學(xué)校執(zhí)行文化。三、機(jī)制因素：(一)組織機(jī)制。要求學(xué)校一方面要加強(qiáng)內(nèi)部管理，另一方面要對(duì)原組織內(nèi)部人力資源的優(yōu)劣進(jìn)行分析。針對(duì)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行，規(guī)劃執(zhí)行組織構(gòu)成，重新指定任務(wù)，找到對(duì)學(xué)校發(fā)展起關(guān)鍵作用的崗位，并配備適合的人才，構(gòu)建與規(guī)劃執(zhí)行相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。(二)溝通機(jī)制。學(xué)校內(nèi)部的信息溝通及學(xué)校與外部環(huán)境的信息應(yīng)建立健全從上到下、從下到上、橫向貫通的立體閉合“回路”模式，確保信息溝通三行(上行、下行、平行)順暢的信息溝通機(jī)制。(三)監(jiān)控機(jī)制。學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃監(jiān)控機(jī)制，逐級(jí)監(jiān)控部門、組室和教職工個(gè)人發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況。及時(shí)跟蹤分析規(guī)劃執(zhí)行情況，要進(jìn)一步改進(jìn)和完善規(guī)劃實(shí)施考核評(píng)價(jià)機(jī)制，要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。

(張敏《教育前沿》(綜合版)2007年第4期)

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定、實(shí)施與評(píng)價(jià)

一、制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的目的追求：(一)科學(xué)定位學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。(二)提煉和形成學(xué)校辦學(xué)特色。(三)建設(shè)和形成學(xué)校文化。二、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定的基本框架：(一)分析學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)與現(xiàn)狀。在這項(xiàng)工作過程中，應(yīng)考慮到社會(huì)的客觀需要、學(xué)校的客觀基礎(chǔ)、學(xué)校辦學(xué)的客觀條件、教育的客觀規(guī)律。(二)明確學(xué)校發(fā)展的共同愿景。它既包括學(xué)校的辦學(xué)思想或辦學(xué)理念、學(xué)校規(guī)劃的未來發(fā)展目標(biāo)、學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，又包括學(xué)校德育目標(biāo)、課程目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)、隊(duì)伍目標(biāo)、管理目標(biāo)等比較具體的工作愿景。(三)突出學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)。(四)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的保障。三、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施與評(píng)價(jià)。(一)落實(shí)和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基本工作程序：根據(jù)規(guī)劃所設(shè)定的學(xué)校總體發(fā)展目標(biāo)，并按照學(xué)校的工作特點(diǎn)將總體發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分解，確定學(xué)校的階段性工作目標(biāo)，根據(jù)年度或?qū)W年的工作目標(biāo)，明確具體工作的操作或運(yùn)行步驟。并規(guī)定或明確這些工作的操作要點(diǎn)，工作的主要責(zé)任者或部門設(shè)計(jì)操作要點(diǎn)的檢測(cè)或評(píng)價(jià)指標(biāo)。(二)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括學(xué)校在實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃過程中規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施的達(dá)成度、創(chuàng)新與發(fā)展、對(duì)社會(huì)的影響和經(jīng)驗(yàn)輻射情況、學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的新規(guī)劃的制定。

(謝利民《教育研究》2008年第2期)

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃存在的問題和思考

一、關(guān)于辦學(xué)理念的提煉。合理的辦學(xué)理念不應(yīng)該是靠某某個(gè)人拍腦袋的靈感爆發(fā)，而要了解學(xué)校的優(yōu)勢(shì)、不足、機(jī)遇和挑戰(zhàn)；了解社會(huì)發(fā)展、學(xué)生發(fā)展對(duì)學(xué)校教育的時(shí)代要求；了解學(xué)校所在社區(qū)乃至區(qū)域的背景情況；了解學(xué)校的師資隊(duì)伍和其他教育資源的基礎(chǔ)。理清學(xué)校的發(fā)展主線，明確學(xué)校發(fā)展的主要突破口或抓手。由校長(zhǎng)首先提出，經(jīng)過征求廣大教師的意見并組織有關(guān)專家、社區(qū)代表、學(xué)生家長(zhǎng)論證，最后提煉成符合學(xué)校實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代要求的辦學(xué)理念。二、關(guān)于學(xué)校規(guī)劃的系統(tǒng)思考。學(xué)校就是一個(gè)整體系統(tǒng)，它的發(fā)展規(guī)劃也應(yīng)該體現(xiàn)整體系統(tǒng)性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制訂過程應(yīng)該是校長(zhǎng)凝聚各部門的力量共同勾勒學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖的過程，是校長(zhǎng)協(xié)調(diào)和整合各部門活動(dòng)達(dá)到最優(yōu)化的過程，校長(zhǎng)必須對(duì)學(xué)校的過去、現(xiàn)在、將來作認(rèn)真周密的整體系統(tǒng)思考。三、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目的選擇。要在對(duì)這項(xiàng)工作意義正確把握的基礎(chǔ)上，緣起于學(xué)校面臨的實(shí)際問題，立足于對(duì)學(xué)?，F(xiàn)狀診斷的準(zhǔn)確性，決定于學(xué)校自身的需求和水平，必須是學(xué)?？山邮芎涂尚械摹白罱l(fā)展區(qū)”。四、關(guān)于校本評(píng)價(jià)的推進(jìn)。要成功地推進(jìn)校本評(píng)價(jià)，學(xué)校至少應(yīng)從以下幾方面努力：第一，真正實(shí)現(xiàn)校本評(píng)價(jià)的全員參與。第二，制訂校本評(píng)價(jià)的有關(guān)制度和評(píng)價(jià)工作方案，形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制。第三，實(shí)事求是地開展評(píng)價(jià)和看待評(píng)價(jià)結(jié)果。

(吳聲遠(yuǎn)《教學(xué)與管理》2008年第3期)

學(xué)校規(guī)劃制定中的關(guān)鍵要素分析

一、目前學(xué)校在什么地方：分析學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)應(yīng)放在以下三個(gè)方面：發(fā)展優(yōu)勢(shì)、主要問題、優(yōu)勢(shì)與不足的分析。主要圍繞學(xué)校行政管理、師資建設(shè)、教育教學(xué)、家庭社區(qū)、體育問題等方面來展開，并著重分析其成因，作好歸因分析。在具體分析中要避免下列問題的出現(xiàn)：一是發(fā)展優(yōu)勢(shì)部分不夠突出；二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)缺乏歸因分析；三是優(yōu)勢(shì)分析過于冗長(zhǎng)。在問題分析過程中要避免下列現(xiàn)象的出現(xiàn)：?jiǎn)栴}分析不夠具體、問題分析缺乏重點(diǎn)、忽視優(yōu)勢(shì)與問題分析的內(nèi)在聯(lián)系。二、希望達(dá)到什么目標(biāo)：設(shè)計(jì)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。避免出現(xiàn)的問題有：或是對(duì)目標(biāo)體系內(nèi)涵心中無數(shù)(不予界定)，或者目標(biāo)選擇大而空泛、不切實(shí)際，或是沒有時(shí)間限定、無法檢測(cè)，或者目標(biāo)陳述結(jié)構(gòu)不完整等。三、怎么到達(dá)目標(biāo)所在地：整體設(shè)計(jì)改革舉措規(guī)劃。這部分的內(nèi)容要整體觀照，前后保持一致。在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，學(xué)校選擇優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目也相當(dāng)重要。四、學(xué)校辦學(xué)效果如何：構(gòu)建學(xué)校自主評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)估過程應(yīng)重視計(jì)劃性，使評(píng)價(jià)人員明確職責(zé)和任務(wù)，以便在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中，更有效地關(guān)注評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展態(tài)勢(shì)；應(yīng)著眼于過程性，使評(píng)價(jià)活動(dòng)與學(xué)校的各項(xiàng)改革舉措的實(shí)施進(jìn)程相結(jié)合，做到形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合，以形成性評(píng)價(jià)為主；應(yīng)體現(xiàn)連續(xù)性：應(yīng)注重多方參與性。

(陳玉云《教學(xué)與管理》2008年第1期)

(白雪松摘編)