對蘇北農(nóng)村課改現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

王繼聚

筆者在蘇北一所農(nóng)村學(xué)?！M榆縣海頭二小工作近20年，又身為縣兼職教研員，非常關(guān)心農(nóng)村課改狀況，經(jīng)常走訪教師，實地調(diào)查研究，對本縣農(nóng)村課改現(xiàn)狀頗為了解。

新課改歷經(jīng)數(shù)年，打破了許多傳統(tǒng)觀念，在課程功能、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實施、評價、管理等方面較原來有了很大的創(chuàng)新，我們農(nóng)村小學(xué)老師對此體會很深。但隨著新課改逐步向縱深發(fā)展，各種新矛盾不斷涌現(xiàn)，引發(fā)我們許多困惑。如果再用以前的老辦法進行解決，收效甚微，可以說，課改在我們農(nóng)村已經(jīng)走到了瓶頸階段，現(xiàn)狀堪憂。

第一，三級課程的設(shè)置雖已納入管理，但設(shè)置并沒有完全到位。現(xiàn)在實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，以適應(yīng)不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展的需要，在課程開發(fā)上放權(quán)于地方和學(xué)校，這受到我們農(nóng)村教師的普遍歡迎，但地方課程和校本課程的開發(fā)稍顯滯后?，F(xiàn)在我們的地方課程普遍使用蘇北三市(連云港、淮安、宿遷)聯(lián)合編寫的《淮海文化》教材，但《淮海文化》只限高年級使用，所有低中年級沒有地方課程教材來用，低中年級地方課程形同虛設(shè)?！痘春Ｎ幕吩谖濉⒘昙壘唧w如何使用，也缺乏必要的指導(dǎo)。我們農(nóng)村各小學(xué)都有校本課程。有的比較突出，但大多數(shù)學(xué)校在校本課程開發(fā)與建設(shè)方面不盡人意。質(zhì)量不高，存在一哄而上、粗制濫造的現(xiàn)象。校本課程平時束之高閣，上級檢查時拿出來應(yīng)付，裝裝門面，填補學(xué)校的所謂“空白”，這樣的校本課程生命力不強。

第二，對綜合實踐活動理解存在偏差。綜合實踐活動收效甚微。作為一種獨立形態(tài)的課程，綜合實踐活動課程強調(diào)多樣化的實踐性學(xué)習(xí)，如探究、調(diào)查、訪問、考察、操作、服務(wù)、勞動實踐和技術(shù)實踐等。但目前的情況是，許多農(nóng)村學(xué)校只是把綜合實踐活動排入課表，平時編寫材料應(yīng)付上級檢查，只有信息技術(shù)教育在部分中心校開展較好。什么原因?一是教師對綜合實踐活動的意義理解不夠。認為搞綜合實踐活動非常麻煩，費時費力：二是培訓(xùn)跟不上，到底怎么開展，“滿眼是菜”，廣大教師心中沒譜；三是管理評價滯后，造成“開不開展一個樣”的不利局面；四是家長不支持，認為會“影響”學(xué)生學(xué)業(yè)。還有，按照《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置試驗方案》，綜合實踐活動、地方和校本課程排入課表，小學(xué)階段有的年級每周最多達5節(jié)，但這些課時怎么編排，名稱怎么出現(xiàn)，這在各校都是模糊概念。

第三，農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)課程師資缺乏，很難達到開齊上好的要求。我們調(diào)查村小、完小體育、藝術(shù)開課情況，結(jié)果是體育課勉強能夠開展，但音樂和美術(shù)教師匱乏，音樂尤甚!農(nóng)村小學(xué)音樂課?？吹竭@樣的場景：課始，老師拎著錄音機，進入教室播放歌曲磁帶，學(xué)生先聽，聽熟了隨唱，主要以學(xué)歌為主，樂理學(xué)習(xí)、視唱、欣賞、舞蹈等環(huán)節(jié)很難見到，很難達到真正意義上的藝術(shù)熏陶。有的村小藝術(shù)課程干脆不上，整天就是語、數(shù)、外，農(nóng)村學(xué)校離課程開齊、開足、上好的要求還有一段不小的距離。造成這種情況的原因：一是地區(qū)財政緊張，藝術(shù)專門人才錄入甚少：二是藝術(shù)專職教師留任縣城、中心校的居多，很少分配至村完小；三是校本培訓(xùn)滯后，只關(guān)注語、數(shù)、外學(xué)科，很少關(guān)注藝術(shù)學(xué)科。

第四，校本教研活動形式單一，教師參與積極性不高。由于歷史的原因，現(xiàn)在農(nóng)村完小、村小老教師比較多。針對老教師接受新課改理念較慢的特點，農(nóng)村小學(xué)常見的校本教研活動就是聽課和評課。應(yīng)該說，聽評課是校本教研的主要活動之一，對促進教師有效反思及專業(yè)提升有很大幫助。但如果我們把校本教研僅僅理解為上課、評課，那就太過單一了。教師一學(xué)期互相聽來聽去、評來評去。如果沒有較好的專業(yè)引領(lǐng)。不但使教師失去教研興趣，而且教研能取得何種效果也不得而知。在這里。不得不說一下集體備課。農(nóng)村教師對此頗有詬病，認為集體備課形式主義嚴重，與教學(xué)實際脫節(jié)。多數(shù)情況下，學(xué)期初把備課任務(wù)一分了之，忽視共同研討上的細節(jié)，背離了教學(xué)管理者的初衷。上級檢查所要求的條條框框太多，需要形成的紙質(zhì)材料很多，反而形成負擔(dān)。

以上是我們蘇北贛榆地區(qū)農(nóng)村的課改現(xiàn)狀，不回避問題，才能找到根治癥結(jié)的良藥。本著高度負責(zé)的態(tài)度，筆者認為要想改變現(xiàn)狀，可從以下幾方面入手：

一、注重調(diào)查研究。依托當(dāng)?shù)亻_發(fā)課程資源

現(xiàn)在需要教育管理部門深入調(diào)研。立足市縣，整合地方優(yōu)勢資源，編寫出具有鮮明特色的地方課程教材。地方課程的編寫是允許探討和實踐的。我們要把握編寫的原則：地域性明顯，特色鮮明；補充國家課程的不足，有利于提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)；彰顯課程特性，呈序列性，易于實施。我們贛榆縣為東渡日本的秦代方士徐福的故里，當(dāng)?shù)亟ㄓ行旄ｌ?，并已連續(xù)舉辦了幾屆徐福節(jié)，在國內(nèi)外具有一定的影響力，連日本前首相羽田孜都自認徐福后人。提起贛榆，人們就會想到徐福，徐福已成為贛榆的一個符號。徐福身上浸潤著豐厚的中華農(nóng)耕文明氣息，為日本社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展做出了貢獻，是傳播和諧發(fā)展理念的友好使者，需要我們后人繼承和發(fā)揚?？梢跃帉戇@方面的地方課程，把握幾個編寫重點：1、關(guān)于徐福東渡歷史背景；2、中華文明如何在日本生根、發(fā)芽，徐福的貢獻；3、徐福和諧理念的傳播；4、徐福的歷史地位；5、當(dāng)代徐福文化研究狀況；6、利用徐福品牌，加強當(dāng)?shù)睾腿毡疚幕?、?jīng)濟的友好往來：7、如何辦好徐福節(jié)大討論。徐福文化編寫只是一個例子，這方面的題材非常多。再如贛榆地處首批沿海開放城市——連云港的東北部，海洋經(jīng)濟發(fā)展迅猛，海洋文化成為贛榆的一個符號，我們也可以在這方面做做文章。地方課程的編寫，既要照顧年級段，又要呈現(xiàn)序列性，成冊成套，在實際教學(xué)中真正加以使用。

再來說說校本課程。校本校本，顧名思義，就是以校為本。各校校情不同，環(huán)境不同，體現(xiàn)辦學(xué)特色也不盡相同，因此設(shè)置校本課程有很大的彈性空間。筆者提幾點建議：1、校本課程開發(fā)的目的是彌補國家和地方課程的不足，彰顯學(xué)校特色，促進學(xué)生發(fā)展，因此特色是關(guān)鍵；2、校本課程開發(fā)主體是學(xué)校的校長和老師，課程權(quán)屬于學(xué)校，所以要盡最大努力發(fā)揮老師們的積極性，形成課程開發(fā)的團隊；3、學(xué)校進一步明確自己的辦學(xué)理念，對學(xué)校教育情境具體分析，對學(xué)生需求情況進行評估，充分利用學(xué)校內(nèi)外的課程資源而開發(fā)出多樣性的、可供選擇的課程。校本課程的建設(shè)不是一蹴而就的。而是一個動態(tài)發(fā)展的過程，這需要農(nóng)村小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和老師認真思考。另外，校本課程是否以課本形式出現(xiàn)，這是有爭議的，還需專家予以界定。

二、重視綜合實踐活動，加強指導(dǎo)和管理

加大宣傳教育，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師以及廣大家長明確綜合實踐活動的重要性，它彌補了單一課程的不足、對培養(yǎng)學(xué)生的綜合實踐能力、探究和創(chuàng)新精神并促進個性成長非常有幫助。加強管理考評。上級部門和學(xué)校要加強綜合實踐活動的管理工作，制定科學(xué)合理的考評細

則，把學(xué)科課程和綜合實踐活動放在同等重要位置?？荚u結(jié)果記入業(yè)務(wù)檔案。

做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作也是當(dāng)務(wù)之急。明確開展綜合實踐活動的目標(biāo)、內(nèi)容、方法，從具體層面解決教師的困惑。注意以下幾個方面：

首先，綜合實踐活動領(lǐng)域要明確。有人認為只包括研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育這四塊指定領(lǐng)域，其實不然，除此之外，還包括大量非指定領(lǐng)域，如：班團隊活動、校傳統(tǒng)活動(科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié))、學(xué)生同伴間的交往活動、心理健康活動等。

其次，方案確定，內(nèi)容可行。這是重點，各校根據(jù)省課程設(shè)置方案和實際情況，針對校情、教情、學(xué)情，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，在四塊指定領(lǐng)域和非指定領(lǐng)域?qū)顒觾?nèi)容加以整合，注重學(xué)科間交融，出臺學(xué)校整體性指導(dǎo)方案，各年級、班相應(yīng)制定實施方案，形成序列，活動內(nèi)容具體可行，列入課表。

再次，指導(dǎo)教師編排課表。按照實施方案，從宏觀上把握，在細節(jié)上指導(dǎo)。舉個例子，三至六年級每周3節(jié)可這樣安排：信息技術(shù)、勞技各一節(jié)，另一節(jié)安排具有彈性，可指向某一方面的研究性學(xué)習(xí)，也可靈活安排為班團隊活動、心理健康教育等。

三、抓緊搞好縣本培訓(xùn)，解決藝術(shù)學(xué)科教師短缺問題

在藝術(shù)學(xué)科師資方面，教育局領(lǐng)導(dǎo)要站在全縣角度，樹立一盤棋思想，師資合理向農(nóng)村流動。對到邊遠地區(qū)從教的教師予以專項補貼，這方面我們贛榆地區(qū)已經(jīng)執(zhí)行。每月補貼50元，但還可適當(dāng)增加。

當(dāng)前最重要的還是搞好縣本培訓(xùn)。這方面我們可以借鑒贛榆縣英語教師成功轉(zhuǎn)崗的經(jīng)驗，當(dāng)年我縣曾強力推進英語教學(xué)，但沒有英語教師怎么辦?最后還是從其他學(xué)科中抽調(diào)富余教師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，周期短，見效快，解了燃眉之急。

針對現(xiàn)狀，我們可以根據(jù)農(nóng)村學(xué)校實際和教師的興趣特長，每年轉(zhuǎn)崗一批藝術(shù)教師。每次抽出半年時間，分期分批進行脫崗培訓(xùn)，取得合格證后再上崗，逐步滿足農(nóng)村實際教學(xué)需要。這里筆者強調(diào)的是，一定要解決這批教師的后顧之憂，主要解決工作業(yè)績銜接問題。在這方面我們是有教訓(xùn)的，如前些年英語轉(zhuǎn)崗教師，在職稱評定時就遇到棘手問題：教學(xué)業(yè)績是以現(xiàn)在英語學(xué)科為主，還是以轉(zhuǎn)崗前任教學(xué)科為主?二者只能取一，另一學(xué)科業(yè)績就會大打折扣，造成業(yè)務(wù)成績脫節(jié)，讓轉(zhuǎn)崗教師后悔不迭，感到吃虧不小。職稱評定部門要認真研究，靈活處理，兼顧轉(zhuǎn)崗前后業(yè)績，做好學(xué)科業(yè)績銜接工作，讓轉(zhuǎn)崗教師吃下定心丸，安心轉(zhuǎn)崗從教。目前贛榆縣教育局已經(jīng)注意到這一問題，并著手進行轉(zhuǎn)崗調(diào)研。

四、校本教研要靈活多樣，扎實有效

校本教研要以校為本，針對實際情況有的放矢，在編排教研方案之前，一定要深入調(diào)查研究，充分考慮校情、教情和學(xué)情，思考怎么盡快提高教學(xué)質(zhì)量、科研水平。要對校本教研形式大膽改革，從開展骨干幫扶、集體備課、教學(xué)沙龍、同課異構(gòu)、課題研究、論文輔導(dǎo)、讀書指導(dǎo)、研評行一條龍活動等方面進行考慮、人手，關(guān)鍵要講究實效，一次活動就要取得一次效果。

針對農(nóng)村教研實際，我認為以下三項保底要求不能丟：1、既然省廳花錢為村小四配套，就應(yīng)發(fā)動教師觀看優(yōu)質(zhì)資源光盤(各村小都配有VCD、教學(xué)光盤、電視機等)，科科相對、課課相對，專家輔導(dǎo)就在眼前，看得見，摸得著，這對迅速提高教師授課能力大有裨益，何樂不為。2、村小之所以科研能力低，一個很大的原因就是教師不讀書?，F(xiàn)在村小圖書室各種書籍琳瑯滿目，應(yīng)該培育教師讀書氛圍，引導(dǎo)教師讀專業(yè)和文學(xué)書籍。這對提高教師綜合素養(yǎng)很有幫助；3、學(xué)校支持教師人人搞小課題研究，形成氛圍，經(jīng)費要充分予以傾斜，提高教師參與科研的積極性。

對于遭受頗多詬病的集體備課，關(guān)鍵是要注重實效，減去不必要的負擔(dān)。抓好研討環(huán)節(jié)，定時間、定地點、定內(nèi)容、定人員。研討氛圍靠引導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師帶頭參與，充分研討，從規(guī)定發(fā)言過渡到自由發(fā)言，在互動交流中取長補短，扎扎實實解決教學(xué)上的問題。集體備課一定要便于操作，管理者以開放的心態(tài)面對詳案、簡案之爭。不人為設(shè)置條條框框，不讓大家疲于應(yīng)付集體備課檢查材料，集體備課的檢查重點落在課堂教學(xué)上。高效益，輕負擔(dān)——教師嘗到集體備課的甜頭，參與積極性自然就會大大提高。教育管理部門應(yīng)該引導(dǎo)教師認識到集體備課目的在于使用，不在于檢查，要給教師松綁，從根本上扭轉(zhuǎn)教師中的錯誤觀念。

以上是筆者平時的觀察和思考所得，有些問題可能還沒有充分考慮到，但如果我們每一個教育者都能深刻認識到自己肩上的重任，在課改中勇于做一個研究者、實踐者，不斷反思，不懈改進，農(nóng)村課改之路將會越走越寬!