對(duì)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的思考

寧清平

摘 要：大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育已成為高校黨建工作的重要一環(huán)。對(duì)經(jīng)常性教育和大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育概念進(jìn)行思考，指出經(jīng)常性教育具有周期性、制度性、目的性特點(diǎn)，并針對(duì)目前大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育存在的問(wèn)題，提出應(yīng)將大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育作為學(xué)生黨員的一門必修課程進(jìn)行建設(shè)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)常性教育；黨員；大學(xué)生；必修課

中圖分類號(hào)：G511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2009）03-0197-02

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2006年，我國(guó)1800萬(wàn)在校大學(xué)生中擁有黨員194.7萬(wàn)人，占大學(xué)生總數(shù)10.8%；2007年湖南省在校大學(xué)生87萬(wàn)人，黨員數(shù)達(dá)8.7 萬(wàn)，占在校生總數(shù)的10%。大學(xué)生黨員數(shù)量和比例已越來(lái)越大，學(xué)生黨建已成為高校黨建工作的重中之重。加強(qiáng)學(xué)生黨員經(jīng)常性教育，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)、提高學(xué)生黨員素質(zhì)、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)都具有十分重要的意義。

1 經(jīng)常性教育、大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育

“黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！焙螢榻?jīng)常性教育？何為黨員經(jīng)常性教育？筆者沒(méi)有找到任何解釋。中共中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》也沒(méi)有對(duì)黨員經(jīng)常性教育給定一個(gè)明確的定義。何為經(jīng)常性教育，怎樣才稱之為經(jīng)常性教育？對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育，是以周論還是按月論亦或是其它時(shí)間周期，或是根據(jù)教育者自身的意愿決定，沒(méi)有一個(gè)對(duì)“經(jīng)?！边M(jìn)行科學(xué)性的考核依據(jù)。因此對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育首先必須解決“經(jīng)常性”的概念問(wèn)題，筆者在此姑且作一解釋，以拋磚引玉?！敖?jīng)?！?，英語(yǔ)解釋為“regularly；frequently；often；always；minutely”。漢語(yǔ)解釋為：（1）常道；常法?！豆茏?問(wèn)》：“令守法之官曰：行度必明，無(wú)失經(jīng)常?！保?）謂遵循常制。宋.葉適《朝議大夫知處州蔣公墓志銘》：“臣欲擇朝士曉暢民事者，先於一路考財(cái)賦所從，孰經(jīng)常，孰橫斂?！保?）平常；日常。《后漢書?黨錮傳序》：“而今黨人錮及五族，既乖典訓(xùn)之文，有謬經(jīng)常之法?！雹?、常常。很明顯，“經(jīng)?！?，它首先體現(xiàn)為“常法”、“常制”，它并不是隨心所欲，心血來(lái)潮，一時(shí)興起，而是具有一定的規(guī)則、制度、章法。經(jīng)常性教育是指教育者對(duì)受教育者進(jìn)行的以一定的時(shí)間為周期、以制度作保障、以達(dá)到一定目的的不間斷的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。它體現(xiàn)出周期性、制度性、目的性三大特點(diǎn)，首要的是時(shí)間周期性。經(jīng)常性教育需要一定的時(shí)間周期作保障。保證了時(shí)間周期性，就體現(xiàn)出了教育的“經(jīng)常性”。但時(shí)間周期以什么為標(biāo)準(zhǔn)呢？是以月還是以周或是其它。筆者認(rèn)為，經(jīng)常性教育時(shí)間周期的單位應(yīng)以“周”為宜。制度性，是保證經(jīng)常性教育質(zhì)量的具體措施。沒(méi)有制度保障，經(jīng)常性教育就會(huì)流于形式，就會(huì)走過(guò)場(chǎng)。制度性是經(jīng)常性教育的必然要求。目的性，是經(jīng)常性教育要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)。經(jīng)常性教育具有鮮明的目的性，沒(méi)有目的性的教育是沒(méi)有任何意義的。

大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育是指對(duì)高校學(xué)生黨員進(jìn)行的黨性修養(yǎng)、黨的基本知識(shí)、黨的先進(jìn)性等方面的經(jīng)常性教育活動(dòng)。它同樣具有經(jīng)常性教育周期性、制度性、目的性三大特點(diǎn)。

2 大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育存在的問(wèn)題

總的看來(lái)，高校學(xué)生黨員經(jīng)常性教育呈良性發(fā)展，但仍存在一些問(wèn)題。

從高校層面說(shuō)，一是高校學(xué)生黨員存在重發(fā)展、輕培養(yǎng)的局面。高?；鶎咏M織十分重視發(fā)展前的培養(yǎng)教育和考察工作，對(duì)黨員入黨后的再教育和管理工作往往忽視，沒(méi)有把黨員經(jīng)常性教育擺上工作議程，出現(xiàn)了“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。二是學(xué)生黨員經(jīng)常性教育缺乏制度保障，隨意性較大，政策一來(lái)，進(jìn)行突擊，或雖有制度措施，但落實(shí)不到位，缺乏監(jiān)督措施或監(jiān)管不力。三是基層組織重視不力，認(rèn)為經(jīng)常性教育可有可無(wú)，或嫌麻煩，不保證教育時(shí)間，到時(shí)也不組織。四是經(jīng)常性教育經(jīng)費(fèi)缺乏保障。學(xué)生黨支部的經(jīng)常性教育活動(dòng)開展，很難得到經(jīng)費(fèi)支持。

從學(xué)生層面說(shuō)，一是學(xué)生黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)，性趣不濃，積極性不高。二是個(gè)別學(xué)生黨員認(rèn)為我只要不犯錯(cuò)誤，永遠(yuǎn)跟黨走就行了，是否經(jīng)常性學(xué)習(xí)不重要。三是個(gè)別黨員本身入黨的動(dòng)機(jī)就不純，入黨之后就放松了要求，不經(jīng)常性學(xué)習(xí)。四是畢業(yè)生黨員畢業(yè)后，存在大量的不及時(shí)轉(zhuǎn)遷黨組織關(guān)系，這部分學(xué)生黨員經(jīng)常性教育幾乎處于真空狀態(tài)。五是政治學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相沖突，即使安排在晚上或周末，學(xué)生黨員也往往以正常上課任課教師不準(zhǔn)請(qǐng)假為由，不參加黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)，課后又不補(bǔ)學(xué)。

從學(xué)習(xí)形式層面說(shuō)，一是理論學(xué)習(xí)缺乏吸引力，大多是以學(xué)生支部為單位組織學(xué)習(xí)，支部書記有的是輔導(dǎo)員，有的是學(xué)生（如本科班設(shè)支部），其本身的理論水平就有待提高，因而學(xué)習(xí)多是照本宣科式的和尚念經(jīng)，作用并不大。二是學(xué)習(xí)形式單調(diào)，多半以課堂灌輸為主，停留在我教你聽、填鴨式階段，缺乏感染力，沒(méi)有觸及或無(wú)法解決學(xué)生黨員深層次的思想問(wèn)題，理論往往難以為學(xué)生所掌握。三是教育載體不夠新穎，相當(dāng)多的仍然是傳統(tǒng)的開會(huì)神、讀報(bào)紙、拉橫幅、寫標(biāo)語(yǔ)、出展報(bào)等，沒(méi)有新鮮感，基本上是學(xué)習(xí)、討論、總結(jié)，千篇一律，從理論到理論，學(xué)生學(xué)習(xí)感到枯燥。

3 大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的思考

3.1 高校黨組織要充分重視大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育

高校各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是黨員經(jīng)常性教育質(zhì)量的根本保證。學(xué)校黨委要把學(xué)生黨員經(jīng)常性教育列入黨建工作的重要議事日程，成立黨員經(jīng)常性教育領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，建立黨委一把手親自抓、各院（系）分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各有關(guān)部門協(xié)同抓、各學(xué)生支部具體抓的學(xué)生黨員經(jīng)常性教育體制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定學(xué)生黨員經(jīng)常性教育的政策措施、教育工作計(jì)劃，并組織實(shí)施和督促檢查，注意研究和解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和成果。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要親自給學(xué)生黨員上黨課。

各院（系）分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)生黨員經(jīng)常性教育直接責(zé)任人，承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生黨員的重任，要親力親為，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)生支部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)支委成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高政策水平和理論水平，要組織制定院（系）教育計(jì)劃和制度，保證教育時(shí)間和效果，負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督學(xué)生黨員經(jīng)常性教育效果。各學(xué)生支部要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)常性教育的重要性，把學(xué)生黨員經(jīng)常性教育作為黨的建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，按照院（系）的方案抓落實(shí)，充分實(shí)現(xiàn)一名學(xué)生黨員就是學(xué)生中一面旗幟，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性教育目的。

3.2 高校應(yīng)將黨員經(jīng)常性教育作為學(xué)生黨員的一門必修課來(lái)建設(shè)

將經(jīng)常性教育作為學(xué)生黨員一門必修課來(lái)建設(shè)，是保證大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育質(zhì)量的重要舉措。只有將黨員經(jīng)常性教育作為學(xué)生黨員的必修課，才能提高學(xué)生黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)和課后自學(xué)的積極性，才能從根本上提高學(xué)生黨員的質(zhì)量。學(xué)校學(xué)生黨員經(jīng)常性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要在學(xué)生黨員經(jīng)常性教育教學(xué)計(jì)劃上、課程建設(shè)上、師資隊(duì)伍上、教學(xué)內(nèi)容上、檢查考核上制訂具體制度和措施，使經(jīng)常性教育學(xué)期有計(jì)劃，月月有安排，期終有總結(jié)，要建立以學(xué)習(xí)為依托、以理論為重點(diǎn)、以課堂為陣地、以活動(dòng)為載體的學(xué)生黨員經(jīng)常性教育體系。要制訂大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育系列制度，如組織生活制度， 思想?yún)R報(bào)制度，民主生活會(huì)制度，民主評(píng)議制度，政治理論學(xué)習(xí)制度等。制定學(xué)生黨員經(jīng)常性教育課程大綱，重視教材建設(shè)，建設(shè)經(jīng)常性教育培訓(xùn)試題庫(kù)，重點(diǎn)保障上課教師、地點(diǎn)和時(shí)間充分落實(shí)。建立教育周學(xué)習(xí)日制度。每周安排1-2個(gè)小時(shí)，集中組織進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。建立黨員學(xué)習(xí)學(xué)分制，將黨員完成學(xué)時(shí)情況、撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)情況以及考試情況，以百分制累計(jì)計(jì)分，記載在《黨員學(xué)習(xí)教育登記手冊(cè)》上。建立健全學(xué)習(xí)筆記、考勤、補(bǔ)課、學(xué)習(xí)交流和定期檢查等制度，保證教育效果。建立學(xué)生黨員經(jīng)常性教育考核制度，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加黨員經(jīng)常性教育教育活動(dòng)的和考核未能通過(guò)的給予嚴(yán)肅批評(píng)，并限期補(bǔ)課，促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。建立經(jīng)常性教育總結(jié)表彰機(jī)制，各級(jí)黨組織及時(shí)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作成績(jī)顯著的黨組織和黨員給予表彰，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的給予批評(píng)并要求限期整改。

3.3 大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育要以學(xué)生黨員為本

大學(xué)生黨員經(jīng)常性教育要充分考慮學(xué)生黨員的情況和特點(diǎn)，學(xué)生黨員普遍缺乏社會(huì)鍛煉，政治水平和思想修養(yǎng)都有待提高。在開展學(xué)生黨員經(jīng)常性教育時(shí)，要從大學(xué)生黨員實(shí)際情況出發(fā)，在學(xué)生黨員教育陣地、教育力量資源、教育培訓(xùn)手段、實(shí)踐鍛煉途徑、學(xué)習(xí)時(shí)間安排、黨員經(jīng)常性教育驗(yàn)收等方面著手學(xué)生實(shí)際，有針對(duì)性的開展經(jīng)常性教育，提高教育效果。一在時(shí)間安排上，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合、經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，通過(guò)抓學(xué)員課余，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信箱、手機(jī)短信等多種方式讓學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)學(xué)員與學(xué)員、學(xué)員與老師的交流和互動(dòng)，切實(shí)解決學(xué)生黨員專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)相矛盾、學(xué)習(xí)時(shí)間不足的問(wèn)題。二在培訓(xùn)手段上，運(yùn)用多媒體、網(wǎng)上電子視頻、校園廣播、收視音頻等，以新穎、生動(dòng)、形象的外在形式講黨課，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力，解決學(xué)生經(jīng)常性教育積極性不高、興趣不濃的問(wèn)題。三在陣地建設(shè)上，采取走出去的辦法，把課堂設(shè)在革命紀(jì)念地、紅色教育基地、博物館、紀(jì)念園等，開展黨員教育陣地教學(xué)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、經(jīng)?；狞h員教育陣地，并依托陣地整合資源，建立和完善黨員經(jīng)常性教育場(chǎng)所，接受現(xiàn)實(shí)的黨性教育，以解決學(xué)生黨員經(jīng)常性教育理論枯燥的問(wèn)題。四在實(shí)踐途徑上，開展豐富的主題活動(dòng)，鞏固學(xué)習(xí)效果。經(jīng)常組織黨員走出校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社會(huì)發(fā)展的最前沿、走進(jìn)第一線，讓學(xué)生黨員親身感受黨的巨大感召力、號(hào)召力，開展鮮明的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨員在活動(dòng)過(guò)程中既受到具體生動(dòng)的教育，又通過(guò)做好事、辦實(shí)事體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，解決學(xué)生黨員經(jīng)常性教育理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的問(wèn)題。五在師資隊(duì)伍上，注重黨員教育隊(duì)伍建設(shè)。將素質(zhì)高、理論深的學(xué)者、專家、領(lǐng)導(dǎo)組成黨課教師，必要時(shí)可通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)知名的學(xué)者、教授、院士給學(xué)生黨員上黨課，解決學(xué)生黨員經(jīng)常性教育常遇到的理論盲點(diǎn)問(wèn)題。六在考核驗(yàn)收上，標(biāo)準(zhǔn)要一視同仁，平等對(duì)待，考核結(jié)果記錄在《教育登記手冊(cè)》上，作為黨員評(píng)優(yōu)和畢業(yè)就業(yè)推薦的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的學(xué)生黨員不要一棍子打死，要區(qū)別情況，幫其提高。

參考文獻(xiàn)

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