會計信息失真的原因與對策分析

馬友華

摘 要：會計工作的任務(wù)就是為包括所有者在內(nèi)的各方面提供經(jīng)濟(jì)決策所需要的信息。 如果會計信息失真，就會使得投資者、債權(quán)人和其他會計信息使用者無法得到真實(shí)可靠的信息。從而降低社會誠信程度。

關(guān)鍵詞：會計；信息失真

中圖分類號：F231 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2009）03-0172-02

會計是以貨幣為主要計量單位，反映和監(jiān)督經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)活動的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。會計通過一系列的確認(rèn)，計量和報告程序，為政府部門、投資者、債權(quán)人以及其他各個方面提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的重要信息，是有關(guān)方面據(jù)以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀管理的重要依據(jù)，是考核經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。

然而， 造成會計信息失真的原因是多方面的，眾多專家學(xué)者也從不同的研究角度探析會計信息失真的原因與對策。筆者在此歸納了如下幾個主要方面：

1 會計信息失真的原因

1.1 會計規(guī)則制定滯后

我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權(quán)，與之相適應(yīng)的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策的選擇權(quán)，隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動日益復(fù)雜化，法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時所導(dǎo)致的會計環(huán)境的頻繁變動，會計法規(guī)的建設(shè)明顯難以滿足現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。會計準(zhǔn)則的缺陷使得會計事項(xiàng)的確認(rèn)、計量和報告帶有很大的彈性。這些都使得會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。

1.2 會計工作的失誤

會計工作失誤是指在會計工作中，由于計量、確認(rèn)、記錄、報告等方面出現(xiàn)的無意識錯誤。會計工作失誤是導(dǎo)致會計信息失真的工作原因。錯誤的理解和應(yīng)用了會計核算制度。如果會計人員對會計準(zhǔn)則和會計核算制度的理解和把握不是十分準(zhǔn)確，或者因某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或現(xiàn)象比較復(fù)雜，難以把握特征，而應(yīng)用不恰當(dāng)?shù)臅嫓?zhǔn)則和會計核算制度，從而導(dǎo)致不能準(zhǔn)確的核算該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，至使信息披露錯誤和不充分。會計工作的錯誤有：賬戶分類錯誤；數(shù)據(jù)計算與書寫錯誤；會計估計錯誤；資本性支出與收益性支出劃分的錯誤；漏記了已完成的交易業(yè)務(wù)；漏對了應(yīng)計項(xiàng)目與遞延項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整等。

1.3 會計造假

會計造假的源動力是利益的驅(qū)動。經(jīng)濟(jì)利益是最常見的和最基本的造假動機(jī)，造假者通過造假旨在得到直接和間接的、現(xiàn)實(shí)的或潛在的非法經(jīng)濟(jì)利益，另外對政治利益的追逐也使造假者鋌而走險。會計人員作為會計信息的直接生產(chǎn)者，他們對會計信息質(zhì)量的影響發(fā)揮著重要作用。一些單位負(fù)責(zé)人不懂法，也不學(xué)法，為追逐個人和小團(tuán)體的利益，或?qū)Ρ└坏目释?，對物質(zhì)財富生活的追求，對保官、升官平步青云的企盼，對出人頭地的向往，當(dāng)這一切通過正常渠道實(shí)現(xiàn)不了時，就公然違犯國家法律政策，指使甚至強(qiáng)令會計人員弄虛作假，虛報浮夸，做假賬，編制假報表，依靠做假賬來改變企業(yè)與國家、企業(yè)與個人、個人與個人之間的利益格局和分配關(guān)系，改變衡量其政績的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1.4 會計人員素質(zhì)參差不齊

會計信息是在會計人員對會計要素進(jìn)行確認(rèn)與計量中生成的，因而免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動的一些不確定因素進(jìn)行估計、判斷和推理，不同素質(zhì)的會計人員即使遵循了會計規(guī)范，但由于其認(rèn)識水平的局限性，可能出現(xiàn)計量出上的會計數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況，而使會計信息出現(xiàn)不實(shí)。有些會計人員的實(shí)際水平不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，對工作不是采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，缺乏職業(yè)道德，有意提供失真的會計資料。會計人員如不重視繼續(xù)教育，業(yè)務(wù)水平跟不上時代要求，而缺乏會計核算管理知識，或?qū)τ行嫎I(yè)務(wù)上知其然不知其所以然，只求于一知半解，而錯誤地處理會計業(yè)務(wù)，至使會計資料誤差較大，由于業(yè)務(wù)水平低，提供了錯誤的會計信息。

2 會計信息失真的對策

治理會計信息失真，也要采取綜合治理對策。除了完善會計準(zhǔn)則和會計核算制度外，對于會計工作失誤的主要對策是建立健全內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查；對于會計造假的主要對策是強(qiáng)化外部檢查和監(jiān)督及加重處罰力度；完善會計人員從業(yè)資格制度，加強(qiáng)會計人員的后續(xù)教育，提高會計人員的素質(zhì)也是防止會計信息失真的關(guān)鍵因素。對此：

2.1 完善會計法律體系，加強(qiáng)會計監(jiān)督力度

在制訂會計法規(guī)、會計準(zhǔn)則時，應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性。如制訂機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體；最終確定的會計準(zhǔn)則應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定的超前分析和預(yù)測，使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來環(huán)境不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響；對于準(zhǔn)則中的某些定義釋義要有精確的分析和解釋，如果某一定義和釋義可能會有多種理解，則應(yīng)對各種可能的理解作以詳細(xì)的闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會使準(zhǔn)則的使用者造成誤解。

要完善會計的法規(guī)體系，維護(hù)其權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要宣傳、貫徹《會計法》、《合同法》等相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。對會計憑證填制、會計賬簿登記、會計報表的編制等會計核算要求，保證會計核算的準(zhǔn)確完整，保證會計信息質(zhì)量。要嚴(yán)格會計法律責(zé)任，改變目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的局面。對受理不合法、不真實(shí)的原始憑證，提供虛假核算資料的會計人員，對憑借職權(quán)、強(qiáng)迫、誘使會計人員做假賬、假報告，對置法律于不顧，熱衷于“上有政策，下有對策”的企業(yè)負(fù)責(zé)人，絕不姑息遷就。同時建全會計監(jiān)督評價體系，加強(qiáng)會計法制建設(shè)，要求會計從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家的會計法規(guī)、會計準(zhǔn)則，在財務(wù)管理工作中牢固樹立法制意識，充分認(rèn)識提供錯誤的會計信息所帶來的危害和承擔(dān)的法律責(zé)任，對一些明知故犯當(dāng)事人給予嚴(yán)懲，做到有法可依。

2.2 建立和健全內(nèi)部控制，通過預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作失誤

健全有效的內(nèi)部控制，能夠確保國有資產(chǎn)的安全完整、會計信息的合法與公允、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)，并提高經(jīng)營效率。健全的內(nèi)部控制，通過會計工作的內(nèi)部分工及原始憑證的審核，記賬憑證的編制，記賬與對賬、資產(chǎn)清查、會計報表編制與審核等相互交叉稽核，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的失誤，以此來減少會計信息失真。這也是修改后的《會計法》中增加了要求各單位建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的理論依據(jù)，實(shí)際上也是反映了國家希望通過相關(guān)法律促進(jìn)各單位內(nèi)部建立內(nèi)部控制來減少會計信息失真的愿望。

2.3 加強(qiáng)后續(xù)教育，提高會計人員素質(zhì)

隨著從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，知識更新步伐加快，需要會計人員學(xué)習(xí)新法規(guī)、掌握新知識，塑造會計行業(yè)誠信理念，樹立會計職業(yè)道德觀。會計人員素質(zhì)的高低，既影響到會計準(zhǔn)則和會計核算制度的貫徹執(zhí)行效果，又影響會計工作質(zhì)量，也決定了他們能否抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使。因此，提高會計人員素質(zhì)是減少會計信息失真的關(guān)鍵。一是提高現(xiàn)在會計人員從業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)會計人員從業(yè)資格管理，增加其職業(yè)榮譽(yù)感；三是加強(qiáng)會計人員的后續(xù)教育，以更新知識。除了注重新會計準(zhǔn)則和會計核算的制度教育外，還要注重職業(yè)道德、財政法紀(jì)等方面的教育；加強(qiáng)對會計人員的思想政治教育，引導(dǎo)會計人員愛崗敬業(yè)，自覺遵紀(jì)守法，要求會計人員不僅有比較系統(tǒng)的理論知識，還要有良好的職業(yè)道德專業(yè)的判斷能力。

解決會計信息失真是一個既容易又復(fù)雜的實(shí)務(wù)問題。說它容易，是因?yàn)檫@個問題本來不應(yīng)當(dāng)成為一個問題；說它復(fù)雜，是因?yàn)闀嬓畔⑴c會計信息提供者的利益緊密的聯(lián)系在一起，他們?yōu)榱吮苊獬袚?dān)責(zé)任、最大限度的享受權(quán)力和利益，在主觀上具有提供虛假會計信息的強(qiáng)烈動機(jī)。隨道新會計準(zhǔn)則的實(shí)施，使得信息的披露更為嚴(yán)格和透明?？傊瑢?dǎo)致會計信息失真的原因是多方面的，只有內(nèi)外聯(lián)手，多管齊下，綜合治理，逐步推進(jìn)，才通達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。