人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策

鄧　云

摘 要：改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易快速、持續(xù)的發(fā)展，累積了大量貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備，2006年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)突破萬億美元的大關(guān)，2008年5月末外匯儲(chǔ)備余額近1.8萬億美元，人民幣升值的壓力越來越大，人民幣匯率已成為涉及到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)問題。簡(jiǎn)要分析了人民幣升值的背景及原因，并在此基礎(chǔ)上論述了人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的正反兩方面的影響。以及就人民幣升值，如何趨利避害提出了一些應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：外匯儲(chǔ)備；人民幣升值；進(jìn)出口貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F031.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2009）03-0079-02

1 人民幣升值的背景及原因

1.1 背景

2003年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需投資和對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)保持年增8.2%的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我國(guó)近10年來的貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，尤其是來自美國(guó)的順差，目前已成為排在日本之后全球第二大貿(mào)易順差的國(guó)家，這是國(guó)外要求人民幣升值的主要原因。還有一個(gè)原因就是中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備。雖然外匯儲(chǔ)備對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，但外匯儲(chǔ)備并非越多越好；目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備的各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際警戒線，我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加在長(zhǎng)期內(nèi)影響著人民幣名義和實(shí)際有效匯率，使得人民幣面臨著長(zhǎng)期持續(xù)的升值壓力。

1.2 人民幣升值的原因

我國(guó)加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，人民幣的國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大，中國(guó)與美、日、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期，這些經(jīng)濟(jì)體基于本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治需要持續(xù)要求人民幣升值，并對(duì)我國(guó)施加各種壓力。在綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)需要和整體承受能力的基礎(chǔ)上，以國(guó)外要價(jià)合理讓步和對(duì)我發(fā)展整體有利為前提，我國(guó)政府宣布自2005年7月21日起人民幣匯率不再緊盯單一美元，它標(biāo)志著中國(guó)在邁向真正有彈性和可浮動(dòng)的匯率制度方面走出了關(guān)鍵性的歷史一步。在公布了這一政策后，人民幣持續(xù)小幅度升值。

2 人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的利弊影響

2.1 人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的有利影響

(1)人民幣升值有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

我國(guó)長(zhǎng)期以高能耗，低效益，技術(shù)含量低，甚至是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，低估人民幣幣值，鼓勵(lì)的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)出口，雖然賺取大量外匯，但回報(bào)的價(jià)值并不是很高，資本積累相當(dāng)困難。我國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，盡管仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但經(jīng)過三十多年改革開放的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理都有了一定的積累，這是我國(guó)向更高的技術(shù)領(lǐng)域、更高的產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，可以大大提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品成本，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品的價(jià)值含量，可以生產(chǎn)更高技術(shù)要求的產(chǎn)品，擴(kuò)展市場(chǎng)空間，可以充分利用資源，提升資源的商品價(jià)值，還可以開發(fā)許多原材料替代品，減少資源消耗，減少對(duì)環(huán)境的破壞。產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需要大量的資本投入，尤其是外匯資本的投入。現(xiàn)在，人民幣存在升值壓力，這應(yīng)該是一個(gè)很好的契機(jī)，人民幣升值后，同樣美元價(jià)格的設(shè)備轉(zhuǎn)換成人民幣要少得多，引進(jìn)投資品的成本變得相對(duì)低廉，同樣的專利技術(shù)、同樣的先進(jìn)設(shè)備，卻只需支付相對(duì)低廉的成本，這將大大調(diào)動(dòng)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、購(gòu)買新技術(shù)專利的積極性，最終將會(huì)加快我國(guó)技術(shù)更新的速度，從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向。人民幣升值對(duì)于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整并激發(fā)其自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

(2)人民幣升值可以優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。

從理論上講，人民幣升值降低了進(jìn)口要素價(jià)格，對(duì)于國(guó)內(nèi)那些利用較多國(guó)外資源、較多地進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)是一定程度上的鼓勵(lì)。相應(yīng)地，人民幣升值起到提高與出口相關(guān)的各要素價(jià)格，也就是說對(duì)那些以大量資源要素投入和低成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，附加價(jià)值較低競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的出口商品，相對(duì)于高附加值出口商品起到更大的抑制作用。這些都將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易中的比較利益和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提高。

(3)人民幣升值可以改善貿(mào)易條件。

商務(wù)部的一份調(diào)查報(bào)告顯示，1993——2000年，以1995年為基期的中國(guó)整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%。其中制成品貿(mào)易條件下降了14%，初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件下降了2%。2003年出口商品價(jià)格指數(shù)為104.7進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)為109.7，貿(mào)易條件指數(shù)為95.4%，低于上年的98.8%。這就是說，我國(guó)的出口商品價(jià)格相對(duì)于進(jìn)口商品價(jià)格的比值在下降，即我國(guó)必須出口更多的商品才能換回同樣數(shù)量的進(jìn)口商品，國(guó)民福利向外流失。人民幣升值可以促使我國(guó)企業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變出口商品結(jié)構(gòu)，加速先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)比較升級(jí)，改善貿(mào)易條件，提升我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，減輕我國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的影響，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)定成長(zhǎng)。

(4)人民幣升值有利于緩解我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的爭(zhēng)端和摩擦，減少反傾銷訴訟。

我國(guó)出口增長(zhǎng)長(zhǎng)期快于進(jìn)口增長(zhǎng)，在有力地拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部失衡風(fēng)險(xiǎn)增大、一些國(guó)家還越來越多地利用技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)商品出口設(shè)限，貿(mào)易磨擦頻繁發(fā)生。中國(guó)近幾年成為全球遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國(guó)家近10多年來，我國(guó)一直是世貿(mào)組織成員中遭受反傾銷投訴和調(diào)查最多的國(guó)家，大約占世貿(mào)成員投訴量的三分之一。就近一、兩年的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)看，我國(guó)出口增長(zhǎng)速度略微放慢一些，進(jìn)口增長(zhǎng)適當(dāng)加快一些，總體上有利于緩解這類矛盾和問題，人民幣適度升值有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的和諧發(fā)展。

2.2 人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的負(fù)面影響

(1)人民幣升值會(huì)促進(jìn)進(jìn)口進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)造成巨大的沖擊，大大消弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。人民幣升值，使國(guó)內(nèi)大量相關(guān)企業(yè)面臨優(yōu)質(zhì)進(jìn)口產(chǎn)品的更大沖擊，同時(shí)，出口企業(yè)在價(jià)格方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力被大大削弱，在國(guó)際貿(mào)易中越來越處于不利地位，導(dǎo)致自身貿(mào)易條件惡化和對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附性增強(qiáng)。

(2)人民幣升值過快過猛，將造成我國(guó)出口的大幅縮減，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

人民幣升值過快和幅度過大，一方面，可能造成出口增長(zhǎng)速度大幅回落，這樣不僅對(duì)資源性、低價(jià)位和低附加值商品，也會(huì)對(duì)整個(gè)出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及就業(yè)造成較大打擊；另一方面，是可能刺激一部分商品大量進(jìn)口，沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，甚至引起一定的通貨緊縮。中國(guó)的出口貿(mào)易大多集中在紡織，服裝，制造業(yè)及電子加工業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。這些行業(yè)主要的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在于其產(chǎn)品相比其他國(guó)家同類產(chǎn)品有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)品的技術(shù)含量少，附加值低，產(chǎn)品之間差異化程度小，相互替代性強(qiáng)，這些行業(yè)的產(chǎn)品出口價(jià)格彈性較大，在短期內(nèi)，人民幣升值對(duì)這些行業(yè)的出口貿(mào)易將產(chǎn)生不利影響。2007年1-7月，我國(guó)紡織品和服裝出口總值是754.70億美元，與上年同比增長(zhǎng)17.55%，增幅同比回落約7個(gè)百分點(diǎn)，比2005年降低了近20個(gè)百分點(diǎn)。這其中的主要原因是人民幣的持續(xù)升值和出口退稅的減少。

(3)人民幣快幅升值挫傷外商對(duì)我國(guó)投資的積極性。

自實(shí)行改革開放以來，我國(guó)依靠?jī)?yōu)惠的條件吸引了大批外資企業(yè)和跨國(guó)公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)，而這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品除在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售外，一大部分份額都用于出口到國(guó)外。這一期間外商投資企業(yè)出口份額在我國(guó)總出口額中的一度保持了較快增長(zhǎng)。人民幣升值意味著外商對(duì)華投資成本的增加，受此影響，國(guó)外資金可能會(huì)轉(zhuǎn)向流入中國(guó)的資本市場(chǎng)，影響對(duì)我國(guó)“三資企業(yè)”的資金投入。因此，人民幣升值可能會(huì)對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生一定程度的負(fù)面作用。

(4)人民幣升值影響我國(guó)大型成套設(shè)備的出口。

我國(guó)一些大型成套設(shè)備出口期較長(zhǎng)，一般從簽約到交付使用大約需要5－10年，而付款時(shí)間可能更長(zhǎng)。如果人民幣保持不斷升值，企業(yè)對(duì)遠(yuǎn)期匯率水平難以預(yù)測(cè)，目前金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀是一般只提供一年左右的外匯對(duì)沖工具，所以企業(yè)承擔(dān)的匯率風(fēng)險(xiǎn)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的成本將較大，這將不利于我國(guó)出口大型成套設(shè)備。

3 人民幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響應(yīng)采取的對(duì)策

鑒于人民幣升值對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以上諸多負(fù)面影響，從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展來看，就人民幣升值，如何趨利避害提出了幾點(diǎn)建議：

3.1 降低國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外貿(mào)的依存度，積極擴(kuò)大內(nèi)需

我國(guó)在匯率升值的情況下，企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)更加注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓，注重內(nèi)需的發(fā)展，以減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)的依賴，弱化世界經(jīng)濟(jì)起伏動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響，從而使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。這是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)的必然選擇，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和政策選擇的著力點(diǎn)。

3.2 努力完善國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)抵抗匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力和途徑，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)金融工具、特別是金融衍生工具的匱乏，使得眾多外貿(mào)企業(yè)缺乏規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)的有效手段和渠道。人民幣升值對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)來說，應(yīng)著力增強(qiáng)其匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增加結(jié)算幣種，并學(xué)會(huì)運(yùn)用更多的匯率避險(xiǎn)工具來規(guī)避和管理風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)消化匯率升值而帶來成本的風(fēng)險(xiǎn)的能力。

對(duì)于那些單純以自己的成本和資源來獲取比較優(yōu)勢(shì)的外貿(mào)出口企業(yè)，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高其產(chǎn)品的附加值。對(duì)于從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應(yīng)著力提高其人力資本和技術(shù)投入以提高其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 政府應(yīng)采取相應(yīng)的財(cái)政政策

（1）對(duì)出口退稅率要進(jìn)一步調(diào)整，對(duì)那些高能耗低附加值商品要減少出口補(bǔ)貼。稅率下調(diào)會(huì)使我國(guó)的出口增長(zhǎng)放慢，從而使得經(jīng)常項(xiàng)目余額減少，緩解人民幣升值的壓力，促使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。

（2）合理控制、適度利用外匯儲(chǔ)備。從微觀角度分析，人民幣升值壓力主要原因之一就是巨額的外匯儲(chǔ)備，因此充分利用我國(guó)目前大量外匯儲(chǔ)備來進(jìn)口石油、糧食、礦砂和技術(shù)設(shè)備等我國(guó)緊缺資源和急需技術(shù)，這不僅可以緩解因大量外匯儲(chǔ)備所累積的人民幣升值壓力，而且還可以提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)對(duì)外國(guó)的產(chǎn)品出口，從而充分發(fā)揮人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易的有利作用。

（3）轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變只重視出口，忽略進(jìn)口重要性的唯順差論。人民幣升值的壓力主要來源于巨額的貿(mào)易順差，為緩解這一壓力，消化龐大的外匯儲(chǔ)備。就要加大進(jìn)口力度，進(jìn)口時(shí)必須首先考慮進(jìn)口外國(guó)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備及相關(guān)技術(shù)和不可再生的生產(chǎn)資料，如石油、銅、鐵礦砂等我國(guó)稀缺資源，保障國(guó)家安全作必須的準(zhǔn)備。

4 結(jié)語

從以上分析得出，一方面，人民幣升值對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善貿(mào)易條件、優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著積極作用；另一方面，人民幣升值使得我國(guó)原有模式的出口大幅縮減，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成一定影響。面臨國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)有階段，人民幣升值需要與國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)利率改革相結(jié)合，充分發(fā)揮人民幣升值的有利影響，規(guī)避其不利影響，有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能真正緩解國(guó)際貿(mào)易順差，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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