國企高管憑什么拿百萬年薪

田文璐

國企高管到底該拿多少錢，一直沒有定論。始行于2002年的國企高管年薪制，限定高管人員年薪不得超過員工平均工資的12倍，2005年又變更為不得超出職工平均工資14倍。是否國企都按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，筆者不得而知，但瀏覽新聞時(shí)，卻不免會被網(wǎng)頁上那斗大的百萬、千萬年薪砸得眼冒金星——試問，全中國數(shù)以億計(jì)的普通人有幾個(gè)這輩子能賺到如此多的鈔票？

去年3月，有媒體報(bào)道，中國平安董事長馬明哲年薪高達(dá)6600多萬元，平均每天收入18.12萬元。盡管平安不屬于國企，但作為國有參股企業(yè)，還是引發(fā)了人們對于國企高管薪酬的熱議。前不久又報(bào)出，國有控股的證券公司國泰君安在經(jīng)營目標(biāo)沒有完成的情況下，反而逆勢大幅提升“薪酬和福利待遇”至32億元，公司人均至少百萬以上，雖過后公司予以澄清，但在筆者看來不過是掩耳盜鈴之舉，這樣的天價(jià)薪酬仍舊讓廣大工薪階層感到很受傷。

但是，“受傷”并非獨(dú)獨(dú)是因?yàn)槟橙四昧藥装偃f年薪，民眾更關(guān)心的是，此人所作的貢獻(xiàn)是否對得起這幾百萬年薪。國企高管的薪酬向來是個(gè)敏感話題，一者在于它亦官亦商的雙重身份，二者在于它頂著“國有”這個(gè)閃閃發(fā)光的大帽子。

國企中領(lǐng)高薪的行業(yè)，不外乎一是壟斷性行業(yè)，如電力；二是一些特殊行業(yè)，如金融證券。在國家的政策保護(hù)和壟斷體制下，很多央企所面對的市場競爭微乎其微，因此，雖是企業(yè)，但由國家任命的國企高管，工作性質(zhì)其實(shí)與政府官員差別不大，多是一些行政事務(wù)性工作，并沒有真正經(jīng)歷身處市場競爭中的巨大風(fēng)險(xiǎn)與壓力。尤其是金融行業(yè)，近年來，政府更是頻頻為銀行不良資產(chǎn)埋單，說到底，還是納稅人花錢。國企高管又憑什么坐享百萬高薪？！

與私企相比，國企高管的高年薪也確實(shí)顯得有些扎眼。原微軟中國公司總裁唐駿在盛大網(wǎng)絡(luò)供職4年之后，以10億元的巨額身價(jià)被聘請擔(dān)任一家民營企業(yè)的總裁和首席執(zhí)行官，但是民眾對此并未有何異議。從這一現(xiàn)象便很能說明問題：名為商、實(shí)為官的國企高管，在眾多有利條件的呵護(hù)下，卻仍拿著“市場薪酬”，顯得理不直、氣不壯。一邊是國企高管百萬、千萬年薪，一邊是被減薪裁員的廣大普通勞動(dòng)者，社會利益的嚴(yán)重分化不得不引起我們的深思。

而當(dāng)前國企高管的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)是企業(yè)自定，再由主管機(jī)構(gòu)審批，這樣，原本作為激勵(lì)機(jī)制的年薪制便淪為了國企高管的按“需”分配，使泱泱國企成為某些鉆空子高管的自家后院，國企高管可以不經(jīng)考核直接拿走高于員工10余倍的薪酬收入，也難怪有人認(rèn)為一些國企高管拿百萬薪酬是用人民的血汗錢作為少數(shù)人謀取高額利益的本錢，已涉嫌變相侵占國有資產(chǎn)。

近日，在金融危機(jī)的背景下，美國奧巴馬政府對華爾街高管發(fā)布限薪令，一場金融高管的“限薪運(yùn)動(dòng)”開始由金融風(fēng)暴的中心向全球蔓延。我國財(cái)政部也下發(fā)了一紙“限薪令”，將國企高管的薪酬封頂在280萬。在這場轟轟烈烈的“中國式限薪運(yùn)動(dòng)中”，上汽集團(tuán)等9家大型國企高層率先帶頭減薪，三一集團(tuán)董事長梁穩(wěn)根當(dāng)即宣布2009年只領(lǐng)1元年薪。這多少給了國人一些信心，但卻并不能讓我們完全放心：高管限薪所限的僅是其能夠公開的賬面上的收入，而在“國有”權(quán)利籠罩的光環(huán)背后還有多少“灰色收入”呢？一位曾經(jīng)的國企中層干部的披露讓人大吃一驚：國企中一些名正言順的“職務(wù)消費(fèi)”，便可以彌補(bǔ)高管們在薪酬上的損失，這些“職務(wù)消費(fèi)”包括幾乎所有日常消費(fèi)，甚至包括奢侈消費(fèi)。

基于此，恐怕我們已經(jīng)不能將國企高管的天價(jià)薪酬問題僅僅停留在輿論譴責(zé)上，對國企高管的身份進(jìn)行準(zhǔn)確鑒定，明確其“職業(yè)經(jīng)理人”或“官員”的角色，并進(jìn)一步將高管薪酬問題納入法治渠道進(jìn)行管控，已勢在必行。