淺析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之關(guān)系

葉　微

摘要：一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件，要求與它相適應(yīng)的一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)組成部分之間，都是有機(jī)聯(lián)系在一起的，具有客觀制約性。一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理，主要看它是否適合實(shí)際情況；能否保證國民經(jīng)濟(jì)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展；能否有利于長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。潁東區(qū)是安徽省阜陽市轄區(qū)，行政區(qū)劃面積664.9平方公里，人口61.7萬人。1996年建區(qū)。本文嘗試從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響這一角度分析，以探索現(xiàn)階段地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；貢獻(xiàn)率

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，是反映一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和工業(yè)化程度的重要標(biāo)志。一般情況而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度越高，第一產(chǎn)業(yè)所占比重就越低，而第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重則越高。在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長河中，農(nóng)耕文明時(shí)期，整個(gè)社會(huì)新創(chuàng)造的財(cái)富的絕大部分是依靠農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的。伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，第二產(chǎn)業(yè)比重迅速擴(kuò)大而第一產(chǎn)業(yè)迅速收縮。而伴隨著現(xiàn)代信息社會(huì)的到來，第三產(chǎn)業(yè)迅速膨脹。例如，美國1997年國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)比重只有1.7％，第三產(chǎn)業(yè)所占比重達(dá)到72％。同期，世界平均第一產(chǎn)業(yè)也僅占5.2％，第三產(chǎn)業(yè)比重為61.6％。

改革開放30年來，我國緊緊圍繞以發(fā)展為主題、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在發(fā)展中促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效，實(shí)現(xiàn)了在不斷優(yōu)化升級(jí)中的重大調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)中，1979－2007年第一產(chǎn)業(yè)年均增長4.6％，第二產(chǎn)業(yè)增長11.4％，第三產(chǎn)業(yè)增長10.8％。從構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重基本持平，第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升。其中，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重從1978年的28.2％下降到2007年的11.3％，下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重由47.9％上升為48.6％，上升0.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)所占比重由23.9上升為40.1％，上升16.2個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征越來越明顯。

潁東區(qū)自1996年建區(qū)以來，面臨著經(jīng)濟(jì)總量小、交通不便、發(fā)展環(huán)境差等諸多困難因素，迎難而上，奮力拼搏，經(jīng)過12年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，總量大大提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)中，一產(chǎn)年均增長2.7％，二產(chǎn)年均增長1.0％，三產(chǎn)年均增長11.2％。三次產(chǎn)業(yè)比重由建區(qū)之初的42.8：30.0：27.2調(diào)整為2007年的35.8：20.3：43.9，二產(chǎn)發(fā)展明顯滯后，三產(chǎn)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷提升。但與全國、全省相比，潁東區(qū)無論是在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度上，還是結(jié)構(gòu)調(diào)整上都差距甚大，尤其是二產(chǎn)、工業(yè)“短腿”、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。至2007年底，整個(gè)二產(chǎn)在潁東區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中僅占20.3％，比阜陽市33.5％低了13.2個(gè)百分點(diǎn)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國48.6％及全省44.7％的水平。工業(yè)乃至整個(gè)二產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)總量中份額小，比重低，對(duì)經(jīng)濟(jì)無法構(gòu)成應(yīng)有的支撐及拉動(dòng)效用。以2007年為例，由于二產(chǎn)在GDP中所占的比重低，只有20.3％，盡管增長速度高達(dá)20.7％，但對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率只有32.8％，僅拉動(dòng)GDP增長4.0個(gè)百分點(diǎn)；其中工業(yè)僅占GDP總量的11.0％，以26.2％的增長速度僅拉動(dòng)GDP增長2.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率只有21.8％；而三產(chǎn)由于比重高，占GDP43.9％，盡管速度低于二產(chǎn)，但仍以15.7％的速度拉動(dòng)GDP增長6.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)53.7％；一產(chǎn)雖增速較低，僅增長4.5％，由于比重高于二產(chǎn)，也拉動(dòng)GDP增長1.6個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)13.5％。

粗略推算，假設(shè)2007年潁東區(qū)二產(chǎn)占GDP比重能達(dá)到全市水平，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有二產(chǎn)增長速度可以拉動(dòng)GDP多增長大約2.6個(gè)百分點(diǎn)；假如能達(dá)到全省平均水平，可以拉動(dòng)GDP多增長大約4.8個(gè)百分點(diǎn)。由此可見結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響之大。

分析潁東區(qū)目前現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第一、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的局面尚未改變，依然停留在靠天吃飯、靠傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的階段；二產(chǎn)包括工業(yè)在內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)行業(yè)未能起到對(duì)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有支撐，城鄉(xiāng)差距以及居民收入分配差距擴(kuò)大的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。

為更快更好發(fā)展?jié)}東區(qū)經(jīng)濟(jì)，第一，必須牢牢把握好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，以加快工業(yè)發(fā)展為主題，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，壯大龍頭，扶持民營，改造傳統(tǒng)，做大做強(qiáng)工業(yè)，通過不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，著力解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題。工業(yè)是支撐一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起，無一不走工業(yè)化道路。只有工業(yè)發(fā)展壯大了，才能有效支撐整體經(jīng)濟(jì)快速增長；第二，要大力發(fā)展三產(chǎn)中的服務(wù)業(yè)，尤其是新興的科技含量高的服務(wù)業(yè)。目前潁東區(qū)三產(chǎn)雖然在經(jīng)濟(jì)總量中比重大，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯，但主要靠傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，而金融保險(xiǎn)、信息咨詢、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)的整體質(zhì)量和水平亟待提高。只有把握好傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，才能徹底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，為下階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展更為廣闊的空間。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)優(yōu)化，是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、持續(xù)快速展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本之路。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)潁東區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民的目標(biāo)。