回憶岳陽農(nóng)業(yè)發(fā)展破題之舉

劉陽春

1973年下半年，我任岳陽地委副書記、副專員后，直到1983年，主要分工抓農(nóng)業(yè)。長達(dá)十年之久的農(nóng)村工作，一種強(qiáng)烈的責(zé)任感驅(qū)使我思考著如何把農(nóng)業(yè)搞上去、盡快改變農(nóng)業(yè)徘徊的局面。

20世紀(jì)70年代后期，鄧小平提出“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展這篇大文章還沒有破題”。這一提示和召喚，震撼著大江南北，不少從事農(nóng)村工作的同志，千方百計想破這道題。

20世紀(jì)六七十年代農(nóng)村普遍實行的統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配制度挫傷了農(nóng)民的勞動積極性，有首順口溜反映了當(dāng)時的勞動場景：“出工一窩蜂，做事磨洋工，人在田里磨，計工一個砣?！庇浀糜幸淮挝业狡浇h安定區(qū)檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，下午4點還看到農(nóng)民在樹陰下歇涼睡覺，陪同的縣委書記譚世雄問其原因，一個農(nóng)民慢條斯理地伸出三個指頭告訴我們：“搞一天三毛錢，勁?！?/p>

這種局面直到小崗生產(chǎn)隊包產(chǎn)到戶方才打破。當(dāng)時地委幾位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為小崗生產(chǎn)隊包產(chǎn)到戶的做法對調(diào)動農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)田產(chǎn)量很有幫助，主張開展試點。于是，決定由我?guī)ш?，和華容縣委書記文啟龍一道，在華容縣新河公社搞試點。這是全省最早的幾個試點之一。

盡管試點很成功，但要推廣還是很不容易。當(dāng)時有許多同志不理解，認(rèn)為農(nóng)民單干不是社會主義，是在走回頭路，認(rèn)為“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”，甚至喊出了“干群一條心，堅決頂住單干風(fēng)”的口號。經(jīng)過細(xì)致艱苦的工作，家庭承包責(zé)任制才在懷疑與爭議中逐步推廣。到1982年，家庭承包責(zé)任制在岳州大地遍地開花結(jié)出豐碩果實。據(jù)統(tǒng)計，從1978年到1982年4年間，岳陽地區(qū)糧食總產(chǎn)量從36億斤躍升至46億斤；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值從7.6億元增長到12.8億元，農(nóng)民人均收入從81元增加到235元。

1982年8月底，我給時任中共中央總書記胡耀邦寫了一封信，匯報岳陽地區(qū)農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包后的大好形勢。胡耀邦看了很高興，馬上批示給《人民日報》。9月30日，《人民日報》頭版以《岳陽地區(qū)集體個人一齊上生機(jī)勃勃》為題刊發(fā)了這一匯報信，報道了岳陽農(nóng)業(yè)大包干責(zé)任制取信于民，糧食連續(xù)兩年季季增產(chǎn)，多種經(jīng)營迅速發(fā)展，社員逐漸富裕起來的喜人局面。報道中提到了汩羅縣玉池公社安山大隊社員袁有軍寫的一副對聯(lián)：“去年動動搖搖提心吊膽吃了飽飯，今年穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)放手大干定有余糧?！睓M批是“取信于民”。這副對聯(lián)生動反映了當(dāng)時農(nóng)民的心態(tài)和農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展態(tài)勢。

農(nóng)民最質(zhì)樸，農(nóng)民最知足。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行，不但讓農(nóng)民吃飽了，穿暖了，而且也讓農(nóng)民的口袋逐漸地鼓起來了。

農(nóng)民也是最“怕事”的，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推廣后，他們的擔(dān)憂又來了，擔(dān)心國家的好政策不能長久執(zhí)行下去，擔(dān)心弄得好好的田地又要被收回去。于是農(nóng)民不敢在農(nóng)田基本建設(shè)上下功夫，不敢過多在田地上投成本，“耕種一季是一季”的擔(dān)心阻礙了農(nóng)田質(zhì)量和單產(chǎn)的提高。

為了消除農(nóng)民的憂慮，岳陽地委、行署多次發(fā)文，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行中央文件，在穩(wěn)定和完善上下功夫，這些政策讓農(nóng)民吃下了“定心丸”，農(nóng)民自覺聯(lián)合，熱火朝天的農(nóng)田基本建設(shè)又開展起來了，“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”的特色農(nóng)業(yè)因地制宜地發(fā)展起來了。一時間，岳州大地特產(chǎn)極大地豐富，農(nóng)民生活一年一個臺階，魚米之鄉(xiāng)的美譽實至名歸，農(nóng)民的喜悅溢于言表。