市政施工企業(yè)如何降低成本

李 瑩

[摘要] 如何降低市政施工企業(yè)的成本,是關(guān)系到企業(yè)成敗的關(guān)鍵,要使企業(yè)在競爭中立于不敗之地,就要尋找降低成本的途徑。本文從完善企業(yè)制度,全過程控制施工,提高全員降低成本的意識方面提出降低成本的措施。

[關(guān)鍵詞]完善制度 控制 降低成本

在城市建設(shè)日新月異的今天,市場競爭在不斷加劇,市政施工企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也逾加復(fù)雜,增速提效強(qiáng)化成本控制將成為經(jīng)營管理的重點(diǎn),這就要求市政施工企業(yè)要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到降低成本、提高效益的目標(biāo)上來,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求建立和完善新的經(jīng)營和管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程的管理,將企業(yè)管理從實(shí)物管理轉(zhuǎn)向價值管理,教育企業(yè)員工樹立成本意識,著力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。

一、以制度降低成本,建立完善的施工企業(yè)制度。強(qiáng)化成本管理,落實(shí)責(zé)任,必需有嚴(yán)格的制度作保證

一是建立逐級控制負(fù)責(zé)制,橫向到邊,縱向到底。橫向從主管經(jīng)理到各部門,縱向從經(jīng)理、副經(jīng)理、各科室、項(xiàng)目部、班組到每一名職工,全部納入控制范圍之內(nèi),首先要明確責(zé)任,即從施工生產(chǎn)到市場營銷,從經(jīng)理到職工,從職能科室到項(xiàng)目部,班組,明確不同工種,不同崗位,不同層次的直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任。其次是督導(dǎo)干部,對各單位資金運(yùn)用、材料支出情況進(jìn)行全方位檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,這樣就形成一整套成本控制制度。

二是建立完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎勵機(jī)制。堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,獎罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理健康發(fā)展的動力。要改變施工企業(yè)存在的各部門、各崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng),無法考核其優(yōu)劣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,獎罰不分明的局面,做到獎罰分明,提高職工的積極性。因?yàn)槁毠にP(guān)心的,就是企業(yè)執(zhí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合,獎罰機(jī)制是否真正到位。責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本手段,是提升管理水平的有效途經(jīng),對于我們的施工企業(yè)來說尤為重要。

三是制定合理的目標(biāo)成本,將目標(biāo)成本與預(yù)算成本結(jié)合起來,建立完善的考核體制。目標(biāo)成本是企業(yè)在一定時期內(nèi)為保證目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn),并作為合理奮斗目標(biāo)而設(shè)定的一種預(yù)計成本,它是成本預(yù)測與目標(biāo)管理方法相結(jié)合的產(chǎn)物。預(yù)算成本,由主要材料(未計價材料),定額人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi),各種取費(fèi)和法定利潤,稅金等組成,通過歸集整理后,其中的人工、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)就構(gòu)成了工程項(xiàng)目的預(yù)算成本。將二者有機(jī)地結(jié)合起來,有利于進(jìn)行有效成本比較分析,從差異中找出降低成本的關(guān)鍵所在,有利于實(shí)行成本管理,促使企業(yè)上下級各部門和領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的協(xié)調(diào)一致,有助于加強(qiáng)成本核算,從而養(yǎng)成人人關(guān)心成本的良好習(xí)慣,更好地貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對于激勵全體員工努力做好本職工作,促進(jìn)成本進(jìn)一步下降有重要意義。

四是建立完善的合同管理制度。施工企業(yè)在施工過程中要簽訂各種各樣的合同,涉及面廣,合同簽訂方的身份也很復(fù)雜,稍有不慎,就會使自己陷于被動,甚至遭受巨大損失,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),影響員工的積極性,所以必須加強(qiáng)合同管理,一方面做到印章專人管理,使用登記,另一方面實(shí)行合同歸口管理,建立的合同必須報經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱。所有合同均應(yīng)建立臺帳,統(tǒng)一保管。在合同的簽訂中盡可能使用統(tǒng)一格式合同,如設(shè)備租賃合同,臨時用工合同,以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性,起到保護(hù)自己的作用,也可聘請長年法律顧問,幫助進(jìn)行合同簽定。嚴(yán)格合同管理,有助于實(shí)行陽光操作,避免人為操作性,對降低成本必將起到很大作用。

五是建立嚴(yán)格的領(lǐng)用料制度,堵塞材料領(lǐng)用中的漏洞,杜絕浪費(fèi)。針對資金緊缺,生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重不足這個生產(chǎn)上的難關(guān),廣泛開展“三堵”活動,即強(qiáng)管理,堵住有章不循的漏洞;做主人,堵住跑冒滴漏的漏洞;反違紀(jì),堵住個人揮霍的漏洞。在重點(diǎn)費(fèi)用的使用上,一要強(qiáng)化互控措施,實(shí)行一張表管理。二要凈化進(jìn)料渠道,強(qiáng)化物資歸口管理,嚴(yán)格執(zhí)行物資部流通購料的規(guī)定,做到“三卡死”,即非物資采購部門購料卡死、項(xiàng)目部和自購料卡死、無計劃購料卡死。三要減少中間環(huán)節(jié),實(shí)行統(tǒng)一集中管理,以最大限度減少流失,浪費(fèi)現(xiàn)象。四要在資金使用上嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度,將有限的資金集中起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先保證施工生產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)設(shè)備整治費(fèi)用,每月定期對資金使用情況進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果及時調(diào)整余缺,確保資金合理使用。

二、以成本核算為尺子,全方位全過程控制施工?？刂剖瞧髽I(yè)降低成本的有效措施,我們要

著力搞好事前、事中、事后三關(guān)控制

1.事前控制。這是降低成本的基礎(chǔ)。工程中標(biāo)后,項(xiàng)目部應(yīng)編制合理的預(yù)算成本以確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本,項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)這一目標(biāo)責(zé)任成本編制實(shí)施方案,根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,對施工方法,施工順序,作業(yè)組織形式,機(jī)械設(shè)備選型,技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析,制定出科學(xué)合理,經(jīng)濟(jì)有效的施工方案。根據(jù)施工方案,施工計劃進(jìn)度編制材料采購計劃,這樣,可以從時間上滿足工程施工的需要,杜絕因?yàn)槊つ慷斐傻膽?yīng)急所出現(xiàn)的紊亂,最大限度地降低庫存量,滿足多個項(xiàng)目施工的資金需要,加速資金周轉(zhuǎn),有充分的時間選擇供應(yīng)商。

2.事中控制。這是降低成本的關(guān)鍵。在施工過程中,關(guān)鍵是要對以下幾個要素進(jìn)行有效控制。

(1)人工費(fèi)的控制。從兩個方面控制,一是實(shí)行定崗定員的控制,既提高勞動生產(chǎn)力又可以消除勞動力過多的現(xiàn)象。二是項(xiàng)目部經(jīng)理與施工隊簽訂勞務(wù)合同時,要考慮預(yù)算規(guī)定的人工費(fèi)單價,結(jié)合實(shí)際情況、目標(biāo)成本還要考慮用于關(guān)鍵工序的不時之需,計算出合理的單價,使人工費(fèi)不要超支,并留有余地。每完成一道工序,一個分項(xiàng),與預(yù)算的指標(biāo)對比,如果超標(biāo),及時分析,找出問題的原因所在,及時與有關(guān)方面溝通。避免勞動力的浪費(fèi)。切實(shí)把降低人工費(fèi)落到實(shí)處。

(2)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)的開支約占成本的60%左右,是成本管理的重點(diǎn),材料控制分為價格控制和用量控制兩個方面。在價格控制方面,要把好進(jìn)貨關(guān),對用量較大的材料采取招標(biāo)的辦法,通過貨比三家把價格降下來,應(yīng)以預(yù)算價格來控制材料的采購成本,由于市場價格變動頻繁,往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴(yán)重背離而使采購成本失控的情況,因此,材料采購人員要經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動,積累系統(tǒng)詳實(shí)的市場信息,有助于及時與甲方溝通,爭取按實(shí)補(bǔ)貼;應(yīng)實(shí)行限額領(lǐng)料和配比發(fā)料,嚴(yán)格避免材料浪費(fèi)。同時,項(xiàng)目部在與分包隊伍簽訂勞務(wù)合同時,應(yīng)規(guī)定各個主要材料的損耗率,并由核算人員根據(jù)每月完成工作量核定預(yù)算用量與實(shí)際用量之間的差異,找出差異形成的原因,如為節(jié)約,應(yīng)給予獎勵,如為超支,則給予相關(guān)人員以處罰,如果由于分包隊伍操作不當(dāng)或保管不利,則扣除分包隊伍結(jié)算工作量。在施工過程中做到材料堆放布局合理,減少二次搬運(yùn),杜絕沒有收入的支出,把返工損失降到最低限度。

(3)施工機(jī)械費(fèi)的控制。施工機(jī)械在投入使用前作好維修保養(yǎng)工作,以提高設(shè)備的利用率及完好使用率,對租用的機(jī)械設(shè)備,作好工序銜接,提高利用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對外部機(jī)械的使用作好詳細(xì)的原始記錄,計量精確,做到不多結(jié)成本。

(4)現(xiàn)場管理費(fèi)的控制。依據(jù)施工工期及現(xiàn)場情況合理布局臨時設(shè)施,決定是就地取材自建臨時設(shè)施還是租用活動房,對彩板房的安、拆要仔細(xì),以延長使用次數(shù),日常使用中應(yīng)及時維修損壞部位,以延長使用壽命。

3.事后控制。這是降低成本的有效補(bǔ)充。工程竣工決算之前,成本核算人員應(yīng)計算出分部分項(xiàng)工程的直接成本,將之與預(yù)算成本對比,看看是否存在預(yù)算外需要業(yè)主簽證的費(fèi)用,如現(xiàn)場遇到的地下管線,部分項(xiàng)目趕工,設(shè)計變更等增加的費(fèi)用,在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前,預(yù)算人員必須進(jìn)行認(rèn)真全面的核對,互相補(bǔ)正以免出現(xiàn)漏洞。

三、加強(qiáng)成本教育,培育危機(jī)感,樹立員工“降成”新理念

施工企業(yè)的各項(xiàng)活動的進(jìn)行都是由人來進(jìn)行的,人的活動在成本發(fā)生的各個階段占主導(dǎo)地位。員工的素質(zhì)、技能是影響成本的重要因素。其中對企業(yè)影響最大的是職工的成本意識與降低成本的主動性。成本意識是指節(jié)約成本與控制成本的觀念,它包括注意控制成本,努力使成本降低到最低水平并設(shè)法使其保持在最低水平。樹立職工的成本意識,對職工進(jìn)行成本教育,培育危機(jī)感,使職工樹立成本是可以控制的,成本控制不只是成本部門的事情,而是每一個人的責(zé)任。把降低成本與個人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,使他們有危機(jī)感,使他們清楚降低成本更需要大家的共同參與,并在工作中時刻注意節(jié)約成本和深入挖掘降低成本的各種潛能。其次,需要職工素質(zhì)的普遍提高(如:項(xiàng)目部要注意施工工序的安排,施工環(huán)節(jié)的控制;成本控制部門不要局限于預(yù)算,更要精通招標(biāo)與合同管理,工程技術(shù)等知識)。最后還需要強(qiáng)有力的制度約束和適當(dāng)?shù)睦鏅C(jī)制,約束機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相配合。

總之,降低成本是市政施工企業(yè)生存的根本,施工企業(yè)不但要努力加速工程進(jìn)度,不斷提高工程質(zhì)量,還必須通過完善制度,全程控制施工,提高全員降低成本的意識,合理、節(jié)約地使用人力和物力。努力降低工程成本,才能提高本企業(yè)的竟?fàn)幜?使企業(yè)在市場竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈亍?