亂局誘因

華　山

不僅僅是“逼良為娼”

“我們也不想去做那些違背新聞職業(yè)道德的事情，可現(xiàn)實(shí)的壓力讓我不得不去做。”一位有“前科”的報(bào)社記者站記者張銘(化名)說(shuō)。

張銘在這個(gè)記者站已經(jīng)呆了8年，總計(jì)在其所在的報(bào)紙上刊發(fā)的報(bào)道只有4篇，其中3篇還是“豆腐塊”，毫無(wú)新聞價(jià)值可言。“這3篇‘豆腐塊還是‘釣魚(yú)稿，是為了和地方政府和企業(yè)拉關(guān)系才寫(xiě)的。搞好了關(guān)系，以后才好去談廣告，拉贊助。”張銘很無(wú)奈地說(shuō)，“總是用負(fù)面報(bào)道去逼迫人家拿錢(qián)做廣告搞發(fā)行，可能做成‘一槌子買(mǎi)賣(mài)，而且風(fēng)險(xiǎn)很大。”他也有以“曝光”為由要求企業(yè)做廣告的經(jīng)歷。

張銘所在的記者站有3個(gè)人：站長(zhǎng)和兩個(gè)記者。記者站每年要完成報(bào)社下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)：廣告上交50萬(wàn)，發(fā)行報(bào)紙5000份。記者站的人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)從廣告提成里提取，完成了報(bào)紙發(fā)行任務(wù)，每份報(bào)紙?zhí)崛?0元并折算成版面交給記者站去運(yùn)作，報(bào)社不給記者站一分錢(qián)現(xiàn)金。記者站完全成了一個(gè)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

“站長(zhǎng)會(huì)把廣告和發(fā)行任務(wù)分解給我們，所有的費(fèi)用完全要我們自己去掙，寫(xiě)稿子成了可有可無(wú)的事情，我整天想的是如何創(chuàng)收，報(bào)紙的市場(chǎng)覆蓋面很小，沒(méi)什么影響力，要引起人家的注意和重視，有時(shí)候只有用負(fù)面報(bào)道去迫使地方政府和企業(yè)用廣告和發(fā)行做交換，這也是迫不得已的辦法，可以說(shuō)，我們是‘逼良為娼啊!”張銘自嘲似地說(shuō)。

西部某省一家經(jīng)濟(jì)類行業(yè)報(bào)成立于上世紀(jì)80年代，其上級(jí)主管單位經(jīng)濟(jì)審批大權(quán)在握，在這樣的權(quán)力庇護(hù)下，這家行業(yè)報(bào)的發(fā)行量和廣告收入曾經(jīng)連續(xù)8年超過(guò)該省的省級(jí)黨報(bào)?！澳莻€(gè)時(shí)候多好啊，報(bào)社經(jīng)常發(fā)東西，發(fā)錢(qián)，當(dāng)時(shí)我領(lǐng)的雞蛋都來(lái)不及吃，經(jīng)常要送人呢!”說(shuō)起往日的輝煌，再想到目前經(jīng)常領(lǐng)不到工資的窘境，一位在這家報(bào)社工作了20多年的老記者不無(wú)感慨。自從和主管機(jī)關(guān)剝離后，這家報(bào)社的總編經(jīng)常面臨的問(wèn)題是：職工下個(gè)月的工資在哪里?因?yàn)閳?bào)紙的發(fā)行量在短短幾年里直線下滑，從十幾萬(wàn)到現(xiàn)在的不足5000份，靠發(fā)行根本就無(wú)法養(yǎng)活報(bào)社的近百名員工(其中包括20多名退休職工)。

無(wú)奈之下，報(bào)社決定實(shí)行違反出版規(guī)定的“版面承包制”，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)外稱之為“責(zé)任制”；在各地市設(shè)立記者站，記者站實(shí)行“承包制”：每年向報(bào)社上繳一定量的廣告利潤(rùn)，完成一定數(shù)量的發(fā)行任務(wù)。

報(bào)紙的版面很快就進(jìn)行了“改革”，前面4個(gè)版是新聞版，后面的8個(gè)版面承包出去辦成經(jīng)營(yíng)性專刊，輪流出版，承包?？呢?fù)責(zé)人給報(bào)社交4萬(wàn)元押金，每出一期專刊，給報(bào)社上繳利潤(rùn)1萬(wàn)元。由于“承包”的門(mén)檻低，很快引來(lái)了媒體界的辦刊“高手”，8個(gè)?？芸旆勰菆?chǎng)，有“法制”類的，“財(cái)稅”類的，甚至還曾出現(xiàn)了“軍事”類的?？?，這些專刊內(nèi)容毫無(wú)新聞價(jià)值可言。

一時(shí)間，報(bào)社出現(xiàn)了“繁榮”景象，靠這些專刊的押金和上繳利潤(rùn)以及記者站“貢獻(xiàn)”的廣告利潤(rùn)，報(bào)社勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。然而，“好景”不長(zhǎng)，該省省委宣傳部不斷接到各地政府和企業(yè)的投訴：該報(bào)的記者經(jīng)常以負(fù)面報(bào)道相威脅，到各地強(qiáng)拉廣告或敲詐勒索。這家報(bào)紙頻頻接到省委宣傳部的“黃牌”警告。報(bào)紙的形象在各地政府、企業(yè)以及主管部門(mén)的眼里一落千丈，在后來(lái)的報(bào)刊治理整頓中，該報(bào)曾連續(xù)數(shù)月無(wú)法兌現(xiàn)職工工資，近乎?？癄顟B(tài)。

中國(guó)青年政治學(xué)院新聞傳播學(xué)院院長(zhǎng)展江分析認(rèn)為，像這樣市場(chǎng)化程度較低的半官方報(bào)紙，既沒(méi)有公信力，又沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在中國(guó)的特殊國(guó)情下，這類報(bào)紙死也死不了，活也活不下去，最容易搞單位腐敗。比如記者站遍地開(kāi)花，目的并不是辦報(bào)而是撈錢(qián)。這些半死不活的媒體為了生存，必然會(huì)各出濫招、追蠅逐臭。

然而，出現(xiàn)記者收受紅包、敲詐勒索等違規(guī)違法現(xiàn)象的原因卻不能僅僅用“逼良為娼”一句話來(lái)概括，在一些名氣大、牌子大、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的媒體中，記者也不乏作奸犯科者。在山西礦難中，就有平時(shí)看起來(lái)名氣大、運(yùn)作規(guī)范的媒體中的記者因領(lǐng)取“封口費(fèi)”而被查處。在一家頗具影響力的媒體中，記者圈里公開(kāi)流傳著這樣的說(shuō)法：“第1年混名氣，第2年混汽車，第3年混房子?！眱H僅靠3年的工資收入就能實(shí)現(xiàn)“有車有房”的夢(mèng)想，難免讓人對(duì)這家媒體記者的合法收入產(chǎn)生懷疑。而在這家媒體的人員組成中，有在編的，有聘用的，還有臨時(shí)“打短工”的，幾種身份的人員在收入上差別極大，“同工不同酬”的歧視性分配原則讓不少人心存“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”的想法?？杉幢闶沁@樣，這家媒體記者的平均收入也讓其它媒體記者無(wú)法與之比肩。

“管理上的不規(guī)范和職業(yè)道德的缺失，是媒體記者違規(guī)違法的重要原因。”一位媒體研究專家指出。

企業(yè)“蝕財(cái)免災(zāi)”

“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，難免出現(xiàn)不規(guī)范的地方，一些媒體記者抓住這些問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道，就會(huì)把這個(gè)話題放大，會(huì)在消費(fèi)者中造成對(duì)企業(yè)的不良影響，有的企業(yè)比如著名的南京冠生園就是因?yàn)槊襟w的一篇負(fù)面報(bào)道給弄垮了。企業(yè)遇到這樣的問(wèn)題，一定要找媒體溝通公關(guān)，該花錢(qián)的一定要花錢(qián)，千萬(wàn)不能讓記者寫(xiě)出來(lái)，即使寫(xiě)出來(lái)了，也要想辦法不讓媒體刊發(fā)出來(lái)?！背啥家患翌H有名氣的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人在考慮再三之后才接受了本刊記者的采訪，他叮囑記者一定不要提他所在企業(yè)和自己的名字。據(jù)他透露，這家企業(yè)每年都要花費(fèi)數(shù)額不菲的“公關(guān)費(fèi)”、“聯(lián)誼費(fèi)”，把負(fù)責(zé)報(bào)道企業(yè)所在行業(yè)的新聞?dòng)浾叽螯c(diǎn)好，每到年終，他會(huì)讓負(fù)責(zé)宣傳公關(guān)的部門(mén)把相關(guān)記者甚至媒體負(fù)責(zé)人請(qǐng)到企業(yè)來(lái)“聯(lián)歡”，每人送上一個(gè)紅包，紅包里面的數(shù)額根據(jù)媒體的影響力大小和來(lái)人的級(jí)別而定，影響力大的、級(jí)別高的自然就多。

“不這樣不行啊，我們企業(yè)在這方面是有教訓(xùn)的，以前就是因?yàn)闆](méi)有把媒體記者打點(diǎn)好，一篇關(guān)于產(chǎn)品的負(fù)面報(bào)道，讓企業(yè)的利潤(rùn)急劇下滑。與其讓他們找上門(mén)來(lái)，還不如主動(dòng)把他們‘團(tuán)結(jié)好，免得記者找我們麻煩?！边@家企業(yè)負(fù)責(zé)人胸有成竹中的話語(yǔ)中帶著些許無(wú)奈。

一些有點(diǎn)名氣的企業(yè)大多和媒體記者“不打不相識(shí)”，強(qiáng)大的媒體輿論壓力迫使企業(yè)不得不“蝕財(cái)免災(zāi)”。這些企業(yè)除給記者一些“公關(guān)費(fèi)”外，還會(huì)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，每年做出媒體廣告投放預(yù)算，把一些重點(diǎn)媒體列為投放廣告的主要對(duì)象。

“只要企業(yè)把廣告投放給我們，即使我們的記者‘逮住企業(yè)的問(wèn)題，只要不是必須報(bào)道的內(nèi)容，我們就會(huì)及時(shí)通報(bào)給他們，讓他們自己處理?！币患颐襟w的負(fù)責(zé)人說(shuō)。

而在出現(xiàn)媒體和企業(yè)“和平共處”局面之前，媒體記者和企業(yè)往往要進(jìn)行反復(fù)較量，圍繞“曝光”的話題，雙方有時(shí)會(huì)動(dòng)用自身的全部社會(huì)關(guān)系進(jìn)行博弈，博弈的結(jié)果大多以企業(yè)的“屈服”而告終。

地方政府縱容滋養(yǎng)

經(jīng)過(guò)多年的“曝光”與“反曝光”的拉鋸之后，不少地方政府和媒體記者成了“好朋友”。每到年終，一些市、縣

宣傳部就會(huì)專程趕往省城，邀請(qǐng)一些媒體記者聚會(huì)，參加聚會(huì)的記者或者媒體領(lǐng)導(dǎo)會(huì)領(lǐng)到紅包或者土特產(chǎn)之類的禮品。

“有了這樣的主動(dòng)公關(guān)，我們就會(huì)少很多‘干擾，地方哪會(huì)一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有呢?”某縣位宣傳部副部長(zhǎng)說(shuō)。

一些政府部門(mén)的不當(dāng)作為給記者亂局的滋生提供了生存的土壤，正所謂“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋”。山西近年來(lái)頻頻曝出真假記者在礦難后領(lǐng)取“封口費(fèi)”的丑聞，與地方政府的不作為導(dǎo)致對(duì)礦山安全監(jiān)管乏力不無(wú)關(guān)系。山西一位副縣長(zhǎng)說(shuō)“‘記者欺負(fù)得我們實(shí)在吃不住了，但又不能把他抓起來(lái)，沒(méi)辦法，咱有把柄抓在他們手里。”

“如果政府職能部門(mén)分管的工作中出現(xiàn)了問(wèn)題，被記者曝光了，那么這個(gè)部門(mén)的相關(guān)人士在年終考核時(shí)就會(huì)被扣分，而分?jǐn)?shù)的多少會(huì)直接影響到他的目標(biāo)獎(jiǎng)。有的考核是一票否決的，比如計(jì)生，環(huán)保等，如果在這方面出了問(wèn)題而被媒體曝光，那么關(guān)聯(lián)者的目標(biāo)獎(jiǎng)就會(huì)全部被取消，這會(huì)直接影響這個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入和仕途。”某縣紀(jì)委的相關(guān)人士說(shuō)。

在這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，一些地方政府中存在不當(dāng)作為的職能部門(mén)在手握“問(wèn)題證據(jù)”的真假記者面前，“乖乖”地拿錢(qián)“封口”就不難解釋。

“目前，中國(guó)的官員大多是上級(jí)任命，對(duì)下級(jí)的考核權(quán)握在上級(jí)手里。如果媒體對(duì)一個(gè)地方的曝光多了，讓當(dāng)?shù)氐闹饕?fù)責(zé)人在上級(jí)面前臉面丟盡，抹殺地方領(lǐng)導(dǎo)的‘政績(jī)，從而影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的提拔使用。在這樣的‘政績(jī)觀的誤導(dǎo)下，一些地方領(lǐng)導(dǎo)會(huì)讓當(dāng)?shù)氐男麄鞑块T(mén)盡量滿足媒體記者提出的要求，包括一些不合理的要求，以免把當(dāng)?shù)氐呢?fù)面形象放大?！币晃毁Y深宣傳官員這樣說(shuō)。

長(zhǎng)期以來(lái)，官場(chǎng)里潛存著“報(bào)喜不報(bào)憂”的習(xí)慣思維，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到下面檢查調(diào)研考察，往往看到的都是當(dāng)?shù)亍肮廨x”的一面，會(huì)影響當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人“政績(jī)”的問(wèn)題往往被其捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。在某些官員的執(zhí)政思維里，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題后不是去想辦法解決，而是想辦法掩蓋，只要在其任期內(nèi)不被媒體掀開(kāi)蓋子，不影響上級(jí)對(duì)他的任用，拿國(guó)家的錢(qián)去封住記者的口并不算什么大問(wèn)題。

一邊是地方官員渴望的“鶯歌燕舞”，一邊是記者的“環(huán)境監(jiān)測(cè)”。在地方官員封出的紅包“滋養(yǎng)”下，記者失語(yǔ)，積弊甚重、問(wèn)題成堆的地方在記者的筆下可能會(huì)變成了“形勢(shì)大好”。

在地方政府的縱容中，在媒體的默許下，就這樣，一批批真假記者還在“致富”路上邁進(jìn)……

編輯：王春