天然氣時(shí)代，俄羅斯領(lǐng)軍？

張曉北

據(jù)估算，原油價(jià)格每下跌1美元，俄羅斯財(cái)政收入就會(huì)縮水20億美元。

因此，當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格下跌超過(guò)100美元后，扭轉(zhuǎn)油價(jià)頹勢(shì)成為俄羅斯2009年的當(dāng)務(wù)之急。

但國(guó)際原油價(jià)格豈能輕易逆轉(zhuǎn)？ 于是，俄羅斯意欲將寶押在天然氣上。俄羅斯天然氣儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的27.5%，居世界第一。目前，國(guó)際天然氣價(jià)格是同等熱值汽油價(jià)格的80%～90%，而從世界范圍看，氣與油的差距將會(huì)越來(lái)越小，鑒于其環(huán)保優(yōu)勢(shì)，俄羅斯等國(guó)家認(rèn)為氣價(jià)應(yīng)該超過(guò)油價(jià)。

地球上的天然氣儲(chǔ)量非常大，可以支持人類文明100年，而且專家認(rèn)為現(xiàn)在全球正在進(jìn)入天然氣時(shí)代。

GECF，還是Gopec?

天然氣是指自然界中天然存在的一切氣體，包括大氣圈、水圈、生物圈和巖石圈中各種自然過(guò)程形成的氣體。而人們長(zhǎng)期以來(lái)通用的“天然氣”的定義，是從能量角度出發(fā)的狹義定義，是指天然蘊(yùn)藏于地層中的烴類和非烴類氣體的混合物，主要存在于油田氣、氣田氣、煤層氣、泥火山氣和生物生成氣中。

2008年12月23日，天然氣出口國(guó)論壇(GECF)在莫斯科召開(kāi)第七屆部長(zhǎng)會(huì)議,正式簽署憲章和協(xié)定,標(biāo)志著該組織正式成立。

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫稱此事具有重大意義。他指出:“這對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一件大事,它能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生真正的、足夠強(qiáng)大的影響?！?/p>

此次，GECF雖然從非正式組織演變?yōu)檎浇M織，但由于組織憲章并未就天然氣開(kāi)采額度和價(jià)格協(xié)商方面規(guī)定義務(wù)，因此新組織并非“天然氣歐佩克(Gopec)”，俄方甚至風(fēng)趣地將新組織稱作“天然氣非歐佩克”。不過(guò)，俄羅斯總理普京強(qiáng)調(diào):“必須使之成為可以代表天然氣生產(chǎn)與輸出國(guó)利益的機(jī)構(gòu)?！?/p>

目前，GECF共有15個(gè)成員國(guó)和2個(gè)觀察員國(guó)，它們的天然氣儲(chǔ)量和開(kāi)采量分別占世界總儲(chǔ)量和總開(kāi)采量的77%和48%。

而俄羅斯能源部向媒體散發(fā)的會(huì)議材料聲稱:“會(huì)議有可能討論天然氣產(chǎn)量問(wèn)題,并有必要決定價(jià)格的最低水平?！?/p>

事實(shí)上，普京總理主張必須在天然氣市場(chǎng)制定長(zhǎng)期“游戲規(guī)則”,以確保能源安全與穩(wěn)定。

普京表示:“廉價(jià)天然氣時(shí)代即將結(jié)束。世界天然氣行業(yè)正經(jīng)歷重大變革,天然氣開(kāi)采的地理分布也在變化。”目前投產(chǎn)的天然氣產(chǎn)地將逐漸枯竭,而將來(lái)天然氣資源大都埋藏在遠(yuǎn)離主要消費(fèi)中心的地方。天然氣勘探、開(kāi)采和運(yùn)輸費(fèi)用必然會(huì)增加。

普京舉例說(shuō):“俄羅斯開(kāi)發(fā)亞馬爾半島、北方海域大陸架等地和建立天然氣運(yùn)輸設(shè)施的投入將達(dá)數(shù)百億美元，而這表明,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的成本將大幅提高,并意味著,盡管世界經(jīng)濟(jì)滑坡,但廉價(jià)天然氣時(shí)代即將結(jié)束。這就是事實(shí)?！?/p>

影響力10年后才顯現(xiàn)

目前，天然氣沒(méi)有全球性的市場(chǎng)。而2008年12月23日召開(kāi)的GECF第七屆部長(zhǎng)會(huì)議制訂的行動(dòng)規(guī)則也表明，GECF各成員國(guó)只是協(xié)調(diào)在天然氣領(lǐng)域的所有主要行動(dòng),包括協(xié)調(diào)各國(guó)的投資計(jì)劃，并未明確天然氣開(kāi)采額度和價(jià)格協(xié)商等內(nèi)容。

主要原因在于，歐佩克的原油生產(chǎn)和定價(jià)機(jī)制不適用于天然氣市場(chǎng)，因?yàn)椋褪筒灰粯?，天然氣沒(méi)辦法裝在桶里賣，而液化天然氣的成本又很高，因此天然氣的出口方在買賣中缺乏靈活性。

同時(shí)，石油歐佩克也是經(jīng)過(guò)10多年磨合，才形成了目前全球性的市場(chǎng)。如今，國(guó)際上天然氣的計(jì)價(jià)是根據(jù)它燃燒產(chǎn)生的熱量與石油價(jià)格參照得出的，能產(chǎn)生同樣多熱量的天然氣價(jià)格只有石油的40%。

未來(lái)，GECF這個(gè)新成立的組織能否發(fā)揮更大的作用，還得看國(guó)際市場(chǎng)上天然氣供需的變化。但GECF的成立，預(yù)計(jì)將影響未來(lái)天然氣定價(jià)的方式。當(dāng)然，GECF的現(xiàn)實(shí)影響力將至少在10年后才能顯現(xiàn)。就近期而言，GECF的角色將著重在技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮作用，如天然氣市場(chǎng)分析、價(jià)格形成、降低成員國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)等。

受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響全球需求萎縮，國(guó)際天然氣價(jià)格2008年下半年持續(xù)下跌。以紐約商交所內(nèi)掛牌交易的天然氣期貨為例，該合約2008年12月22日跌至每百萬(wàn)英熱(btu)5.294美元，為兩年多來(lái)收盤(pán)新低。

其實(shí)，對(duì)于俄羅斯和其他天然氣大國(guó)來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)推高天然氣價(jià)格沒(méi)有什么意義。更好的辦法是提高天然氣在能源供應(yīng)中所占的比重，提升它的可靠性和競(jìng)爭(zhēng)力，而不是讓能源進(jìn)口國(guó)感到害怕，轉(zhuǎn)而發(fā)展核能等替代能源。

盡管如此，GECF的出現(xiàn)仍意義重大。俄羅斯系統(tǒng)性地爭(zhēng)取到了伊朗、尼日利亞、利比亞、阿爾及利亞和卡塔爾等天然氣生產(chǎn)國(guó)的支持。其中伊朗天然氣儲(chǔ)量占全球15.7%，居世界第二，卡塔爾天然氣儲(chǔ)量占14.4%，居世界第三。俄羅斯的目標(biāo)顯然是想在天然氣生產(chǎn)國(guó)中扮演一個(gè)協(xié)調(diào)者的角色，并同時(shí)插手了歐洲所有現(xiàn)有及預(yù)期的供應(yīng)路線。

理論上講，俄羅斯可能協(xié)調(diào)能源生產(chǎn)國(guó)選擇開(kāi)發(fā)的能源及投產(chǎn)時(shí)間，從而增強(qiáng)更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的定價(jià)權(quán)。

此外，莫斯科的一家投資銀行Uralsib表示，GECF的成立將使天然氣---特別是液化天然氣---開(kāi)發(fā)的控制權(quán)把持在國(guó)有能源企業(yè)手中。像?？松梨?ExxonMobil)、英國(guó)石油(BP)和殼牌(Shell)這樣的公司可能淪為少數(shù)股東。俄羅斯可能還會(huì)邀請(qǐng)歐佩克成員國(guó)能源企業(yè)幫助開(kāi)發(fā)其天然氣儲(chǔ)備。

那樣的話，海灣國(guó)家(特別是那些自身沒(méi)有天然氣的國(guó)家)就可以獲得人所覬覦的俄羅斯天然氣儲(chǔ)備。在為富產(chǎn)天然氣的偏遠(yuǎn)省份籌集所需的數(shù)千億美元開(kāi)發(fā)資金方面，俄羅斯將得到幫助。而且在一些情況下---比如目前該國(guó)正面臨參與歐佩克減產(chǎn)的壓力時(shí)---俄羅斯還可以獲得討價(jià)還價(jià)的有力籌碼。

中東和歐洲的無(wú)奈

天然氣與煤炭、石油并稱目前世界一次能源的三大支柱。天然氣的蘊(yùn)藏量和開(kāi)采量都很大，其基本成分是甲烷。與煤炭、石油等能源相比，天然氣在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的有損人類呼吸系統(tǒng)健康的物質(zhì)極少，產(chǎn)生的二氧化碳僅為煤的40%左右，產(chǎn)生的二氧化硫也很少。天然氣燃燒后無(wú)廢渣、廢水產(chǎn)生，具有使用安全、熱值高、潔凈等優(yōu)勢(shì)，在所有的化學(xué)能源當(dāng)中是最清潔的能源。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油危機(jī)的沖擊和煤、石油所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，能源結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生變化，天然氣的消費(fèi)量急劇增長(zhǎng)。

所以，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)高時(shí)低，但歐洲的能源需求在不斷增長(zhǎng)，而天然氣在能源中所占的比重則越來(lái)越大。據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)，到2020年，天然氣在所有工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中將成為主要能源，石油將在能源中退居次席。歐盟再也找不到像俄羅斯這樣近而穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)大戶了。

幾年前，俄羅斯供應(yīng)的天然氣占?xì)W盟消費(fèi)量的25%左右，而現(xiàn)在則幾乎已占到了40％。美國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，自2020年之后，歐洲所需天然氣的一半以上要靠俄羅斯供應(yīng)。此時(shí)，俄羅斯將在制定世界天然氣價(jià)格方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

而國(guó)際能源機(jī)構(gòu)則預(yù)測(cè)，到2027年，俄羅斯供應(yīng)的天然氣將在西歐天然氣市場(chǎng)上占70％，這將使俄羅斯可以操縱整個(gè)歐盟的天然氣價(jià)格。而如果俄羅斯能夠把天然氣出口國(guó)組建成類似歐佩克那樣的天然氣輸出國(guó)組織，那么不僅是歐洲，就連美國(guó)也會(huì)無(wú)可奈何。

同時(shí)，中東地區(qū)雖然擁有世界前五大天然氣資源國(guó)家中的4個(gè)，但由于對(duì)天然氣設(shè)施的投資不足使其面臨成為天然氣純進(jìn)口國(guó)的危險(xiǎn)。根據(jù)摩根斯坦利報(bào)告，中東地區(qū)因有限的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)很難滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)能源需求。自全球2000年天然氣日消費(fèi)量達(dá)到480億立方英尺以來(lái)，中東地區(qū)的消費(fèi)量一直占有23%的比例。

其他一些大的油氣生產(chǎn)國(guó)也正在經(jīng)歷由于能源消費(fèi)增長(zhǎng)所帶來(lái)的不同程度的壓力。過(guò)去不被重視的天然氣現(xiàn)在已經(jīng)被認(rèn)為是比石油更優(yōu)質(zhì)、清潔和有效的能源。

根據(jù)MEED公司的報(bào)告，海灣國(guó)家的天然氣消費(fèi)需求在2007～2012年平均增長(zhǎng)6.6%，主要用在電力和化工生產(chǎn)，以及天然氣回灌。至2015年該地區(qū)每個(gè)國(guó)家對(duì)于電力的需求將達(dá)到60000兆瓦，每天的淡水凈化量將增長(zhǎng)一倍達(dá)到每天50億加侖，天然氣需求將增加80%。此外，一些國(guó)家為保證成熟油田的產(chǎn)量需要對(duì)其大量回灌天然氣。伊朗每天用于回灌的天然氣達(dá)到20億立方英尺。

伴隨著能源需求的快速增長(zhǎng)，政府需要在短期內(nèi)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施大量投資以避免成為天然氣凈進(jìn)口國(guó)。這也暗示在中長(zhǎng)期內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上天然氣的短缺。

而因?yàn)闃O小的經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)天然氣管道和基礎(chǔ)設(shè)施的投入非常少。在很多中東國(guó)家，終端客戶使用的天然氣價(jià)格不足1美元每百萬(wàn)英熱(btu)，明顯低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。與此同時(shí)，中東地區(qū)的天然氣開(kāi)采難度要明顯大于北美。例如，中東地區(qū)的天然氣屬于酸性，僅此就大大提高了開(kāi)采成本。

(摘自《觀察與思考》2009年第2期）