湖北省與浙江省中小企業(yè)經(jīng)營外向度比較分析

黎玉柱　邱江艷

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，充分利用國外市場和資源，提高經(jīng)營外向度，是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)快速發(fā)展和壯大的至關(guān)重要的途徑。近年來，湖北省中小企業(yè)發(fā)展迅速，已占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。2005年湖北中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到全省總數(shù)的99.6％，實(shí)現(xiàn)增加值3502億元，占全省地方生產(chǎn)總值的54％。但是，從企業(yè)經(jīng)營外向度的角度來看，與浙江省中小企業(yè)相對比，湖北省尚存在很大差距。

一、鄂浙中小企業(yè)經(jīng)營外向度水平比較

經(jīng)濟(jì)外向度是借助一定的指標(biāo)體系，反應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。它可以由三個基本指標(biāo)來體現(xiàn)：進(jìn)出口水平、跨國經(jīng)營水平以及利用外資水平。

(一)進(jìn)出口水平

作為我國進(jìn)出口貿(mào)易大省，2007年浙江省進(jìn)出口總額1768.37億美元，比上年增長27.08％，其中出口額1282.96億美元，增長27.15％，進(jìn)口額達(dá)到485.41億美元，增長26.89％。浙江中小企業(yè)全年出口618.88億美元，同比增長36.98％，占全省出口額的48.24％。中小企業(yè)進(jìn)口額161.11億美元，增長45.56％，占全省進(jìn)口值的33.19％。2007年湖北省外貿(mào)進(jìn)出口總值為148.58億美元，比上年增長26.6％，其中出口81.74億美元，增長30.6％，進(jìn)口66.84億美元，增長22％。湖北中小企業(yè)進(jìn)出口26.27億美元，占全省進(jìn)出口總值的17.7％，較上年增長44.6％，其中出口19.86億美元，較上年增長54.5％；進(jìn)口6.41億美元，同比增長20.5％。

從總量上來看，湖北省全省所有企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于浙江，僅相當(dāng)于浙江省全省的8.4％，相當(dāng)于浙江省中小企業(yè)進(jìn)出口總額的19.05％。湖北省的中小企業(yè)進(jìn)出口總額僅為26.27億美元，僅占本來就很低的湖北省進(jìn)出口總額的17.7％，相當(dāng)于浙江省中小企業(yè)進(jìn)出口總額的3.4％，外貿(mào)貢獻(xiàn)度的40.1％。無論是絕對額還是貢獻(xiàn)度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江省。從中小企業(yè)的進(jìn)出口額在全省進(jìn)出口總額中所占比重來看，浙江省的中小企業(yè)進(jìn)出口總額已經(jīng)占據(jù)全省的半壁江山，達(dá)到44％，對全省進(jìn)出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度是很高的；湖北省的此項(xiàng)數(shù)據(jù)相對浙江要低得多，只有18％。此外，浙江省中小企業(yè)出口額約是進(jìn)口額的4倍，湖北省中小企業(yè)此比例約為3.5倍，對比發(fā)現(xiàn)，浙江省中小企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的順差程度也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于湖北省。

詳細(xì)對比分析浙江省和湖北省兩省進(jìn)出口總量及具體進(jìn)口額和出口額，湖北省與浙江省之間差距懸殊，甚至浙江省中小企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)高于整個湖北省的數(shù)據(jù)。而在整個湖北省進(jìn)出口值中比例不足兩成的中小企業(yè)，與浙江中小企業(yè)更是差之千里。

(二)對外投資經(jīng)營水平

企業(yè)走出國門，從事跨國經(jīng)營活動，是衡量企業(yè)經(jīng)營外向度的又一重要指標(biāo)。跨國經(jīng)營有狹義和廣義兩種解釋。狹義的跨國經(jīng)營僅指由企業(yè)對外直接投資而實(shí)現(xiàn)的海外經(jīng)營。廣義的跨國經(jīng)營指企業(yè)經(jīng)營活動由國內(nèi)發(fā)展至國際的一種由內(nèi)向外的移動現(xiàn)象，包括天然資源、資本、勞務(wù)、技術(shù)、管理模式以及企業(yè)家精神等跨國界的資源轉(zhuǎn)移。本文中選取的研究對象僅為狹義的跨國經(jīng)營。

2004年湖北省實(shí)現(xiàn)對外承包勞務(wù)營業(yè)額2.74億美元，對外直接投資為178萬美元，同期，浙江省對外投資達(dá)到8202萬美元。浙江省對外投資額為湖北省的46倍。湖北省境外投資企業(yè)大多是國有大型企業(yè)，而浙江“走出去”的企業(yè)有90％以上是中小企業(yè)。民營企業(yè)境外投資項(xiàng)目高達(dá)1959個，占全省將近三分之二的比例。這些民營企業(yè)跨國經(jīng)營涉及領(lǐng)域廣泛，包括汽車零部件、服裝、建筑項(xiàng)目、皮鞋、礦產(chǎn)等等。

2005年，浙江中小企業(yè)境外經(jīng)營收入就達(dá)120多億美元，浙江省境外投資數(shù)增長14％。截至2005年年底，浙江中小企業(yè)已在國外創(chuàng)辦經(jīng)營公司780多家，兼并收購?fù)鈬?0多家，設(shè)立各類營銷網(wǎng)點(diǎn)2600多個，居全國首位。

(三)利用外資水平

利用外資是衡量企業(yè)經(jīng)營外向度的另一重要指標(biāo)，這方面鄂浙兩省中小企業(yè)同樣差距巨大。浙江的外資來源地比較穩(wěn)定。僑資已成為全省利用外資的重要來源。2005年實(shí)際利用的外資中，香港地區(qū)外資占總額的39.3％，居第一位。浙江省利用外資的亮點(diǎn)就是民營企業(yè)成為合資合作的主力。2005年全省“以民引外”企業(yè)1448家，投資總額120.35億美元，合同外資39.32億美元。

與浙江相同的是，香港投資項(xiàng)目是居湖北中小企業(yè)利用外資的首位。然而外商投資項(xiàng)目和金額卻與浙江相差甚遠(yuǎn)。以2006年第四季度為例，湖北省中小企業(yè)吸收外商投資項(xiàng)目34個，合同外資金額14767.62萬美元，實(shí)際使用外資9828.99萬美元。06年湖北中小企業(yè)合同利用外資金額以06年第四個季度作參考，06年湖北中小企業(yè)合同利用外資約為5.907億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江省2005年的水平。

浙江省中小企業(yè)利用外資的方式也更加多樣化，除直接利用外資，浙江中小企業(yè)還積極參與國際資本市場運(yùn)作，通過在境外證券市場上市、與國際金融公司合作等方式，擴(kuò)寬中小企業(yè)直接融資渠道。

上述比較分析表明：無論是進(jìn)出口貿(mào)易，還是對外投資或利用外資，湖北省中小企業(yè)與浙江省相比，均存在極大的差距，這種差距也是構(gòu)成湖北省中小企業(yè)總體發(fā)展水平大幅落后于浙江省的重要原因之一。

二、鄂浙中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度發(fā)展差異的成因分析

湖北中小企業(yè)在外向度的三個指標(biāo)上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于浙江省。探究其原因，主要是由于兩省中小企業(yè)總體發(fā)展程度、區(qū)位條件、發(fā)展模式選擇、企業(yè)經(jīng)營形式、發(fā)展思路等幾方面存在較大的差異而造成的。

(一)總體發(fā)展程度差異

鄂浙中小企業(yè)發(fā)展程度的差異。2005年，浙江和湖北的中小企業(yè)數(shù)分別是112.06萬戶和24.2萬個，湖北中小企業(yè)數(shù)量是浙江21.6％。浙江中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值排名全國第2位，而湖北中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值僅是浙江18.0％，全國排名第11位。湖北中小工業(yè)企業(yè)增加值為1500.6億元，浙江中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5616.36億元，浙江中小企業(yè)工業(yè)增加值是湖北的3.74倍。《2005年成長型中小企業(yè)發(fā)展報告》顯示，2004年500家最具成長性中小企業(yè)，浙江省就獨(dú)占21％，而整個華中地區(qū)僅有62家入圍，占總數(shù)的12.40％。湖北中小企業(yè)無論在數(shù)量上，規(guī)模，還是發(fā)展程度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于浙江。

(二)區(qū)位條件差異

浙江具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，區(qū)位優(yōu)勢在外向型經(jīng)濟(jì)中的重要地位進(jìn)一步凸現(xiàn)。浙江地處中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長三角南翼，緊臨中國最大的工業(yè)城市和最繁華的商業(yè)中心——上海，同時瀕臨東海，面對太平洋，海陸空交通發(fā)達(dá)，運(yùn)輸便利。浙江現(xiàn)有杭州、寧波、溫州、黃巖、義烏、衢州、舟山7個機(jī)場，年旅客吞吐量達(dá)八百萬人次的杭州蕭山國際機(jī)場也已通航，開通國內(nèi)、國際航線160多條。有可建深水港的海岸線300多公里，已建成寧波、舟山、溫州、乍浦、海門5大港口群，擁有萬噸級以上泊位66座，與世界上70多個國家和地區(qū)的400個港口有運(yùn)輸往來。其中寧波北侖港是中國四大國際深水中轉(zhuǎn)港之一，可停靠30萬噸級貨輪，年吞吐量居中國大陸第二位。濱海的地理位置不僅使浙江省有著長期對外經(jīng)商貿(mào)易的歷史傳統(tǒng)和廣泛的對外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，更使浙江省具有天然的對外運(yùn)輸成本優(yōu)勢。長三角地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)背景，完善的產(chǎn)業(yè)鏈及由此產(chǎn)生的良好的生產(chǎn)配套條件，也使浙江省中小企業(yè)具有較強(qiáng)的外向型發(fā)展競爭力。

湖北雖素有九省通衢的美譽(yù)，但地處華中腹地，與靠近港澳臺、水運(yùn)航空國際航線都十分發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)相比，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件天然處于劣勢，僅對外運(yùn)輸成本就要高出許多。對外商業(yè)貿(mào)易的歷史傳統(tǒng)和聯(lián)系也遠(yuǎn)不如浙江省。加上我國的對外開放成梯度推進(jìn)態(tài)勢，最早從包括浙江省在內(nèi)的沿海啟動，且政策長期向沿海傾斜，沿海地區(qū)稅負(fù)水平低于內(nèi)陸地區(qū)，這也使得外資項(xiàng)目更愿意設(shè)置在沿海地區(qū)。這些也是導(dǎo)致湖北與浙江中小企業(yè)經(jīng)營外向度產(chǎn)生差異的原因。

(三)發(fā)展模式差異

浙江中小企業(yè)主要走的是一條產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路子。浙江中小企業(yè)以生產(chǎn)輕工類產(chǎn)品為主，以海外銷售為主。單個產(chǎn)品看起來附加值都比較小，但是從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，小產(chǎn)品背后支撐的是大產(chǎn)業(yè)，某一類產(chǎn)品往往形成產(chǎn)業(yè)集群。浙江中小企業(yè)在地域上已形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)生了良好的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。浙江省是我國中小企業(yè)最集中的省份，中小企業(yè)面廣量大是一大特色和優(yōu)勢，目前已形成了以寧波地區(qū)為主體的服裝加工業(yè)，以海寧地區(qū)為中心的皮件加工業(yè)，以紹興地區(qū)為中心的輕紡加工業(yè)，以溫州臺州地區(qū)為中心的制鞋、文具、眼鏡、箱包加工業(yè)，以永康地區(qū)為中心的小五金加工業(yè)，以杭州、嘉興、湖州地區(qū)為主體的絲綢加工業(yè)和家用電器生產(chǎn)等行業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)集聚是建立在各地傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，因此有助于強(qiáng)化整體競爭優(yōu)勢、集聚人才和技術(shù)創(chuàng)新，從而能大大降低出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高外貿(mào)競爭力。目前浙江省擁有年產(chǎn)值億元以上的產(chǎn)業(yè)集群604個。

與此形成鮮明對照的是，湖北省中小企業(yè)由于地處內(nèi)陸，同時，湖北省國有經(jīng)濟(jì)比重較大，國有大企業(yè)較多，因此，湖北省中小企業(yè)從誕生之日起就自覺或不自覺地選擇了一條以為國有大企業(yè)配套為主，以服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌鰹橹鞯陌l(fā)展道路，以降低風(fēng)險。其結(jié)果是使湖北省的中小企業(yè)既無法形成自己的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，無法做大做強(qiáng)，又使湖北省的中小企業(yè)無法參與國際市場，發(fā)展外向型經(jīng)營。

(四)企業(yè)制度形式的差異

浙江在全國是最早推行國有、城鄉(xiāng)集體中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的省份。通過采取股份制、股份合作制、聯(lián)合、兼并、出售等多種改制形式，企業(yè)自有化程度達(dá)到99％以上。從2003年起，民營企業(yè)一直是浙江中小企業(yè)的主力軍，也是浙江外貿(mào)的第一主力。2004年民營企業(yè)在浙江的出口比重高達(dá)41％，近幾年這一比重又有所攀升。浙江省的民營企業(yè)機(jī)制靈活，對外擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈，市場反應(yīng)迅速，應(yīng)變能力比較強(qiáng)。浙江中小企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品都是生活必需品，就一個成熟的市場來說，產(chǎn)品需求穩(wěn)定，需求彈性較小。并且企業(yè)沒有政府保護(hù)政策的呵護(hù)，早就經(jīng)受了國際市場競爭的考驗(yàn)，具有頑強(qiáng)的生命力。

而湖北是國有經(jīng)濟(jì)占絕對比重的省份，國有經(jīng)濟(jì)體制的改革長期滯后。加上受計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛較大，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長期落后于浙江，民營企業(yè)數(shù)量少競爭力和生命力弱，在國內(nèi)市場上尚缺乏競爭力，更談不上走向國際市場，參與國際競爭了。

(五)文化傳統(tǒng)和思想觀念的差異

浙江人富有冒險精神，敢打敢拼；而湖北人有很濃的戀土情結(jié)和官本位思想。不同的文化造成了兩省選擇了完全不同的工業(yè)化發(fā)展思路和道路。浙江省經(jīng)濟(jì)依靠的是內(nèi)源性的自主增長動力，主要是民本經(jīng)濟(jì)，依靠老百姓自主創(chuàng)業(yè)，以富民帶動富省。湖北省依然在很大程度上沿襲了計劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣，更多的表現(xiàn)出高度依賴國家、政府的“官本經(jīng)濟(jì)”。前者使得內(nèi)源性自主增長動力不斷強(qiáng)化，并形成自主性發(fā)展機(jī)制；后者造成自主性發(fā)展動力嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁持續(xù)疲弱。

長期以來，由于認(rèn)識上的偏差，湖北省各級政府一直沒有對中小企業(yè)給予應(yīng)有的重視。而浙江省十屆人大常委會第二十六次會議審議通過的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，已于2006年11月1日起正式施行。該條例將對中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)、自主創(chuàng)新、財政金融、員工培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)等八個方面實(shí)行全面的幫扶。針對中小企業(yè)融資難的問題，《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定中小企業(yè)管理部門要引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)進(jìn)行多渠道的直接融資，鼓勵企業(yè)資本、民間資本和境外資本多元投資，建立多種形式的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。該條例的頒布施行，進(jìn)一步改善浙江中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

三、借鑒浙江省經(jīng)驗(yàn)，提高湖北中小企業(yè)經(jīng)營外向度的對策建議

根據(jù)上述的成因分析，借鑒浙江中小企業(yè)外向度發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，湖北省應(yīng)當(dāng)從市場主體民營化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)營環(huán)境改善、科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等五個方面加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高和增進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營外向度。

(一)改革企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場主體民營化

中小企業(yè)要走出國門，進(jìn)入國際市場，參與國際競爭，一個首要的條件就是企業(yè)本身必須具有競爭力和活力、生命力，而要做到這一點(diǎn)就必須對傳統(tǒng)的企業(yè)制度進(jìn)行改革。就湖北省而言，這方面的改革至少包括以下方面：第一，改革國有企業(yè)，除少數(shù)大型骨干企業(yè)外，其余中小型國有企業(yè)應(yīng)一律通過股份制改造或拍賣的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)；第二，改革城鄉(xiāng)集體企業(yè)，使其變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)明晰的民營企業(yè)；第三，出臺各種創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)辦企業(yè)；第四，引導(dǎo)先由民營企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)現(xiàn)有民營企業(yè)競爭力。湖北現(xiàn)有民營中小企業(yè)大多數(shù)都是家庭作坊式的，不僅規(guī)模不大，企業(yè)管理理念也落后。湖北中小企業(yè)要成功走出去，就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范和完善企業(yè)法人制度。

這是市場機(jī)制的一個根本要求。也是湖北中小企業(yè)成功“走出去”的保障。因此，企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)施規(guī)范化的公司制改革，形成適應(yīng)市場競爭、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和競爭主體。只有按市場規(guī)律辦事，讓企業(yè)自身接受市場的檢驗(yàn)，才能在市場中成熟和壯大，從而為企業(yè)走向國際市場，從事外向型經(jīng)營創(chuàng)造條件。

(二)改革中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集成度

浙江省中小企業(yè)經(jīng)營外向度高的重要原因之一就是其產(chǎn)業(yè)集成度高，市場競爭力強(qiáng)，為此，湖北省必須借鑒這個經(jīng)驗(yàn)，下大力氣改革中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)集成度。要改變目前湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重復(fù)建設(shè)，發(fā)展缺乏個性特色，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等現(xiàn)象，大力推進(jìn)“小、集、輕”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，堅定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)以園區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)配套和市場服務(wù)，可以以現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品為龍頭，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套和延伸，也可以引進(jìn)龍頭企業(yè)，鼓勵本地企業(yè)大力發(fā)展配套及產(chǎn)業(yè)延伸，形成一些地方特色的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌，擴(kuò)大湖北中小企業(yè)的知名度、市場影響力和輻射范圍，提高湖北中小企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，為湖北中小企業(yè)進(jìn)入國際市場和吸引外資落戶湖北中小企業(yè)創(chuàng)造條件。

(三)改善投資環(huán)境，吸引沿海地區(qū)外向型中小企業(yè)向湖北轉(zhuǎn)移

提高湖北省中小企業(yè)經(jīng)營外向度的另一個重要途徑就是大力改善投資環(huán)境，利用沿海地區(qū)目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級換代的機(jī)會，吸引一大批沿海地區(qū)中小企業(yè)尤其是外向型中小企業(yè)來鄂投資，把沿海中小企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以至于海外經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)帶入湖北，從而帶動和促進(jìn)湖北中小企業(yè)經(jīng)營外向度不斷提高。目前由于資源環(huán)境尤其是土地和勞動成本的變化，沿海地區(qū)許多外向型中小企業(yè)，尤其是一些勞動密集型外向企業(yè)，已經(jīng)逐漸失去了原有的競爭優(yōu)勢，急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。湖北省相對于其他內(nèi)地省份而言，無論是地理位置，還是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才條件都具有比較優(yōu)勢，這里的關(guān)鍵是要創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境尤其是軟環(huán)境，吸引這些企業(yè)向湖北轉(zhuǎn)移。為此就必須加大交通運(yùn)輸、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為沿海企業(yè)的轉(zhuǎn)移提供良好的硬環(huán)境；特別是要改革政府的辦事程序，提高辦事效率；完善稅收征管、融資服務(wù)、工商管理以及海關(guān)服務(wù)等軟環(huán)境，降低企業(yè)商務(wù)活動成本，使沿海中小型企業(yè)不僅進(jìn)得來，而且穩(wěn)得住，成為推動湖北中小企業(yè)經(jīng)營外向度提高的長期力量。

(四)充分發(fā)揮湖北省科技優(yōu)勢，增強(qiáng)中小企業(yè)競爭力

湖北省的科技和教育水平一直在全國屬于前列，但科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力不足。因此，有必要設(shè)立風(fēng)險投資基金和建立企業(yè)孵化器，以促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并加速中小企業(yè)的孵化?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校和中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系與協(xié)作。要通過企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、科研院所、政府的通力合作，完善園區(qū)建設(shè)，達(dá)到產(chǎn)學(xué)研一條龍服務(wù)，在資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)諸方面給予保證。尤其是要充分利用我省科技大省和教育大省的優(yōu)勢，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化率，通過技術(shù)轉(zhuǎn)化開發(fā)新產(chǎn)品，提高中小企業(yè)產(chǎn)品的競爭力；或者改進(jìn)中小企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，以生產(chǎn)成本的降低來彌補(bǔ)運(yùn)輸成本的劣勢，提高綜合成本在國際市場上的競爭力。牢固樹立以人為本、人才是第一資源和尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，充分調(diào)動各行各業(yè)各類人才的積極性和創(chuàng)造力。特別是加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高的跨國經(jīng)營人才隊伍。要進(jìn)行跨國經(jīng)營必須有一大批綜合素質(zhì)較高的跨國經(jīng)營人才，他們要了解世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，掌握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的規(guī)律，能夠幫助企業(yè)成功“走出去”。

改革開放以前，湖北的經(jīng)濟(jì)還領(lǐng)先于浙江。但近年來與浙江的差距逐漸拉大。這其中的原因很多，其中中小企業(yè)的發(fā)展差距，特別是中小企業(yè)外向型經(jīng)營發(fā)展的差距是一個重要的方面。只要我們積極吸收和借鑒浙江等沿海省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念與發(fā)展思路，湖北中小企業(yè)的又好又快發(fā)展及其與沿海地區(qū)差距的縮短是可以期待的。