高速公路是誰的

蔣子龍

中國正在進入汽車社會，許多大城市已經(jīng)成了名副其實的“堵城”，而且堵了市內(nèi)堵市外?，F(xiàn)在你只要外出就不愁碰不上各種各樣的“霸道”，于是紛紛修高速、挖地鐵、建輕軌……可修成了高速又怎么樣呢?好像我們的動脈可以隨便截斷，說截斷就截斷。

我很少乘汽車跑長途，去年碰巧了，兩次外出兩次碰上“霸道”。一次是7月，從邯鄲回來，在京廣高速上正跑得愜意，快到石家莊的時候被警察攔住，只說是過車隊，硬把我們趕到一個停滿了車的服務區(qū)等著，苦等了約半個小時，才看到有個不大的車隊從北面駛來，威風八面，呼嘯而過，又隔了幾分鐘才準許我們上路。真是莫名其妙，我們跟對面行駛的車輛是反方向，俗話說大路朝天，各走半邊，就算我們想找事，在迎面飛馳而過的一瞬間又怎么能越過隔離護攔去撞你?

到轉(zhuǎn)年的春天，我接到通知到北京參加一個會，掐著時間出發(fā)了，離京津塘高速公路進口還有很遠，就看到汽車排成了長龍，前面是一眼望不到頭的汽車陣。心想不妙，趕緊下車探問，走了差不多有一里地才擠到高速的進口處，果然又是警察把路口封了，高速公路上空空蕩蕩。我上前詢問緣由，警察卻極端傲慢無理，一臉蔑視，根本不理睬。我也惱了，摸出紙筆記下他的警號，然后再問：“如果我沒有記錯，你這個警察的頭銜前邊還有‘人民兩個字，職責是疏通道路，可你現(xiàn)在擋著道不讓過，還不說出理由，難道以為就沒有能跟你說理的地方了?”大概是我這副快急瘋了的樣子引起警察的好奇，他轉(zhuǎn)過臉斜眼掃了我一下，口氣仍然很不耐煩：“參加人代會的代表要回來!”

他的理由冠冕堂皇，可就在這屆人代會上的政府工作報告里，提出要建設政治文明，并在這之前的黨代會上已將代表人民的根本利益、代表先進的生產(chǎn)力寫進了黨章，隨便封閉高速公路顯然是破壞生產(chǎn)力，違背人代會的精神。這就提出一個問題，中國的高速公路是誰的?在什么狀態(tài)下才可以封閉?該不該有規(guī)矩，提前告示于眾?公路是經(jīng)濟的動脈，也是國家和社會的動脈，這該是多大的損失?

警察卻不管這么多，他接到封閉高速公路的指示，任你過路的人急死也活該，無論耽誤了多大的事也與他無關。我們只好掉頭，繞道去走老路。老路又豈是好走的?就因為老路不好走才修高速，十幾年來汽車數(shù)量翻了幾十倍，高速不通又將車流全部擠回到老路上去，真是擠成了一鍋粥，跺腳的，摁鈴的，喊叫的，罵街的，老路上像開了鍋……

高速變低速，變反速；公路變私路，變死路。這不是路的問題，是管理體制缺少一條“高速公路”，官本位的意識中只知自己方便，不知何為高速、為誰高速?自此我的心里便結(jié)上了一個疙瘩，得便就請教專家，向海外的朋友咨詢。經(jīng)過一年多的調(diào)查了解，得出的結(jié)論如下：只有戰(zhàn)爭和自然災害方面的原因才會阻斷高速公路，沒有任何一個發(fā)達國家的高速公路會因某個人或某個車隊通過而戒嚴。以世界上第一個實現(xiàn)高速公路化的美國為例，只有總統(tǒng)乘汽車出行的時候，前面可以有一輛開道車，但不得響警鈴，不得閃警燈。像什么封路戒嚴，霸道擾民，誰敢哪?惹惱了百姓就不選你，選了你還可以彈劾下來。

政治上有一條上下貫通的高速公路，才能保證地面上的高速暢通無阻。從2004年的5月1日起，中國開始施行《道路安全交通法》，這個法是經(jīng)過十年砥礪、四次審議才獲得通過的，上面對保障人身安全、怎樣收費、出了事故怎么辦等等，都有詳細的規(guī)定。卻獨缺一條：高速公路隨便戒嚴怎么辦?

原載2008年第21期《人民論壇》