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    已撤銷農(nóng)村信用代辦站引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)亟須關(guān)注

    2009-03-26 08:47:28
    金融博覽 2009年2期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村

    編輯同志:

    根據(jù)有關(guān)文件精神,截至2003年全國各地的農(nóng)村信用代辦站已陸續(xù)被撤銷。但近年來,已撤銷信用站的違法違規(guī)案件卻頻頻發(fā)生。

    案例一:2007年2月,某縣農(nóng)村信用社協(xié)管員羅某挪用儲戶資金案發(fā),涉案90余筆,金額20余萬元。羅某采用的作案手段是:將一式三聯(lián)的手工定期存單分拆填寫,交存客戶保管的存單按存款人真實(shí)姓名和金額填寫,而交給信用社的存單以羅某家人的姓名填寫,且填寫的金額小于實(shí)際金額。

    案例二:2007年11月,某縣農(nóng)村信用社在對一儲戶辦理支取存款業(yè)務(wù)時,發(fā)現(xiàn)存折余額與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)賬戶余額不符。經(jīng)調(diào)查核對和原信用站業(yè)務(wù)代辦員封某交待,封某從2004年3月至2007年10月利用村民對他的信任,貪污挪用村民存款83萬余元。

    案例三:2007年12月,某縣農(nóng)村信用社原代辦員周某非法吸收村民存款41.9萬元,引發(fā)群體性上訪事件。

    分析以上案件,形成已撤銷信用站風(fēng)險(xiǎn)隱患的主要原因是:信息不對稱,撤銷信用站的宣傳工作未到位;移交工作不徹底,遺留問題較多;管轄信用社對協(xié)管員未進(jìn)行有效管理;已解聘代辦員冒用原來身份從事非法金融活動。

    針對以上問題,建議有關(guān)部門應(yīng)做好以下工作:一是加大對信用站撤銷的宣傳工作。建議各地農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)除采取公告形式外,還應(yīng)通過電視、廣播、報(bào)紙等傳媒,對已撤銷信用站和解聘代辦員進(jìn)行公開宣傳,確保每一戶村民知曉;剖析各類典型案件,提高農(nóng)民朋友識別風(fēng)險(xiǎn)的能力和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識。

    二是督促信用社重新清查已撤銷信用站。建議對原信用站開展一次后續(xù)檢查,重點(diǎn)檢查原信用站標(biāo)識是否摘除或粉刷覆蓋,剩余空白憑證及印章是否收回,原聘用的代辦員是否存在違規(guī)攬儲或收貸收息行為等。

    三是全面清退協(xié)管員,消除案件隱患。外聘人員只能從事協(xié)助攬儲和協(xié)助收貸收息工作,不能直接經(jīng)手辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù),嚴(yán)禁超權(quán)限行為。

    四是集中各方力量,打擊非法金融活動。

    江西吉安銀監(jiān)分局丁玉玲

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