招商引資，苦惱人的笑

劉　云

稍有責(zé)任心的人，是會把他的崗位職責(zé)看得很重的，總會千方百計把工作干好。多數(shù)時候不是出于個人目的，的確是責(zé)任使然。

在欠發(fā)達地方，要做好工作，是有很多困難的。我不相信干什么都是一帆風(fēng)順，除非這個人是天才，或運氣太好。困難多種多樣，有的是顯性的，有的是隱性的，有的說得清楚，有的自始至終都是說不清楚的。總之要干好一件事，你得有極大的耐心，做好充分的思想準(zhǔn)備。

在所有的工作中，招商引資是最難做的事了。常常是，在一個地方，沒有客商來的時候，大家都會有共識希望引進幾個來。畢竟要發(fā)展嘛，光靠自己顯然是不行的，特別是在缺資金、缺人才、缺市場、缺品牌的地方，沒有外來資金的加入，發(fā)展幾乎是寸步難行的?？梢坏┮M幾個進來了，小進則滿或自高自大的問題也可能就出現(xiàn)了。

小地方的人，思想解放沒有很好到位，甚至骨子里根深蒂固的落后理念時常作怪。來的人多了，就不稀罕了，“我的地盤我做主”的毛病就多多少少地表現(xiàn)出來。有的客商會有這樣的感受，開始進來時是熱情的，時間長了熱度就減了許多，先熱后冷，讓人有點不放心。搞招商的人其實是很苦惱的，想把事情做好，但大環(huán)境特別是人文環(huán)境，常常不以人的意志為轉(zhuǎn)移。大環(huán)境不到位，個人的努力往往大打折扣。

最頭疼的是社會環(huán)境。比如寧陜，我們一方面宣傳寧陜的優(yōu)勢資源多，區(qū)位條件好，是適合開發(fā)的，我們也常常把它說成熱土，但我們總是在走極端。一說好，似乎什么都好，皇帝女孩兒不愁嫁，你愿來不來，你不來你吃虧，你不來總會有人來，一副老子天下第一，無需求人的樣子。于是在工作上往往沒有耐心，不會做人的工作，或者事不關(guān)已高高掛起。

另一方面，招商引資中有了一些困難，或一些項目進展不很順利了，看冷眼的人多，說風(fēng)涼話的人多，甚至也有看笑話的，不是去從積極一面想原因。老是想這中間有什么不可告人的問題呀?有什么個人交易呀?眼睛中老是陰暗的東西。

還有就是群眾問題，比如在項目用地上，漫天要價，坐地還錢，剛剛談好，過一夜就變卦了。群眾希望個人利益最大化本沒有錯，但凡事都是有規(guī)矩的，不是你想要多少就是多少。再者，還要考慮到，寧陜縣并不是我們說的天下無雙，獨此一家，要引進一個好項目，還需要用優(yōu)惠政策吸引人。

事實上，寧陜縣招商引資項目實施中，對群眾的補償還是做得比較好的，充分考慮了政策，都是按上限在做。我常和干部群眾說到一個問題，寧陜的土地到底值多少錢?開發(fā)就值錢，不開發(fā)價值就不大。如果要硬是扭著說，那也是沒有辦法的事，只好不開發(fā)了。

對于開發(fā)土地征用，國家是有政策的。但在實際過程中，按照國家規(guī)定的集體土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)，以及失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險政策來操作很難。宣傳不到位，工作不得力，簡單地迎合群眾的一些短期的想法，不是從發(fā)展的長遠利益考慮，使一些項目引入難度加大甚至難以操作。

寧陜的地價太高，是不爭的事實。這就讓具體做招商的人很苦惱，又要招商，又難以招商。或招商進來后，施工環(huán)境太差，前期給別人講得好好的，中途又變卦，里外不是人。

招商引資最艱難的，是全國各地競爭激烈，紛紛突圍，尋找大項目、落實大項目。陜西各縣區(qū)之間的競爭也是明顯的，各有招數(shù)，各有亮點，行為積極，吸人眼球。僅從陜南三市看，漢中、商洛執(zhí)著強勁，亮點紛呈，大有率先突破之勢。去年陜北、陜南經(jīng)濟增長首次超過關(guān)中地區(qū)，即可感受競爭的熾烈。從縣之間看，陜北關(guān)中各縣項目建設(shè)普遍看好，氣勢逼人。看別人，想自己，危機感由然而生。

苦惱歸苦惱，共產(chǎn)黨的干部就是在苦惱中成長的，事情還得做好。但如果我們的內(nèi)外環(huán)境再好些，工作中的難度就會少了很多。