３Ｇ牌照發(fā)放將助推中國經(jīng)濟(jì)

武大洲

業(yè)界期盼多年的3G時代終于來臨，工業(yè)和信息化部日前宣布，批準(zhǔn)中國移動通信集團(tuán)公司增加基于TD-SCDMA技術(shù)制式的第三代移動通信3G業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，中國電信集團(tuán)公司增加基于CDMA2000技術(shù)制式的3G業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司增加基于WCDMA技術(shù)制式的3G業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

3G牌照發(fā)放后，將形成一條包括3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)、信息服務(wù)在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)鏈，對擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要作用。

工信部部長李毅中說，按照電信運(yùn)營企業(yè)各自發(fā)展規(guī)劃，2009年、2010年兩年預(yù)計完成3G直接投資2800億元左右。有專家認(rèn)為，3G投資近3年能拉動近2萬億元社會投資，有助于刺激中國經(jīng)濟(jì)增長。

三大運(yùn)營商進(jìn)入全面競爭階段

隨著3G牌照的正式發(fā)放，運(yùn)營商之間的3G大戰(zhàn)也將全面爆發(fā)。在過去一個月當(dāng)中，中國移動首先掀起價格戰(zhàn)，下調(diào)了數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費(fèi)，其TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)正在十城市測試，下一步將擴(kuò)大至38個城市；中國電信則推出了新品牌189天冀，并投入巨資進(jìn)行市場推廣互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)：相對低調(diào)的中國聯(lián)通則擁有WCDMA這張最成熟的3G牌照，并在七個城市進(jìn)行WCDMA試驗，首批WCDMA試驗網(wǎng)絡(luò)也正在加緊內(nèi)部測試中。

工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程師陳金橋認(rèn)為，三大全業(yè)務(wù)運(yùn)營商都獲得了比較平等的發(fā)展和競爭機(jī)會。但弱勢運(yùn)營商在初期會獲得一千比較好的追趕機(jī)會。三大運(yùn)營商各自都有優(yōu)勢和短處，例如中國聯(lián)通在3G的起步期就具有了全球WCDMA的產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢：傳統(tǒng)強(qiáng)勢運(yùn)營商中國移動則需要處理好新技術(shù)商用與傳統(tǒng)優(yōu)勢市場的銜接，做好從2G向3G的快速過渡，需要克服技術(shù)的局限和TD產(chǎn)業(yè)鏈的不足，如何把2G的規(guī)模優(yōu)勢、運(yùn)營優(yōu)勢，客戶優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為3G時代競爭的強(qiáng)勢是一個特別大的挑戰(zhàn)；對于中國電信的挑戰(zhàn)，則是如何整合好固定網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)的融合。陳金橋建議運(yùn)營商要充分抓住自己的最大的優(yōu)勢，拼時間，搶速度。

至于3G牌照發(fā)放后未來電信運(yùn)營商競爭格局的變化，陳金橋預(yù)測，因為2009年期間還是網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)時期，所以一直到2009年底還無法看到競爭局面的變化，真正的3G的放號應(yīng)該是2009年第三季度以后。2010年到2011年，運(yùn)營商競爭格局會有比較大的變化。最終將對消費(fèi)者帶來很大的好處。因為運(yùn)營商競爭的激化、實力的接近，將會讓運(yùn)營商更加注意消費(fèi)者感受，更加快速的推出物美價廉的3G通信服務(wù)。在國外已經(jīng)運(yùn)營了幾年的3G服務(wù)。從語音通訊時代進(jìn)入多媒體通訊時代。

可優(yōu)化電信市場競爭結(jié)構(gòu)

在國際金融危機(jī)影響日漸深入的2009年，圍繞3G的巨額投資能否成為刺激中國經(jīng)濟(jì)的一支“奇兵”，成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

3G與目前第二代移動通信網(wǎng)絡(luò)(2G)最大的區(qū)別在于通信信道容量增加。這意味著首先需要大規(guī)模地改造升級，甚至建設(shè)和使用全新的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備，中國有超過6億戶的手機(jī)用戶規(guī)模，移動通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶數(shù)均居全球第一。

對于此次2G牌照的發(fā)放，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊認(rèn)為，在這個時間發(fā)放3G牌照是非常及時非常恰當(dāng)?shù)摹?G牌照的發(fā)放是整個運(yùn)營格局調(diào)整的一個很重要的戰(zhàn)略舉措。

易觀國際高級副總裁張鷹指出，“3G牌照的發(fā)放是符合政府拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略的。3G牌照的發(fā)放的政策利好主要是上至宏觀經(jīng)濟(jì)、中至工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)競爭力升級、下至通信業(yè)發(fā)展利大于弊，除了拉動內(nèi)需之外，特別有利于加快企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的進(jìn)程，提升企業(yè)的綜合競爭力。”

工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程陳金橋表示，目前正值金融危機(jī)持續(xù)影響的過程中，通信行業(yè)新技術(shù)的全面商用，可以啟動新一輪的建設(shè)投資，對于做大國內(nèi)市場，帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展將會發(fā)揮巨大推動作用。3G牌照的發(fā)放可以推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈形成一條包括3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造，運(yùn)營服務(wù)、信息服務(wù)在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)鏈。

中國電信有關(guān)人士接受記者采訪時稱，發(fā)放第三代移動通信牌照對于拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，優(yōu)化電信市場競爭結(jié)構(gòu)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成熟，具有重要作用，對中國電信業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重要影響，有利于提升電信業(yè)的整體水平，有利于中國民族產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。

中國電信進(jìn)一步表示，在這個過程中，將加強(qiáng)與其他運(yùn)營商的合作，推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施的共享共建，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，促進(jìn)電信業(yè)又好又快發(fā)展，加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。

何時能給運(yùn)營商帶來利潤增長

統(tǒng)計顯示，2008年上半年，中國移動和中國聯(lián)通的移動業(yè)務(wù)收入達(dá)2300億元。其中傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)占到近3/4，而隨著3G網(wǎng)絡(luò)鋪開，圍繞數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑鲋禈I(yè)務(wù)有望占移動運(yùn)營商收入的50％以上。

業(yè)內(nèi)估計，在2010年左右，隨著中國三大全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營商3G網(wǎng)絡(luò)的全面部署以及與固定業(yè)務(wù)的充分融合，固網(wǎng)移動融合和移動對固網(wǎng)替代業(yè)務(wù)將會大量涌現(xiàn)，中國3G市場將迎來第一個增長高峰。

不過，在易觀國際向記者發(fā)來的一份報告中，易觀國際的預(yù)計并沒有那么樂觀：3G業(yè)務(wù)爆炸式增長將不會在2009年到來。

易觀國際稱，根據(jù)追蹤研究，電信業(yè)繼重組后的建網(wǎng)，改造、升級都需要一定的時間，終端用戶對業(yè)務(wù)產(chǎn)生認(rèn)知，包括轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)平臺也都需要時間。中國電信的CDMA網(wǎng)絡(luò)僅通過軟件升級可過渡到3G網(wǎng)絡(luò)，3～6個月即可完成，將升級速度最快的一家網(wǎng)絡(luò)。中國聯(lián)通由于GSM基站較少，將首先進(jìn)行GSM網(wǎng)絡(luò)的完善和擴(kuò)容。而中國移動TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)難度最大，在產(chǎn)業(yè)鏈，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端成熟度上也處于劣勢。但中國移動擁有最多的用戶數(shù)，如能保有現(xiàn)有客戶平滑向TD-SCDMA過渡，將成為最大優(yōu)勢。

3G牌照的發(fā)放何時能給運(yùn)營商帶來切實的利潤增長呢?招商證券預(yù)計三大運(yùn)營商將在3G運(yùn)行的第三年達(dá)到盈虧平衡，第五年才能實現(xiàn)大規(guī)模盈利，中國聯(lián)通的“撒手锏”WCDMA在近期內(nèi)難以為其獲取高利潤增長。