提案，委員和代表們說(shuō)的啥

陳　穎

他們代表著群眾心聲，他們聚集著群眾訴求，他們吸納著廣大民意。政協(xié)委員和人大代表們?nèi)绾温穆?他們是否為老百姓說(shuō)話?他們的建言獻(xiàn)策有無(wú)可行性?

“兩會(huì)”上，委員和代表們揣著準(zhǔn)備已久的提案，帶著百姓的殷切期盼，托著百姓的美好愿望，走進(jìn)了議政大廳，他們的提案涉及方方面面。將委員代表們的提案進(jìn)行梳理，有關(guān)注的熱點(diǎn)，有迫切的問題，有深遠(yuǎn)的謀略，有詳細(xì)具體的建議。

熱——熱點(diǎn)問題廣受關(guān)注

“保增長(zhǎng)”提案多。多件提案與“保增長(zhǎng)”、加快發(fā)展相關(guān)。

保增長(zhǎng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入是重要一環(huán)，政協(xié)委員們將此話題與交通樞紐建設(shè)相結(jié)合……

災(zāi)后恢復(fù)重建牽動(dòng)委員心。加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，牽動(dòng)著委員們的心，他們多角度提出建議。致公黨四川省委在其集體提案中呼吁，將“四川依然安全美麗”作為宣傳的核心理念，通過大規(guī)模生動(dòng)形象的交流展覽活動(dòng)，讓境內(nèi)外游客真實(shí)了解四川旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，重建和發(fā)展震后四川入境旅游經(jīng)濟(jì)……

民生熱點(diǎn)受到重點(diǎn)關(guān)注。針對(duì)部分農(nóng)民工回流的情況，葛云倫委員在提案中說(shuō)，面對(duì)沿海地區(qū)開始的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)革命，一些農(nóng)民工已不適應(yīng)崗位的新要求。我省應(yīng)從提高農(nóng)民工素質(zhì)、技能的角度出發(fā)，加大就業(yè)服務(wù)力度。完善社保體系，委員們紛紛獻(xiàn)計(jì)出力。

切——迫切問題被熱議

促就業(yè)，推進(jìn)百萬(wàn)農(nóng)民工再培訓(xùn)。民盟四川省委建議，四川行“行非常之舉”，強(qiáng)力推進(jìn)百萬(wàn)農(nóng)民工再培訓(xùn)工程。建議省政府整合勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育等相關(guān)部門，實(shí)施以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為對(duì)象、以再就業(yè)為導(dǎo)向、以各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的大培訓(xùn)……

擴(kuò)內(nèi)需，盡快制定消費(fèi)促進(jìn)條例。民革四川省委副主委張慶成委員認(rèn)為，契合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)之需，直接為居民發(fā)放購(gòu)物券，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，即政府給予低收入者直接補(bǔ)貼或者發(fā)放購(gòu)物券，逐漸擴(kuò)大覆蓋人群、加大補(bǔ)貼力度，在拉動(dòng)消費(fèi)與社會(huì)公平方面取得相對(duì)平衡，利用杠桿效應(yīng)撬動(dòng)消費(fèi)……

深——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀略深遠(yuǎn)

廣泛關(guān)注農(nóng)村改革?！稗r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，如何把農(nóng)民生產(chǎn)公司化、專業(yè)化是我一直思考的問題?！眮?lái)自德陽(yáng)的政協(xié)委員劉國(guó)能表示，如今這么多返鄉(xiāng)農(nóng)民工，對(duì)四川的農(nóng)村發(fā)展也是一種優(yōu)勢(shì)，“單干是不行的，只有政府加企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民公司化操作，才能實(shí)現(xiàn)雙贏?！痹陉P(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展的問題上，來(lái)自企業(yè)界的政協(xié)委員則更多地思考如何把農(nóng)村與企業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)工民主黨四川省委對(duì)當(dāng)前全省產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整的建議：在產(chǎn)業(yè)空間布局方向上，可實(shí)施以成都市為中心，北調(diào)、西退、南進(jìn)、東擴(kuò)，重點(diǎn)向川南延伸的思路。充分考慮資源環(huán)境承載能力進(jìn)行展開產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整。依托現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整。

細(xì)——民生問題細(xì)致入微

政府應(yīng)給民企發(fā)“紅包”?“受金融危機(jī)的影響，政府應(yīng)該對(duì)民營(yíng)企業(yè)更多扶持!”省政協(xié)委員馮家輝說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需不僅僅是鼓勵(lì)百姓消費(fèi)，政府應(yīng)該站在企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的角度，出臺(tái)相應(yīng)的政策支持民企發(fā)展。如果只是給市民派發(fā)“紅包”或者消費(fèi)券，那僅僅是一個(gè)消費(fèi)環(huán)節(jié)，作用很有限，政府還應(yīng)該給民營(yíng)企業(yè)派發(fā)“紅包”，拿一部分錢給民營(yíng)企業(yè)，讓他們?nèi)ゲ少?gòu)、去生產(chǎn)，這樣才能形成良性循環(huán)?！巴ㄟ^這樣綜合拉動(dòng)內(nèi)需的方式，才能鼓勵(lì)大家消費(fèi)?！?/p>

成都地鐵2號(hào)線，能否拐個(gè)彎?“其實(shí)，成都地鐵2號(hào)線只要稍微拐一個(gè)彎，就可以多服務(wù)三四十萬(wàn)人的出行，輻射更大范圍的成都東部新城?！笔≌f(xié)委員、省政協(xié)副秘書長(zhǎng)傅純高和省政協(xié)委員、南部縣民營(yíng)企業(yè)家劉高強(qiáng)建議延伸2號(hào)線至經(jīng)開區(qū)商貿(mào)及生活服務(wù)配套區(qū)，更好地促進(jìn)成都東部新城和經(jīng)開區(qū)健康發(fā)展，更好地服務(wù)龍泉驛區(qū)居民。不僅是建議，兩位委員還提出了延伸地鐵的可行性。

不該設(shè)住院門檻，看病即可報(bào)賬!省人大代表、四川大學(xué)教授、華西第二醫(yī)院副院長(zhǎng)趙霞提出建議：打破住院才能報(bào)銷的局限，只要是患者正當(dāng)?shù)尼t(yī)療需求就都應(yīng)該報(bào)銷。另外，針對(duì)現(xiàn)行醫(yī)療報(bào)銷按照年齡越高報(bào)銷越多這種“一刀切”的做法，該報(bào)銷多少應(yīng)該進(jìn)一步考慮病人的經(jīng)濟(jì)收入、病種等多方面因素，“尤其是對(duì)低收入人群，應(yīng)該增加報(bào)銷比例。”