費(fèi)改稅對(duì)公路貨運(yùn)帶來(lái)哪些影響？

廖永生

1月1日，等了14年之久的燃油稅政策正式在中國(guó)實(shí)施，這將對(duì)國(guó)內(nèi)公路貨運(yùn)及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生怎樣的變化與沖擊？對(duì)貨運(yùn)業(yè)來(lái)說(shuō)，影響在以下幾方面：

節(jié)油的運(yùn)輸

“多用車(chē)多收費(fèi)，少用車(chē)少收費(fèi)”是這次燃油稅改革的目標(biāo)，充分體現(xiàn)用車(chē)收費(fèi)和耗油量掛鉤的公平性原則。

“燃油稅會(huì)鼓勵(lì)全社會(huì)省油的運(yùn)輸，要求車(chē)主提高每輛貨運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)效率，燃油成本在運(yùn)輸中所占比例將會(huì)更加突出”瑞典斯堪尼亞銷售（中國(guó)）有限公司總裁何墨池先生表示，之前燃油成本占整個(gè)運(yùn)輸成本的30%多，征收燃油稅后這個(gè)比例將會(huì)達(dá)40%-50%。節(jié)油對(duì)城市環(huán)保也起非常重要的作用，油耗減少，汽車(chē)尾氣排放也越少。在瑞典，燃油稅征收達(dá)100%以上，通過(guò)收燃油稅對(duì)節(jié)能環(huán)保非常有效。

運(yùn)輸成本變動(dòng)不大

眾所周知，運(yùn)輸成本包括車(chē)輛購(gòu)置、油耗、維修、輪胎損耗、司機(jī)工資、養(yǎng)路費(fèi)和保險(xiǎn)等主要成本。燃油稅改革省下原本一次收取的養(yǎng)路費(fèi)，道理上運(yùn)輸成本會(huì)減少。

“養(yǎng)路費(fèi)不收，固定成本會(huì)有所下降，但作為浮動(dòng)成本的油價(jià)是上漲了些。”弗瑪物流（FM）中國(guó)運(yùn)輸經(jīng)理許堅(jiān)平表示公司目前的運(yùn)輸成本與燃油稅改革之前持平。據(jù)他介紹，規(guī)范化的物流公司的運(yùn)價(jià)與浮動(dòng)的油價(jià)緊密相連的，“現(xiàn)在養(yǎng)路費(fèi)不收，顧客馬上要求從運(yùn)價(jià)中扣除這部份成本，但油價(jià)波動(dòng)，顧客也會(huì)接受我們運(yùn)價(jià)的升降?！?/p>

據(jù)了解，在國(guó)內(nèi)卡車(chē)運(yùn)輸成本中，路橋費(fèi)占14%左右，養(yǎng)路費(fèi)占17%左右，如果車(chē)輛行駛里程增加，油費(fèi)和路橋費(fèi)也會(huì)相應(yīng)增加?！澳壳奥窐蛸M(fèi)非常不公平，國(guó)內(nèi)好多地方的公路橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)不一致?！痹S經(jīng)理對(duì)不合理的做法憤憤不平，他認(rèn)為國(guó)家應(yīng)盡早改革路橋費(fèi)，這樣才能大幅降低整個(gè)運(yùn)輸成本。的確，目前存在路橋費(fèi)太多、太亂，而且效果也不好的現(xiàn)象。

中重型卡車(chē)數(shù)量增多

每輛卡車(chē)的運(yùn)輸成本除了與燃油費(fèi)之外，還與車(chē)輛的實(shí)載率、行駛里程、出勤率等都有很大的關(guān)系，國(guó)家在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下出臺(tái)燃油稅，車(chē)主對(duì)車(chē)輛的運(yùn)輸效率、利用率及運(yùn)營(yíng)里程更為關(guān)注，同時(shí)也將改變整個(gè)社會(huì)的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)體系。

車(chē)輛的空載率高居不下，一直是國(guó)內(nèi)貨運(yùn)業(yè)的難題，“征收燃油稅后，車(chē)輛空駛成本會(huì)更高”許經(jīng)理認(rèn)為改革會(huì)逼迫行業(yè)提高車(chē)輛的實(shí)載率。

“車(chē)輛運(yùn)行里程太少，載重率不高，單位運(yùn)輸成本會(huì)越高?！焙文卣J(rèn)為費(fèi)改稅后，運(yùn)輸公司為了節(jié)約成本會(huì)更多的使用大噸位的重型卡車(chē)。目前國(guó)內(nèi)的貨運(yùn)車(chē)輛都以小型和大型車(chē)為主，中型貨車(chē)很少?！拔覀€(gè)人估計(jì)未來(lái)中國(guó)貨運(yùn)車(chē)會(huì)以中型和大型貨車(chē)為主，小型貨車(chē)會(huì)越來(lái)越少。”在運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家，短途運(yùn)輸都用中型貨車(chē)，長(zhǎng)途運(yùn)輸則大型卡車(chē)，小型卡車(chē)特別少?！爸袊?guó)未來(lái)的公路運(yùn)輸體系會(huì)向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏”他認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)仍實(shí)施的中、大型貨車(chē)不準(zhǔn)進(jìn)入城市配送的限制政策很快會(huì)調(diào)整，之前是因?yàn)槭艹鞘械缆凡粔驅(qū)?，現(xiàn)在很多城市的道路狀況比歐美國(guó)家的道路狀況還要好。

事實(shí)上，用中型或大型車(chē)做運(yùn)輸配送對(duì)環(huán)境保護(hù)也非常有益。畢竟一輛中型或大型的卡車(chē)的油耗量少于多輛小型車(chē)的油耗，而且小型卡車(chē)的載重量也很有限，數(shù)量多、難管理。

“行駛更多的里程，就要求卡車(chē)是高出勤率和高性能、高品質(zhì)”何墨池表示進(jìn)口卡車(chē)將更多成為運(yùn)輸公司的首選，“目前的燃油稅的改革不一定會(huì)給卡車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)大的銷量，但這標(biāo)記著中國(guó)的卡車(chē)市場(chǎng)已進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段”。奔馳卡車(chē)華南區(qū)總經(jīng)銷商廣州優(yōu)駟達(dá)商用車(chē)公司總經(jīng)理傅智斌表示，進(jìn)口卡車(chē)優(yōu)越的性能和低的運(yùn)營(yíng)成本在燃油稅的改革后會(huì)更加明顯，他估計(jì)在國(guó)內(nèi)卡車(chē)的市場(chǎng)份額中，進(jìn)口卡車(chē)的市場(chǎng)份額會(huì)增大。最近他在推廣奔馳ACTROS系列“節(jié)油王”卡車(chē)中深有體會(huì)。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一認(rèn)為，征收燃油稅后，節(jié)油、大噸位的卡車(chē)因燃油經(jīng)濟(jì)性高的優(yōu)勢(shì)將會(huì)受市場(chǎng)的青睞，同時(shí)也會(huì)加快車(chē)輛的更新速度。