程曉東
2008年,汽車(chē)市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行呈漲跌交替,振蕩下行態(tài)勢(shì)。2009年,在宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩,市場(chǎng)供給寬松及競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響下,汽車(chē)價(jià)格仍將保持下降趨勢(shì),降幅比上年會(huì)有所加大。
一、2008年汽車(chē)市場(chǎng)價(jià)格變化情況
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)36個(gè)大中城市監(jiān)測(cè),今年以來(lái)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)價(jià)格呈“M”型振蕩走低,一季度價(jià)格持續(xù)小幅上漲,4月份價(jià)格較大幅回落,環(huán)比下降1.19%,拉動(dòng)二季度價(jià)格走低,三季度價(jià)格再次上升,至9月份價(jià)格升至全年峰值,比年初價(jià)格上漲1.63%,其后價(jià)格受需求走弱影響持續(xù)下降,至12月份國(guó)產(chǎn)汽車(chē)價(jià)格累計(jì)比上年同期下降1.43%。
乘用車(chē)價(jià)格波動(dòng)下行。上半年乘用車(chē)價(jià)格先揚(yáng)后抑,一季度乘用車(chē)價(jià)格比上年四季度上漲1.23%,二季度價(jià)格持續(xù)下降,月環(huán)比分別下降0.18%、0.53%、0.18%,三、四季度價(jià)格呈小漲大落的振蕩走低態(tài)勢(shì),至12月份乘用車(chē)價(jià)格比上年末下降1.17%,累計(jì)比上年同期下降1.76%。其中,微型客車(chē)與運(yùn)動(dòng)型乘用車(chē)價(jià)格分別累計(jì)比上年同期下降13.13%和1.29%,基本型乘用車(chē)價(jià)格累計(jì)比上年同期上漲1.89%。
商用車(chē)價(jià)格總體呈下降態(tài)勢(shì),不同車(chē)型價(jià)格漲跌各異。2008年,商用車(chē)價(jià)格溫和走低,累計(jì)比上年同期下降0.96%,比上年降幅縮小0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中不同車(chē)型價(jià)格走勢(shì)有所分化,商用客車(chē)價(jià)格降幅較大,累計(jì)比上年同期下降2.79%,細(xì)分品種中,大型客車(chē)價(jià)格累計(jì)比上年同期下降4.76%,輕型客車(chē)價(jià)格上漲2.52%;商用貨車(chē)價(jià)格以升為主,全年累計(jì)比上年同期上漲2.10%,輕型、中型、重型貨車(chē)價(jià)格分別累計(jì)比上年同期上漲1.75%、0.21%、3.38%。
另外,今年以來(lái)進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格振幅加大,總體呈上漲態(tài)勢(shì)。上半年進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格溫和走高,累計(jì)比上年同期上漲1.02%,三季度受汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整影響,進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格大幅上漲,至9月份與年初價(jià)格相比漲幅達(dá)7.26%,其后價(jià)格有所回落,全年累計(jì)比上年同期上漲2.53%,進(jìn)口轎車(chē)與進(jìn)口越野車(chē)價(jià)格分別累計(jì)比上年同期上漲3.08%和1.83%。
二、2009年汽車(chē)價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)
預(yù)計(jì)2009年,市場(chǎng)在內(nèi)外部因素共同作用下,增長(zhǎng)速度與價(jià)格降幅均有可能維持在3—5%之間。
一方面,由美國(guó)次貸危機(jī)演變而成的全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)汽車(chē)行業(yè)的沖擊正在逐步顯現(xiàn)。首先,亞歐、北美等幾大汽車(chē)市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)低迷影響需求急劇下降,價(jià)格大幅下滑,造成我國(guó)汽車(chē)出口嚴(yán)重受阻,國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也更趨激烈,而且汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力加大,并隨著新款車(chē)型的大量上市及產(chǎn)能的逐步釋放,消費(fèi)者持幣待購(gòu)預(yù)期也進(jìn)一步增強(qiáng),最終將迫使廠家壓縮利潤(rùn)空間,降低車(chē)價(jià)刺激需求。其次,去年以來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,樓市價(jià)格理性回調(diào),股市在大小非解禁中低位徘徊以及存款利率連續(xù)下降等因素使居民投資收益大幅縮水甚至虧損,消費(fèi)熱情已普遍降低。目前看,2009年在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策環(huán)境以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控下,上述因素將得到一定緩解,但短期內(nèi)仍將間接影響汽車(chē)市場(chǎng)需求釋放,并在一定程度上推動(dòng)汽車(chē)價(jià)格走低。
另一方面,國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格的下降,以及旨在鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保小排量汽車(chē)消費(fèi)的燃油稅新政與車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)減免政策的捆綁出臺(tái)等一系列降低養(yǎng)車(chē)成本的舉措,會(huì)對(duì)后期汽車(chē)市場(chǎng)起到有效支撐。2009年國(guó)家還將陸續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大投資以及適當(dāng)降息、深化稅費(fèi)改革等擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,并會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的支持力度,將對(duì)擴(kuò)大汽車(chē)需求、恢復(fù)消費(fèi)信心、改善消費(fèi)環(huán)境、穩(wěn)定汽車(chē)市場(chǎng)價(jià)格起到積極作用。
三、幾點(diǎn)建議
在當(dāng)前汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展變化,適時(shí)調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步加大對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障汽車(chē)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是應(yīng)加大對(duì)節(jié)能環(huán)保的小排量低油耗車(chē)型的政策傾斜,取消各級(jí)地方政府的限小措施,適當(dāng)減少或免除1.3升以下車(chē)型的購(gòu)置稅并出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)消費(fèi)的政策舉措。二是鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā),科技創(chuàng)新,提供配套資金及技術(shù)支持,尤其是對(duì)新能源汽車(chē)的混合動(dòng)力及純電動(dòng)車(chē)進(jìn)行扶持。三是努力創(chuàng)造有利條件,加快企業(yè)兼并重組,擴(kuò)大規(guī)模,加快改革步伐,確保市場(chǎng)公平良性發(fā)展。四是重視培育全國(guó)二、三線城市的汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展及擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。另外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)量信息的監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作,加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào),促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡,提高市場(chǎng)透明度,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo),保持汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(作者單位:國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)中心)