網(wǎng)吧“救市”

當(dāng)前，世界已步入了一個信息共享的社會，中國網(wǎng)民數(shù)量已超越美國成為世界第一，網(wǎng)吧作為一種有中國特色的行業(yè)業(yè)態(tài)可謂功不可沒，從這個意義上來說，沒有網(wǎng)吧的中國是可怕的和令人擔(dān)憂的中國。

劉創(chuàng)新

南京市文化局

文化市場管理處副處長如果要救市，那就從“救行業(yè)聲譽(yù)，救自尊自信，救自身素質(zhì)，救顧客信任，救經(jīng)營秩序”開始吧。

網(wǎng)吧，一個正當(dāng)?shù)膮s倍受歧視而又風(fēng)雨飄搖的行業(yè)，當(dāng)然需要拯救。但寄希望于救世主的“救市”，竊以為是不現(xiàn)實(shí)的。

如果要救市，那就從“救行業(yè)聲譽(yù)，救自尊自信，救自身素質(zhì)，救顧客信任，救經(jīng)營秩序”開始吧。

網(wǎng)吧是一個自立自強(qiáng)的正當(dāng)行業(yè)，倍受歧視

2002年11月15日實(shí)施的國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》，確立了網(wǎng)吧行業(yè)的合法地位。它在“第一條”中就說明了制定本條例目的，是為了維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障“網(wǎng)吧”經(jīng)營活動健康發(fā)展，等等。

這是自有網(wǎng)吧以來，該行業(yè)最值得慶幸的一句話了。它的出發(fā)點(diǎn)是為了加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，力求使之走上健康發(fā)展的軌道。從網(wǎng)吧的長遠(yuǎn)利益上說，該條例才是網(wǎng)吧行業(yè)真正的“救世主”。只可惜，到目前為止許多經(jīng)營者并不理解。

除“條例”之外，網(wǎng)吧行業(yè)自誕生以來，我們極少看到社會對網(wǎng)吧行業(yè)的扶持與保護(hù)。網(wǎng)吧行業(yè)之所以能夠在罵聲中生存，在打壓下茁壯，靠的就是自立自強(qiáng)，“自己救自己”。

網(wǎng)吧行業(yè)生存危機(jī)日益嚴(yán)重，勢在必救

一是“條例”的嚴(yán)格限制，網(wǎng)吧難以全面做到。

不執(zhí)行條例，則有可能會被執(zhí)法機(jī)關(guān)罰死；而全面執(zhí)行條例，則有可能會被條條框框卡死。

二是管理越來越嚴(yán)，顧客日益減少。

比如：不帶身份證者免入，減少了部分顧客；不讓吸煙，又減少了一批顧客；不讓“包夜”，則從晚上9點(diǎn)開始陸續(xù)減少顧客等等。

三是科技進(jìn)步，分散了顧客。

比如：上網(wǎng)場所與上網(wǎng)環(huán)境的多樣性，3G產(chǎn)品及其它新技術(shù)使顧客有了新的上網(wǎng)選擇。這自然也就減少了一些顧客(而且這種情形的減少，在3年以后對網(wǎng)吧的影響將是災(zāi)難性的)。

四是經(jīng)濟(jì)蕭條(危機(jī))，影響了顧客的消費(fèi)欲望。

五是業(yè)內(nèi)競爭的加劇。

消費(fèi)顧客在日益縮小，而網(wǎng)吧經(jīng)營市場在不斷擴(kuò)大。即使不增加網(wǎng)吧數(shù)量，也擴(kuò)大了網(wǎng)吧終端的總規(guī)模。業(yè)內(nèi)的無序擴(kuò)容、惡性競爭、已成為行業(yè)自殺的主要表現(xiàn)形式。

六是政府管理缺陷的消極影響。

比如：網(wǎng)吧布局失控。政府至今沒有對“合理布局”拿出一個切實(shí)可行的方案，并付諸實(shí)施。

網(wǎng)吧行業(yè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，理應(yīng)拯救

十多年前，當(dāng)國家為提高國民計(jì)算機(jī)操作技能，為國民軟件及網(wǎng)絡(luò)知識水平而發(fā)愁的時候，網(wǎng)吧以其獨(dú)特的方式歪打正著，承擔(dān)了這一歷史重任，為國家節(jié)省了大量的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和人力、物力。

從這個意義上講，網(wǎng)吧對于促國民的科技進(jìn)步，起到了劃時代的作用，其貢獻(xiàn)是難以估量的。如果克服主觀偏見，站到一個公正的角度，我們就不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)吧在客觀上充當(dāng)了網(wǎng)絡(luò)信息承載和傳播技術(shù)的熔爐，變成了技術(shù)進(jìn)步和政策創(chuàng)新的試驗(yàn)田，又是現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也是國民跨入“信息化”時代的訓(xùn)練場，更是民情民意、民智民趣的觀察所。

往大方面說，網(wǎng)吧行業(yè)是壯大信息產(chǎn)業(yè)的需要，是我國實(shí)現(xiàn)“信息化”進(jìn)程中的必然選擇；是優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要；是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平，提升國家綜合競爭力的需要；是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。它同樣擔(dān)負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任。網(wǎng)吧行業(yè)對于社會進(jìn)步具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。如此泱泱大意，豈有不救之理!

信任危機(jī)下遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，要靠自救

“拯救網(wǎng)吧”問題，不僅僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而提出，“救”的概念來已久。救，是肯定的。但首先要救的不是“市”，而是網(wǎng)吧行業(yè)的名譽(yù)權(quán)、生存權(quán)。

網(wǎng)吧的進(jìn)步意義和歷史貢獻(xiàn)，長期以來被忽視甚至被抹殺，這是不公道的。但網(wǎng)吧不是“出租車”那種直接關(guān)乎國計(jì)民生的行業(yè)，它是涉及人們“衣、食、住、行”之上的更高消費(fèi)領(lǐng)域的行業(yè)，政府的重視程度不同。

出租車罷市，社會急，百姓急，政府急，而倘若所有網(wǎng)吧都關(guān)門，大概不見得有多少人著急，恐怕只有網(wǎng)吧自己急，外加一部分顧客急。表面上不會對絕大多數(shù)人的生產(chǎn)生活造成直接影響。況且網(wǎng)吧又是一個有爭議的，甚至是一個倍受歧視的行業(yè)，要想得到政府救“市”，那是很難的。網(wǎng)吧十余年的奮斗史就充分證明了這一點(diǎn)。

我想，網(wǎng)吧還是以堅(jiān)持走自立自強(qiáng)之路為上策。救“市”之舉，源于網(wǎng)吧自身。談到具體事項(xiàng)，當(dāng)下有五件事是應(yīng)該努力去做的。一是規(guī)范經(jīng)營行為，減少違規(guī)成本。把握政策風(fēng)險的變化規(guī)律，掌握回避政策風(fēng)險的一般方法。從自身做起，維護(hù)行業(yè)形象。

二是提高經(jīng)營水平，真正把開網(wǎng)吧的一般規(guī)律掌握在手。

三是以行業(yè)協(xié)會的名義，彰顯網(wǎng)吧的積極意義，以獲得社會認(rèn)同，獲取更多社會贊譽(yù)。在此基礎(chǔ)上，尋求相對寬松的經(jīng)營環(huán)境。尋求“條例”更加科學(xué)合理而又盡早的修訂。

四是以協(xié)會的名義，向ISP接入商提出“降低寬帶使用費(fèi)”的訴求。既要不遺余力，克服困難，又要方法得當(dāng)，說理充分。以求得ISP供應(yīng)商的優(yōu)惠或扶持。在救“市”問題上，ISP供應(yīng)商應(yīng)該而且能夠有所作為。

五是縮小網(wǎng)吧規(guī)模。這是網(wǎng)吧在一定條件下的大趨勢。韓國首爾的網(wǎng)吧就越來越小。一味貪大求全，片面追求“高精尖”，在當(dāng)前經(jīng)營環(huán)境下是不合時宜的。元旦、春節(jié)到了，祝大家2009年經(jīng)營順利，聲譽(yù)更佳。