當(dāng)前中小學(xué)教育管理中亟待關(guān)注的幾個(gè)問題

周丕福

新的課程理念所倡導(dǎo)的觀念、行為上的諸多轉(zhuǎn)變并不僅僅局限于教師和學(xué)生這一層面，學(xué)校管理者的管理理念及管理行為也要發(fā)生相應(yīng)的變革。沒有與之相應(yīng)的管理理念、管理行為的支撐與保障，新課程的實(shí)施將是無源之水，無本之木，難以名副其實(shí)?？梢哉f，新課程讓學(xué)校管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)新課程所引發(fā)的諸多新的變化、新的情況以及新的問題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前的學(xué)校管理應(yīng)亟待關(guān)注如下問題：

一、做好恰當(dāng)?shù)膶W(xué)校定位

以往的管理很少關(guān)注學(xué)校定位，對(duì)學(xué)校缺乏一個(gè)整體的盤點(diǎn)，這也是學(xué)校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實(shí)際出發(fā)，找到促進(jìn)自己發(fā)展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發(fā)展的軌道，這就需要對(duì)學(xué)校進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。

準(zhǔn)確為學(xué)校定位有一定的程序和步驟：首先要進(jìn)行戰(zhàn)略分析，對(duì)學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)思考、整合分析。這包括三個(gè)方面：(1)把握社會(huì)的客觀需要。即：了解社會(huì)的發(fā)展形勢及對(duì)人才培養(yǎng)的需求，了解國內(nèi)外教育改革的總體趨勢和動(dòng)向，教育改革的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面洞察宏觀趨勢。(2)正視學(xué)校的辦學(xué)條件。(3)遵循教育的客觀規(guī)律。這是學(xué)校正確定位的基礎(chǔ)。其次要理清辦學(xué)理念，擬定出極具發(fā)展空間的學(xué)校規(guī)劃。辦學(xué)理念是貫穿學(xué)校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學(xué)思想去統(tǒng)帥學(xué)校的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)、規(guī)范教育行為，這應(yīng)成為每一位管理者的最高追求?？梢哉f，這也是決定辦學(xué)層次高低的標(biāo)尺。時(shí)下，課改給了學(xué)校發(fā)展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進(jìn)的理念貫穿學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)達(dá)成就顯得尤為重要。

二、實(shí)施真正的民主管理

民主管理并不是新生事物，雖然被經(jīng)常提及，但它沒有真正地在管理過程中生根發(fā)芽，在現(xiàn)實(shí)中往往是流于形式，有名無實(shí)。究其根源是受傳統(tǒng)的管理觀念束縛太深，習(xí)慣于權(quán)力支配、無條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動(dòng)性。這與新課程所倡導(dǎo)的“以人為本”的核心思想背道而馳。其實(shí)，教師不僅僅是被管理者，同時(shí)也是管理者，具有雙重身份，要實(shí)現(xiàn)真正的民主管理，必須充分體現(xiàn)以教師為本的主體思想，營造一個(gè)寬松的管理和心理環(huán)境。喚醒廣大教師的主人翁意識(shí)，讓教師積極參與學(xué)校的管理和決策。充分發(fā)掘他們的潛能，這才是提高學(xué)校管理質(zhì)量的根本保證。作為管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變“家長式”的工作作風(fēng)，增強(qiáng)民主意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，把廣大教師當(dāng)作合作伙伴，與教師進(jìn)行廣泛、深入的交往和探討，最大限度地實(shí)現(xiàn)教師的參政議政，傾聽他們的建議和意見，不斷完善工作目標(biāo)和任務(wù)，從而取得最大認(rèn)同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動(dòng)中謀求統(tǒng)一的過程，教師如果不再只是被動(dòng)服從，而是主動(dòng)適應(yīng)，管理才會(huì)有質(zhì)的飛躍。

三、追求“人本”的管理極致

“以人為本”，促進(jìn)人的全面發(fā)展是新課程倡導(dǎo)的理念?；诖它c(diǎn)，關(guān)注教師的成長，立足于發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人、促進(jìn)其專業(yè)化發(fā)展應(yīng)足現(xiàn)代學(xué)校管理的最高境界。管理的最大價(jià)值，不在于做了什么事，而在于發(fā)現(xiàn)了多少人和培養(yǎng)了多少人。

反思我們的管理實(shí)踐，凸現(xiàn)的是教師的工具價(jià)值，即把教師當(dāng)作完成學(xué)校目標(biāo)的工具，沒有全面地關(guān)注教師的需要、成長和發(fā)展，忽視了對(duì)教師的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，或者說僅僅維持在低效的培養(yǎng)水平上。這無異于慢性自殺，因?yàn)榻處熽?duì)伍是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的力量源泉。作為管理者，更多考慮的應(yīng)是如何造就一支專業(yè)化的隊(duì)伍，如何用發(fā)展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據(jù)不同的發(fā)展階段、不同的發(fā)展優(yōu)勢，制定出因人而異的培養(yǎng)規(guī)劃。如何按時(shí)代的要求，促進(jìn)他們的專業(yè)化發(fā)展。

四、營造濃厚的文化氛圍

學(xué)校是培養(yǎng)人、教育人、促進(jìn)人不斷發(fā)展的文化場所，它應(yīng)該追求一種文化品味，體現(xiàn)一種特有的文化氣息和文化底蘊(yùn)，從而達(dá)到時(shí)時(shí)引導(dǎo)人、塑造人、實(shí)現(xiàn)自我超越的教育目的，進(jìn)一步地推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。營造濃厚的文化氛圍應(yīng)在建立學(xué)習(xí)型校園上多做文章，創(chuàng)設(shè)開放、寬松的交流空間。開展各種科研活動(dòng)，開設(shè)豐富多彩的論壇、辯論會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等，讓校園的每個(gè)角落都充滿學(xué)術(shù)氣、書卷氣，體現(xiàn)出一種文化追求，這對(duì)師生的成長以及學(xué)校的發(fā)展都大有裨益。需要注意的是這種文化氛圍的形成不是一朝一夕就能達(dá)到的，它需要一定的時(shí)間和過程，需要幾代的管理者和廣大教師共同為之努力奮斗。才能不斷豐富其內(nèi)涵，提高其文化品位。

五、重建“綠色”的管理制度

制度管理是一種常規(guī)而有效的管理手段。在學(xué)校管理中發(fā)揮著重要的作用。隨著新課程的全面推進(jìn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，舊的制度已不再適應(yīng)新形勢的要求，甚至起了反作用，所以學(xué)校管理制度的重建已迫在眉睫。

筆者認(rèn)為，重建管理制度應(yīng)體現(xiàn)“綠色”宗旨。所謂“綠色”宗旨，意指新課程下的管理制度要充分體現(xiàn)人性化的思想，立足于催人奮進(jìn)、共求發(fā)展這樣的主題，要充滿生命的活力。具體說，有兩層含義：一要“新”。即總體上要符合時(shí)代精神和課改的指導(dǎo)思想，要體現(xiàn)學(xué)校的管理意圖，引導(dǎo)、矯正教師的教育行為，充分發(fā)揮制度管理的導(dǎo)向功能。二要“活”。即要體現(xiàn)一定的彈性，可隨時(shí)根據(jù)形勢變化以及實(shí)際狀況進(jìn)行微調(diào)，同時(shí)還不束縛人的手腳，有利于教師的探索和創(chuàng)造，有利于教師的進(jìn)一步發(fā)展，充分發(fā)揮制度管理的激勵(lì)功能。

總之，重建制度是為了取得更好的管理效益，所以在重建過程中要廣泛征求教師的意見和要求，取得目標(biāo)上的認(rèn)同，本著促進(jìn)人、發(fā)展人的根本宗旨，使制度管理煥發(fā)新的活力。