2009年地市報(bào)業(yè)十大亮點(diǎn)回放

呂道寧 宗 禾

2009年即將在金融危機(jī)的余波之中結(jié)束，作為我國紙質(zhì)媒體的一支龐大隊(duì)伍，地市級黨報(bào)在這一年中也有很多可圈可點(diǎn)之處。地市報(bào)不僅要面對上級媒體的競爭，還要應(yīng)對新媒體的挑戰(zhàn)。這一年，他們發(fā)揮屬地優(yōu)勢，采取得力措施抵御金融危機(jī)，抓住機(jī)遇發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通力合作實(shí)施跨地域結(jié)盟，這一年，他們堅(jiān)持正確引導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件，注重培養(yǎng)人才塑造品牌，探討媒體融合整合資源，這一年，他們實(shí)行多元化經(jīng)營，加快報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)步伐，又有太原日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、三峽日報(bào)傳媒集團(tuán)等5家報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)相繼掛牌成立。盡管本文涉及的只是2009年地市報(bào)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)中的一部分，但可以從中窺見地市報(bào)業(yè)發(fā)展的新趨勢。

拓展新媒體，多元經(jīng)營，加速轉(zhuǎn)型

隨著媒介融合步伐的加快，傳統(tǒng)媒體經(jīng)營趨向多元化、網(wǎng)絡(luò)化已是大勢所趨，而網(wǎng)站經(jīng)營是一個(gè)強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者被棄的領(lǐng)域。在商業(yè)網(wǎng)站盈利幅度不斷增長、國家和省級新聞網(wǎng)站迅速發(fā)展的當(dāng)下，地市新聞網(wǎng)站心懷憂患意識(shí)，尋找適合自己生存與發(fā)展的盈利模式。

2009年，中國寧波網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了增值業(yè)務(wù)、手機(jī)報(bào)業(yè)務(wù)、頻道業(yè)務(wù)和廣告業(yè)務(wù)并行發(fā)展的良好局面。寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)基本完成了集采編業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理和客戶服務(wù)為一體的集團(tuán)數(shù)字平臺(tái)的構(gòu)建，集團(tuán)正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展，目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化傳媒集團(tuán)和文化集團(tuán)。石家莊日報(bào)社2007年提出“四二一”計(jì)劃，兩年來通過整合報(bào)社內(nèi)部資源并開發(fā)利用社會(huì)資源搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)、移動(dòng)平臺(tái)、商務(wù)平臺(tái)，完成了全傳媒、全覆蓋兩項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

跨地域結(jié)盟，通力合作，做強(qiáng)做大

報(bào)業(yè)唯有做強(qiáng)做大，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)利益的最大化。在不斷提高報(bào)紙傳播的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值的同時(shí)，必須最大限度地?fù)碛懈嗟氖鼙?，因而不同形式和背景的合作、?lián)合已成為2009年各強(qiáng)勢報(bào)媒的主題。

繼2008年國家新聞出版總署批準(zhǔn)遼寧《遼沈晚報(bào)》整合《鐵嶺晚報(bào)》資源，出版《遼沈晚報(bào)·鐵嶺版》之后，湖北《楚天都市報(bào)》地方版《楚天都市報(bào)·襄樊版》也經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)于2009年3月初創(chuàng)刊。2009年2月，滁州市委宣傳部與南京日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)簽約。決定從3月起聯(lián)合開設(shè)《南京都市圈·滁州版》。2009年5月7日，《濟(jì)南日報(bào)》平陰版——《濟(jì)南日報(bào)·新平陰》正式創(chuàng)刊出版。

傳媒集團(tuán)發(fā)展迅速

繼2008年12月10日徐州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)掛牌成立后，2009年又有5家地市報(bào)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)相繼掛牌。

2009年4月17日，太原日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)掛牌成立，集團(tuán)擁有《太原日報(bào)》、《太原晚報(bào)》、《山西商報(bào)》、太原新聞網(wǎng)及經(jīng)營類實(shí)體太報(bào)傳媒印務(wù)公司、太報(bào)傳媒報(bào)刊發(fā)行公司，太報(bào)傳媒廣告公司、太報(bào)傳媒物業(yè)公司等。8月27日，太原日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)深化文化體制改革全面展開，組建太報(bào)集團(tuán)和太報(bào)傳媒有限公司，完成人事、薪酬、職稱評聘和經(jīng)費(fèi)包干等四項(xiàng)配套制度改革。

9月27日，云南省第二家傳媒集團(tuán)——昆明報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)正式成立。該集團(tuán)目前下轄《昆明日報(bào)》、《都市時(shí)報(bào)》、《滇池》雜志、《皮膚病與性病》雜志、昆明信息港等5個(gè)媒體，昆明報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)計(jì)劃用5年時(shí)間將集團(tuán)建成云南省一流的報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)。

9月28日，湖北省第一家市州傳媒集團(tuán)——黃石日報(bào)傳媒集團(tuán)成立，目前擁有《黃石日報(bào)》、《東楚晚報(bào)》、《大江報(bào)》、《東楚傳媒》、東楚網(wǎng)·黃石新聞網(wǎng)等主流媒體及原黃石日報(bào)社旗下廣告、發(fā)行、印務(wù)、旅行、戶外、網(wǎng)絡(luò)科技、培訓(xùn)學(xué)校、投資等優(yōu)質(zhì)資源。2009年10月30日，三峽日報(bào)傳媒集團(tuán)掛牌成立，旗下?lián)碛?報(bào)2刊2網(wǎng)和1家出版社。2009年12月6日，洛陽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立，旗下有《洛陽日報(bào)》、《洛陽晚報(bào)》和洛陽新聞網(wǎng)、洛陽手機(jī)報(bào)等媒體，并擁有廣告、發(fā)行、印刷，房地產(chǎn)、演藝、旅行社、出租車、酒店等10多家經(jīng)營實(shí)體。

應(yīng)對金融危機(jī)舉措得力

面對金融危機(jī)的襲擾，各地市黨報(bào)采取了有效措施，保持了報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

2009年l季度，連云港日報(bào)社廣告收入比2008年同期下降了28.7％，廣告經(jīng)營陷入前所未有的困境。為此，連云港日報(bào)社采取八條創(chuàng)新措施迎戰(zhàn)危機(jī)：一是改革經(jīng)營體制，建立激勵(lì)機(jī)制，打造報(bào)業(yè)核心競爭力，二是主動(dòng)出擊，開發(fā)商業(yè)市場，尋找經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)潛藏在各行業(yè)領(lǐng)域里的商機(jī)，三是挖掘報(bào)社廣告的“新量”和“增量”，加大市場培育開發(fā)力度，通過策劃開發(fā)廣告新產(chǎn)品推動(dòng)廣告資源的開發(fā)；四是加強(qiáng)廣告策劃，加強(qiáng)與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)客戶的品牌戰(zhàn)略合作，打造一個(gè)共贏的利益平臺(tái)，五是新辦一批實(shí)體公司，快速發(fā)展新型媒體；六是盤活廣告價(jià)格，逐步建立起一套行之有效的隨市場波動(dòng)的廣告價(jià)格運(yùn)行體系，七是充實(shí)強(qiáng)化經(jīng)營隊(duì)伍，提升經(jīng)營人才的整體素質(zhì)；八是加強(qiáng)管理，降低營運(yùn)成本。

湖州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)面對2009年初全球金融危機(jī)帶來的不利影響，通過做大城市電視項(xiàng)目、開發(fā)商業(yè)區(qū)的墻體廣告、引進(jìn)多畫面滾動(dòng)燈箱廣告車使報(bào)社在戶外廣告市場中占有了較大的陣地優(yōu)勢，同時(shí)促使報(bào)社的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向跨媒體、多媒體、全媒體的方向發(fā)展，經(jīng)營結(jié)構(gòu)從過去單一的平面廣告經(jīng)營向戶外廣告經(jīng)營、影視廣告經(jīng)營轉(zhuǎn)變，經(jīng)營模式從過去單一的報(bào)紙版面表達(dá)發(fā)展為概念性廣告、直觀性廣告、形象性廣告的交替互動(dòng)。I整合資源，全面發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，我國的媒介生態(tài)正發(fā)生著深刻變化，以門戶網(wǎng)站、博客、播客、手機(jī)等為代表的新興媒體已經(jīng)成為受眾生活的一部分。作為傳統(tǒng)媒體的地市報(bào)社，在經(jīng)歷了20年強(qiáng)勢擴(kuò)張后，既要守住宣傳陣地，講究社會(huì)效益，又要走進(jìn)市場，講經(jīng)濟(jì)效益。

煙臺(tái)日報(bào)傳媒集團(tuán)經(jīng)過多年的實(shí)踐，逐漸形成了自己的全媒體方針，包括網(wǎng)站、戶外視頻、手機(jī)報(bào)、移動(dòng)報(bào)等，集團(tuán)通過已成立的全媒體新聞中心逐步探索全媒體價(jià)值鏈的運(yùn)營模式。

2009年，南京日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司和南京市交通建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限公司共同簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同注資投入到報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下的南京時(shí)代傳媒股份有限公司，按照上市公司的要求，將該公司培育為資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)行規(guī)范、多媒體、跨地區(qū)的新型傳媒企業(yè)。

2008年，金華日報(bào)社通過聯(lián)合金華市政府有關(guān)部門創(chuàng)建了一批部門工作QQ群，讓來自不同行業(yè)、不同區(qū)域的廣大網(wǎng)友可“對號入座”，隨時(shí)登錄專門的部門QQ群或通過QQ群留言，與政府有關(guān)部門進(jìn)行互動(dòng)交流，使政府與民意有了一個(gè)順暢的溝通渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至今已新增入各部門工作QQ群的網(wǎng)友超過萬人，目前在群人數(shù)超過4000人，共解決網(wǎng)友問題6000余個(gè)。

抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，增添后勁

2009年度我國文化產(chǎn)業(yè)全線飄紅，僅1月至5月，我國文化產(chǎn)業(yè)平均增幅達(dá)17％。其中，新聞出版業(yè)總產(chǎn)值增長勢頭良好達(dá)30％，銷售增長20％。

為在轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)跨越式發(fā)展，蘇州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)從2009年下半年起重點(diǎn)進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)，投入5億元重點(diǎn)打造三大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別是印刷數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園、城市岸望文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)廣場、創(chuàng)意人大廈。11月18日，浙江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在溫州開園運(yùn)營，是溫州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同打造的以服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主的首個(gè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

民生幫辦新聞反映民意，服務(wù)百姓

民生幫辦新聞是近年來隨著“民生新聞”這個(gè)具有鮮明時(shí)代特色的新聞學(xué)概念發(fā)展起來的，它秉承了報(bào)道立場上的平民視角、價(jià)值取向上的民本意識(shí)、報(bào)道方式上的民眾話語等民生新聞的新聞理念，是媒體在建設(shè)和諧社會(huì)中對報(bào)道思路、報(bào)道方式的一種新探索。

從天津《每日新報(bào)》的“新幫辦”到《南國早報(bào)》的“市民之聲”，從《鄭州晚報(bào)》的“鄭州幫辦”到《東南快報(bào)》的“幫辦”，幫辦日益成為服務(wù)讀者的一大亮點(diǎn)，也成為拓展民生新聞的一項(xiàng)有效措施?！秾幉ㄈ請?bào)》城市幫辦志愿者服務(wù)站自2005年3月成立以來，目前已擁有三隊(duì)一站，即幫辦社區(qū)服務(wù)隊(duì)、幫辦英語義教服務(wù)隊(duì)、幫辦造血干細(xì)胞宣傳隊(duì)和免費(fèi)尋人網(wǎng)站(天天尋人網(wǎng)站)。徐州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)旗下的《都市晨報(bào)》在科學(xué)分析本地社區(qū)及社區(qū)新聞發(fā)展和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，每天較為固定地拿出兩個(gè)版面，版標(biāo)為“徐州社區(qū)新聞”。此外，黑龍江《大慶晚報(bào)》、石家莊《燕趙晚報(bào)》分別開辦了《生活幫辦·民生資訊》和《晚報(bào)幫你辦》專版，均以最快的速度處理百姓提出的一切問題，受到了當(dāng)?shù)刈x者的高度評價(jià)。

面對突發(fā)事件快速反應(yīng)，正確引導(dǎo)

2009年，我國發(fā)生多起突發(fā)事件，作為地方主流媒體，在第一時(shí)間將突發(fā)事件告訴廣大讀者，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定是地市黨報(bào)職責(zé)所在。

為應(yīng)對突發(fā)性事件對媒體的考驗(yàn)，溫州日報(bào)社出臺(tái)突發(fā)事件報(bào)道的預(yù)寨化機(jī)制。2009年8月4日，氣象部門預(yù)測“莫拉克”臺(tái)風(fēng)可能嚴(yán)重影響溫州，報(bào)社隨即“應(yīng)急響應(yīng)”，形成由報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的臺(tái)風(fēng)策劃報(bào)道小組，先派記者預(yù)先到達(dá)重點(diǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)，再根據(jù)氣象等部門對臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的預(yù)測預(yù)報(bào)以及一線各路記者匯總的信息，多渠道多頻次的召開策劃會(huì)，為完成本次災(zāi)難報(bào)道進(jìn)行超前預(yù)案。

“6·29”火車相撞事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的媒體——《郴州日報(bào)》的記者在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，分工配合，快寫快發(fā)，向社會(huì)及時(shí)、透明、客觀地公布了事故處置情況。

堅(jiān)守主業(yè)，提升品牌價(jià)值

品牌意味著品質(zhì)與服務(wù)，是企業(yè)對市場的承諾，也是創(chuàng)造需求偏好、避免產(chǎn)品同質(zhì)化的關(guān)鍵。對于逐步成為市場主體的報(bào)業(yè)來說，必須與其他行業(yè)一樣完成品牌的塑造、維護(hù)和提升。

2009年，嘉興日報(bào)社陸續(xù)實(shí)施了“5+1”品牌工程，率先在地市黨報(bào)中改為瘦版，并成立視覺中心，使圖片和版面質(zhì)量大幅提升。報(bào)社還與中國記協(xié)網(wǎng)合作，推出旨在實(shí)現(xiàn)資源利用最大化的國內(nèi)媒體圖片合作平臺(tái)——城市新圖網(wǎng)。版式深度改革的目標(biāo)是推動(dòng)《嘉興日報(bào)》從行政型媒體向市場型、社會(huì)型媒體轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化人才素質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

任何事業(yè)的發(fā)展都離不開人的發(fā)展，媒體更是如此。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，只有不斷培養(yǎng)人才、激發(fā)人的創(chuàng)造力，才能使事業(yè)沖破寒流，渡入暖洋，這已成為2009年各地市黨報(bào)老總的共識(shí)。

河北《廊坊日報(bào)》堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”與“內(nèi)部培訓(xùn)”相結(jié)合的原則，不斷加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，大力提升全體干部職工的素質(zhì)能力，先后到省內(nèi)外一流報(bào)社“取經(jīng)”，并邀請全國知名報(bào)界專家學(xué)者前來授課。

另外，與高校聯(lián)合定向培養(yǎng)和不定期培訓(xùn)，也不失為地市黨報(bào)培養(yǎng)復(fù)合型人才的一種好方法?！尔}阜大眾報(bào)》、《蘇州舊報(bào)》、《連云港日報(bào)》、《嘉興日報(bào)》等，分別與南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)攜手合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系?！尔}阜大眾報(bào)》、《蘇州日報(bào)》利用高校資源，對采編人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，組織部分采編人員到大學(xué)課堂學(xué)習(xí)新聞理論、高層經(jīng)營管理等方面的知識(shí)?！哆B云港日報(bào)》、《嘉興日報(bào)》則邀請專家教授到報(bào)社為采編人員開展新聞講座。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院還把學(xué)院教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地放到《連云港日報(bào)》?！都闻d日報(bào)》還每月安排一個(gè)周日，全天對報(bào)社人員進(jìn)行“競爭力提升實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)”授課，讓更多的人在家門口獲取高層次的業(yè)務(wù)知識(shí)。