改革開放三十年中國國家形象的變遷

杜雁蕓

摘要：自1978年改革開放至今，中國的國家形象發(fā)生了深刻的變化，總體表現(xiàn)為由漸進(jìn)地融入國際體系發(fā)展為承擔(dān)更多的國際責(zé)任，由“和平發(fā)展”戰(zhàn)略的確立深化為“和諧世界”理念的提出，以傳統(tǒng)的發(fā)展觀演進(jìn)為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

關(guān)鍵詞：改革開放三十年；中國國家形象：變遷

中圖分類號(hào)：D822文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494(2009)01－0005－03

1978年改革開放以來的30年里，中國日益成為國際事務(wù)中的重大參與者和建設(shè)者。國際環(huán)境和中國人觀念的轉(zhuǎn)變使中國國家形象發(fā)生了極大的變化。中國國家形象的變遷方向與全球進(jìn)步的潮流是一致的，即：由漸進(jìn)的融入國際體系發(fā)展為承擔(dān)更多的國際責(zé)任，由“和平發(fā)展”戰(zhàn)略的確立深化為“和諧世界”理念的提出，以傳統(tǒng)的發(fā)展觀演進(jìn)為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

一、由漸進(jìn)的融入國際體系發(fā)展為承擔(dān)更多的國際責(zé)任

改革開放前，中國在對(duì)外關(guān)系中堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)至上的方針，對(duì)于當(dāng)時(shí)的國際機(jī)制持懷疑批判的態(tài)度并且抗衡現(xiàn)行國際秩序。聯(lián)合國被視為兩個(gè)超級(jí)大國的角斗場；世界銀行、國際貨幣基金組織、關(guān)貿(mào)總協(xié)定等組織被視為西方發(fā)達(dá)國家的工具；世界軍控與裁軍條約、機(jī)制被視為捆綁發(fā)展中國家的繩索；甚至一些民間的和平運(yùn)動(dòng)、人權(quán)論壇也被批判為資本主義和現(xiàn)代修正主義的傳話筒，起著麻醉世界人民革命斗志的作用?？傊?，當(dāng)時(shí)中國認(rèn)為承認(rèn)或加入這些機(jī)制，國家安全就會(huì)受到威脅，甚至有可能被和平演變。

改革開放后，中國開始逐步融入國際體系，但在改革開放初期，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國更愿意加入多邊經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)制，而對(duì)各種多邊安全組織和機(jī)制則采取謹(jǐn)慎觀望或有限參與政策，擔(dān)心一旦加入就要受到制約或被孤立。在實(shí)施開放政策的最初十幾年內(nèi)，除了缺乏制度性規(guī)定、較為松散的論壇外，中國從來沒有作為主要發(fā)起國參與建立任何多邊組織或機(jī)制。同時(shí)，中國一直強(qiáng)調(diào)自己仍是發(fā)展中國家，爭取和接受了許多發(fā)達(dá)國家和國際組織的大量援助、資金和技術(shù)，而對(duì)救助其他國家及聯(lián)合國的維和行動(dòng)顯得并不熱心。

20世紀(jì)90年代后，隨著中國國家實(shí)力不斷提升，中國不但積極融入國際社會(huì)，對(duì)于承擔(dān)更多的國際責(zé)任，中國也表現(xiàn)出了良好的戰(zhàn)略訴求。亞洲金融危機(jī)成為中國負(fù)責(zé)任大國理念全面形成的重要契機(jī)和關(guān)鍵推動(dòng)力。亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)使中國政府不僅正視自身不斷上升的地位，還進(jìn)一步著重突出了對(duì)大國責(zé)任的強(qiáng)調(diào)。此后，“負(fù)責(zé)任大國”就成為中國政府很多重要場合為自己公開界定的身份，也成為中國進(jìn)行外交實(shí)踐的基本理念依據(jù)之一。當(dāng)前，中國積極承擔(dān)國際責(zé)任，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面：成為地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。中國加強(qiáng)周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的塑造，逐步成為亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略帶和戰(zhàn)略縱深區(qū)域。中國加大向周邊國家開放國內(nèi)市場的力度，促進(jìn)中國與周邊國家間雙邊經(jīng)濟(jì)合作的廣度和深度，發(fā)揮了中國經(jīng)濟(jì)火車頭對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和輻射功能；中國積極參與亞歐會(huì)議的對(duì)話機(jī)制，促進(jìn)亞歐兩大洲相互間的貿(mào)易與投資，積極為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的國際空間。與此同時(shí)，中國也將成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長變緩，再加上去年美國次貸危機(jī)的爆發(fā)，使全球經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)，此時(shí)中國經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛發(fā)展，它彌補(bǔ)了美國高科技經(jīng)濟(jì)泡沫破裂所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力缺失，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供“公共產(chǎn)品”，為全球經(jīng)濟(jì)的繁榮作出自己的貢獻(xiàn)。

(二)國際事務(wù)層面：在國際安全領(lǐng)域，中國簽署了《核不擴(kuò)散條約》、《全面核禁試條約》、《生化武器條約》等，主動(dòng)接受國際社會(huì)對(duì)中國發(fā)展戰(zhàn)略武器的限制；在人權(quán)領(lǐng)域，中國重視與西方國家的人權(quán)對(duì)話，積極加入國際人權(quán)條約體系，倡導(dǎo)發(fā)展權(quán)、生存權(quán)，反對(duì)多重標(biāo)準(zhǔn)；中國還積極參與聯(lián)合國事務(wù)，在國際反恐、反核擴(kuò)散、減災(zāi)防災(zāi)、聯(lián)合國維和等行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用等；中國發(fā)揮自己在東北亞和南亞地區(qū)的影響力，在朝鮮半島問題上積極斡旋，創(chuàng)建對(duì)話機(jī)制，在推動(dòng)安全對(duì)話、凝聚地區(qū)安全共識(shí)乃至未來構(gòu)建安全機(jī)制方面發(fā)揮積極影響。

(三)人道主義層面：中國幫助發(fā)展中國家提供力所能及的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助。例如，向發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款，幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極落實(shí)中國對(duì)非洲各國作出的承諾，包括減免債務(wù)、增加援助、幫助他們培訓(xùn)培養(yǎng)各類人才等。作為惟一擁有聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國席位的發(fā)展中國家，中國多次在相關(guān)場合為發(fā)展中國家的債務(wù)減免和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟臋?quán)益和優(yōu)惠條件，為其發(fā)展?fàn)幦C(jī)會(huì)。

二、“和平發(fā)展”戰(zhàn)略的確立深化為“和諧世界”理念的提出

建國后，由于國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國際體系的認(rèn)知是“戰(zhàn)爭與革命”，因此，在內(nèi)政上必然堅(jiān)持以階級(jí)斗爭為綱，以備戰(zhàn)為中心，不能以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。鄧小平同志復(fù)出以后，以實(shí)事求是的態(tài)度，冷靜地分析國際局勢(shì)，基于國際體系為“和平與發(fā)展”的意向，提出了“世界大戰(zhàn)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生”、“世界大戰(zhàn)是可以避免的”等科學(xué)論斷。他指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題”。在鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題思想的指導(dǎo)下，我黨改變了原來認(rèn)為戰(zhàn)爭迫近的看法，將維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類發(fā)展更加明確地作為我國對(duì)外政策的根本目標(biāo)，使中國成功實(shí)現(xiàn)了與各國具有全新內(nèi)涵的和平共處，進(jìn)而成功啟動(dòng)了中國的和平發(fā)展新世紀(jì)。

當(dāng)今世界繼續(xù)發(fā)生深刻變化，安全問題特別是非傳統(tǒng)安全問題尤為凸顯，于是時(shí)代向各國提出了新要求，向中國的和平發(fā)展顯示了新導(dǎo)向。為此，以胡錦濤為核心的黨中央明確提出了建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界思想。建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界既是國內(nèi)建設(shè)和諧社會(huì)、追求和平發(fā)展的自然延伸，也為和平發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供保障。

(一)和諧世界是和平發(fā)展的深化與傳承。改革開放以來，中國無論在國際形勢(shì)的判斷還是自身的國際定位上，都發(fā)生了重大而深刻的變化。從國家對(duì)外戰(zhàn)略來看，相繼提出和平與發(fā)展是世界的主題，中國堅(jiān)持走和平崛起、和平發(fā)展的道路，堅(jiān)持多邊主義和新安全觀，構(gòu)建持久和平共同繁榮的和諧世界等重大命題與理念。和諧世界的理念是中國反思并重新確立全球化背景下國家對(duì)外戰(zhàn)略的標(biāo)志性成果，它是和平發(fā)展戰(zhàn)略的傳承與深化，它集中體現(xiàn)了中國對(duì)外戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。建設(shè)和諧世界的外交理念要求新世紀(jì)的中國促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同安全以爭取和維護(hù)持久和平；不僅促進(jìn)自身和各國全面發(fā)展，而且促進(jìn)各國彼此之間發(fā)展的協(xié)調(diào)和均衡以促進(jìn)持久發(fā)展。通過用持久和平與持久發(fā)展取代一般和平與發(fā)展作為目標(biāo)追求來提升和平發(fā)展的層次，拓展和平發(fā)展的空間。顯然，這一外交理念也是對(duì)馬克思主義和國際關(guān)系理論的創(chuàng)新?！皩?duì)內(nèi)堅(jiān)持和諧發(fā)

展，對(duì)外堅(jiān)持和平發(fā)展，這兩方面是一個(gè)密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，都有利于推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！睆倪@個(gè)意義上講，和諧世界是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的最新探索，它堅(jiān)持國家和諧與世界和諧、國家利益與人類利益相結(jié)合的新視野，提出新的世界發(fā)展觀；它深化了對(duì)和平與發(fā)展時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)，不僅突出了和平與發(fā)展，而且強(qiáng)調(diào)了二者之間的關(guān)系，創(chuàng)新了時(shí)代主題論。

(二)和諧世界為和平發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供保障。和諧世界的新理念不僅在價(jià)值層面上為國際社會(huì)勾畫了藍(lán)圖，力圖引導(dǎo)國際關(guān)系的走向，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)實(shí)世界，特別是現(xiàn)實(shí)國際關(guān)系的回應(yīng)。當(dāng)前國際社會(huì)中的許多不和諧現(xiàn)象，歸根到底，是由于發(fā)展不充分、不平衡帶來的。和諧世界是持久和平、穩(wěn)定安寧的世界，是一種更高層次的和平；和諧世界也是—個(gè)人人都能享受到發(fā)展成果，促進(jìn)普遍發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的世界。只有促進(jìn)全球協(xié)調(diào)、平衡、普遍發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)世界的持久和平與穩(wěn)定。和諧世界的思想繼承和豐富了和平共處與和而不同的思想，顯示出對(duì)國際社會(huì)結(jié)構(gòu)特征和演化脈絡(luò)的深刻理解及對(duì)和而不同規(guī)律的更深刻認(rèn)識(shí)。同時(shí)，和諧世界理念也顯示出日益處于主動(dòng)有利位置、自信和有所作為的中國將從自身做起，努力克服國際社會(huì)無政府狀態(tài)和超越?jīng)_突性政治，創(chuàng)造一種使和平與發(fā)展能持久實(shí)現(xiàn)的氣候及體制架構(gòu)的堅(jiān)定決心，這一思想具有鮮明的前瞻特征。無疑，以建設(shè)和諧世界的思想指導(dǎo)中國外交，中國和平發(fā)展將不斷取得新成就。

和諧世界思想的提出，改變了由西方大國占據(jù)國際價(jià)值制高點(diǎn)和壟斷國際話語權(quán)的局面，有利于我國爭取國際道義制高點(diǎn)，為我國軟實(shí)力建設(shè)提供了更為廣闊的平臺(tái)，展現(xiàn)了中國“負(fù)責(zé)任大國”的良好形象。

三、傳統(tǒng)的發(fā)展觀演進(jìn)為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀

改革開放前，由于國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國際體系的認(rèn)知是“戰(zhàn)爭與革命”，因此我國一直認(rèn)為世界大戰(zhàn)不可避免，而且是迫在眉睫。我們的好多決策，包括一、二、三線的建設(shè)布局，“山、散、洞”方針的制定都是從這個(gè)觀點(diǎn)演繹出來的。鄧小平復(fù)出后，對(duì)國際形勢(shì)和世界戰(zhàn)爭與和平問題作出了正確判斷，指出和平與發(fā)展是我們時(shí)代的新特征，提供給中國一個(gè)可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“機(jī)會(huì)”。鄧小平反復(fù)告誡全黨：“要抓住機(jī)會(huì)，現(xiàn)在就是好機(jī)會(huì)。我就擔(dān)心喪失機(jī)會(huì)。不抓呀，看到的機(jī)會(huì)就丟掉了，時(shí)間一晃就過去了。”在這一正確思想的指導(dǎo)下，黨和國家的戰(zhàn)略方針進(jìn)行了調(diào)整，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線，為我們?nèi)嫱渡碛谏鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了理論保證。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，但社會(huì)整體發(fā)展卻體現(xiàn)為低水平、不全面、發(fā)展不平衡，暴露出我國傳統(tǒng)發(fā)展觀的缺陷和不足。這主要包括對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、環(huán)境、資源諸方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的忽視，對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展以及個(gè)人全面發(fā)展的忽視等，這些問題客觀上為變革舊的發(fā)展觀、提出科學(xué)發(fā)展觀提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和巨大動(dòng)力。在這樣的背景下，以胡錦濤同志為代表的黨中央吸取了國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒了國外生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐和理論的進(jìn)展和成果，英明地提出了科學(xué)發(fā)展觀，即從的傳統(tǒng)發(fā)展觀向以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(一)重視經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出：“按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。”顯然，其中不僅有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活發(fā)展的指標(biāo)，而且有政治、社會(huì)、文化、科技諸方面的發(fā)展指標(biāo)。這體現(xiàn)出我黨已從過去片面?zhèn)戎匚镔|(zhì)生活水平的提升，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、可持續(xù)發(fā)展諸方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在認(rèn)識(shí)上由量變到質(zhì)變的飛躍。

(二)人的發(fā)展觀的變革。“以人為本”批判和克服當(dāng)代以消費(fèi)主義為主導(dǎo)的全球化經(jīng)濟(jì)模式下重物質(zhì)輕精神、重科技輕人文、見物不見人、人被物役的畸形文化傾向，積極鼓勵(lì)和支持一切有利于人性全面而自由發(fā)展的思想和行為，營造出一種面向人、尊重人、關(guān)心人、理解人、教育人的人性化文化氛圍。“科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。”“以人為本”的基本特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。顯然，它們集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的思想，體現(xiàn)了在人與社會(huì)、人與自然、人與人以及自然與社會(huì)之間追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想。

(三)資源觀和環(huán)境觀的變革。自改革開放以來，我國實(shí)行的是一種以資源高消耗、環(huán)境高污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的模式，因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境、社會(huì)諸方面的矛盾日益激化。這是一種無視環(huán)境效益、社會(huì)效益的單純經(jīng)濟(jì)效益的功利主義觀點(diǎn)，是一種以物為本而非以人為本的不可持續(xù)的發(fā)展觀，是導(dǎo)致以揮霍資源、破壞環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)增長的錯(cuò)誤行為。因此，我們改變了不考慮資源和環(huán)境因素的單純經(jīng)濟(jì)增長方式，以科學(xué)發(fā)展觀來破除人類中心主義，樹立保護(hù)和節(jié)約資源、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的新的資源觀、環(huán)境觀，樹立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，倡導(dǎo)和貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，使我國經(jīng)濟(jì)走上一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

改革開放三十年來，中國由于內(nèi)政方針和外交政策不斷的演進(jìn)，使其國家形象轉(zhuǎn)變?yōu)楦佑焉?、更加?wù)實(shí)、更加負(fù)責(zé)任的大國形象，中國正在通過改變自身而改變著國際社會(huì)，并在國際社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

責(zé)任編輯陳新建