管友橋
摘要:“訂單式”人才培養(yǎng)模式是校企合作的有效形式,但在實(shí)踐中步履艱難。為了走出困境,應(yīng)積極探尋發(fā)揮政府的職能作用、改善學(xué)校的基本辦學(xué)條件、豐富模式內(nèi)涵等針對(duì)性較強(qiáng)的途徑來(lái)確保這一模式的有效實(shí)行。
關(guān)鍵詞:推進(jìn) 訂單培養(yǎng) 路徑探析
“訂單式”培養(yǎng)的基本出發(fā)點(diǎn)是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生與用人單位“三贏”。但在實(shí)踐中卻呈現(xiàn)出“國(guó)家倡導(dǎo)無(wú)措施、企業(yè)觀望無(wú)行動(dòng)、學(xué)校努力無(wú)成效”的“三無(wú)”局面, “訂單”數(shù)量不多、質(zhì)量不高,或只是表面上的合作、沒(méi)有深度的融合。如何化解困惑、走出困境,有效推行“訂單式”人才培養(yǎng)模式的路徑,亟待我們?nèi)ヌ骄俊?/p>
一、積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
“訂單式”人才培養(yǎng)模式的改革不僅是校企雙方的行為,更應(yīng)是政府的行為。為了促使改革不斷深化和有序、有效進(jìn)行,政府必須有所為。
(一)出臺(tái)政策
推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng),不僅需要教育行政部門的倡導(dǎo)與扶持,更需要建立一套剛性的制約機(jī)制和柔性的激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的法規(guī)保障體系。德國(guó)“雙元制”職業(yè)技術(shù)教育之所以享譽(yù)世界,并成為人們爭(zhēng)相仿效的典范,就在于出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策法規(guī)作保障,形成政府主導(dǎo)、全民參與、嚴(yán)格規(guī)范的職業(yè)教育體系。為了推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng),借鑒德國(guó)“雙元制”的成功經(jīng)驗(yàn),政府應(yīng)在以下兩個(gè)方面采取切實(shí)可行的措施:
第一,國(guó)家應(yīng)制定企業(yè)計(jì)提職業(yè)教育專項(xiàng)基金的法定文件。從法理上說(shuō),企業(yè)既然消費(fèi)了學(xué)校培養(yǎng)和提供的人力資源,獲得了符合要求的高素質(zhì)的員工,就應(yīng)該為“訂單”培養(yǎng)的成本提供一定的補(bǔ)償,合理承擔(dān)職業(yè)教育的部分費(fèi)用。為了保證該部分經(jīng)費(fèi)有固定的來(lái)源,國(guó)家就可硬性規(guī)定將現(xiàn)時(shí)職工教育經(jīng)費(fèi)的計(jì)提比例按工資總額的2%提高到5%,其中2%用于企業(yè)內(nèi)部職工的崗位技能培訓(xùn),其余的3%用于與對(duì)口職業(yè)院校進(jìn)行“訂單”培養(yǎng)的專用經(jīng)費(fèi),并且允許從稅前扣除。這樣做既可以增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感與職業(yè)教育意識(shí),又可減輕國(guó)家財(cái)政壓力與解決學(xué)校的部分資金困難,還可通過(guò)目標(biāo)明確的定向培養(yǎng)為企業(yè)提供素質(zhì)較高的技能型人才,為其提高產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率及降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提供了有力保證。
第二,政府要出臺(tái)校企雙方共建實(shí)訓(xùn)基地的政策。實(shí)訓(xùn)基地對(duì)學(xué)生技能的培訓(xùn)起著至關(guān)重要的作用,基地設(shè)施的性能結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)與配套完整的程度直接制約學(xué)生的質(zhì)量。但實(shí)踐設(shè)備的價(jià)值昂貴、更新頻率快,僅靠學(xué)校的資金實(shí)力要解決其先進(jìn)性或與企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)設(shè)備的層級(jí)接軌,那將是十分困難的,故政府應(yīng)制定鼓勵(lì)企業(yè)接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、與高職院校合作共同創(chuàng)辦實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的政策,如企業(yè)出資與學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地的資金可免交企業(yè)所得稅、企業(yè)接受高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)可獲得財(cái)政的定額補(bǔ)助或銀行的貼息貸款等方面的優(yōu)惠政策,利用行政政策與經(jīng)濟(jì)杠桿促使校企合作、實(shí)現(xiàn)雙贏,真正使產(chǎn)學(xué)合作的“訂單式”落到實(shí)處。
(二)搭建平臺(tái)
校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路,“訂單式”也是高職人才培養(yǎng)的最佳模式。但在開展“訂單”過(guò)程中,校企雙方因信息不暢、溝通不夠,致使學(xué)校往往處于被動(dòng)難堪的境地。因此,政府應(yīng)發(fā)揮其職能作用,搭建校企合作的溝通平臺(tái),為校企合作牽線搭橋,增強(qiáng)企業(yè)和學(xué)校的相互了解。既便于企業(yè)有針對(duì)性的參與學(xué)
校的專業(yè)建設(shè)、課程改革、教學(xué)形式與實(shí)踐環(huán)境的選定,又便于學(xué)校有針對(duì)性的開展教學(xué)與教改。
二、豐富充實(shí)“訂單式”培養(yǎng)內(nèi)涵
(一)注重能力培養(yǎng)的綜合性
高職教育的實(shí)質(zhì),就是以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為終極目標(biāo)。“職業(yè)能力”有豐富的內(nèi)涵、很強(qiáng)的職業(yè)性和目的性。能力是就業(yè)的基礎(chǔ),沒(méi)有能力本位教育,就業(yè)教育就失去了載體。“訂單式”人才培養(yǎng)模式突出了“能力的職業(yè)性”,將企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)過(guò)程密切結(jié)合起來(lái),充分體現(xiàn)了高職教育的辦學(xué)特色。但是,在“訂單式”人才培養(yǎng)模式實(shí)施過(guò)程中,因?qū)θ瞬拧奥殬I(yè)能力”理解的偏差,過(guò)多地注重了學(xué)生崗位專項(xiàng)能力培養(yǎng),不同程度地忽視了學(xué)生的全面發(fā)展。因此,在突出“能力職業(yè)性”的時(shí)候,還要注重“能力的綜合性”?!奥殬I(yè)性”立足于眼前,“綜合性”則立足于未來(lái),“職業(yè)能力”就是指職業(yè)人的“綜合能力”,它是高職人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)。學(xué)生的綜合能力通常包括操作能力、認(rèn)知能力、表達(dá)能力、社交能力、組織管理能力和自我發(fā)展能力。顯然,如果對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)只局限于目前上崗需要的職業(yè)技能,將會(huì)影響學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 “職業(yè)性”突出的是“應(yīng)用性”特征,“綜合性”體現(xiàn)的則是“全面性”與“發(fā)展性”特征。只重“應(yīng)用”不重“發(fā)展”則“應(yīng)用性”不能持久,實(shí)際上也未達(dá)到“應(yīng)用”的目的;而只重“發(fā)展”不重“應(yīng)用”,則發(fā)展也會(huì)成為一句空話。因此,在確立具體的人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),必須將二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。既要有人的發(fā)展目標(biāo),也要有企業(yè)的目標(biāo);既要注重針對(duì)性,也要兼顧全面性。
(二)注重訂單形式的多樣性
不同的企業(yè)、不同的時(shí)期就要用不同層級(jí)、不同規(guī)格的人才,為了滿足企業(yè)對(duì)人才的不同需求, “訂單”的尋求、商談和方案的設(shè)計(jì)可以突破時(shí)間、數(shù)量、區(qū)域的界限。既可以為企業(yè)設(shè)計(jì)三年的遠(yuǎn)期“訂單”,做到招生與就業(yè)定向化;也可以為急需人才的企業(yè)設(shè)計(jì)一年或半年甚至更短的短期“訂單”,為其特定崗位“量體裁衣”,培養(yǎng)特殊人才;可以是批量“訂單”,形成“訂單”班級(jí),也可以是零星“訂單”,形成“訂單”組;可以是本地企業(yè)“訂單”,也可以是外地企業(yè)“訂單”。總之,學(xué)校要根據(jù)行業(yè)、企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位群對(duì)人才的要求,重新開發(fā)設(shè)計(jì)課程、整合教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性與針對(duì)性,真正使企業(yè)感受到學(xué)校培養(yǎng)的人才“下得去、留得住、用得上”。
三、完善“訂單式”人才培養(yǎng)的基本條件
“訂單式”培養(yǎng)具有很強(qiáng)的針對(duì)性與目的性,因而要求辦學(xué)的基本軟件與硬件條件要與之相配套。
(一)“素質(zhì)項(xiàng)目化”課程的設(shè)置
“訂單式”培養(yǎng)究其實(shí)質(zhì)就是“能力本位”教育,而實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)就必須將原學(xué)科體系設(shè)置的課程知識(shí)點(diǎn)與完成工作項(xiàng)目所需的知識(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)進(jìn)行分拆,將原跨項(xiàng)目的學(xué)科課程體系回歸到原始態(tài)的工作項(xiàng)目整體性的知識(shí)、技能、情景體系;以工作崗位為依據(jù)、以工作項(xiàng)目為載體、以項(xiàng)目過(guò)程為線索、以項(xiàng)目結(jié)果為目標(biāo),將知識(shí)、技能、態(tài)度、情景融會(huì)一體,構(gòu)筑以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為終極目標(biāo)的職業(yè)教育課程模式。為此,按照“從工作中來(lái)、到工作中去”的課程開發(fā)思路,在對(duì)“訂單式”培養(yǎng)課程的程設(shè)計(jì)必須注意“五個(gè)”貼近,即貼近專業(yè)研究分析職業(yè)能力、貼近崗位研究分析操作能力、貼近項(xiàng)目研究分析專項(xiàng)能力、貼近任務(wù)研究分析應(yīng)變能力、貼近能力研究課程與項(xiàng)目的融合。
(二)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)
“訂單式”素質(zhì)項(xiàng)目的教學(xué)給教師帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),因教學(xué)內(nèi)容既含操作技能、又含專業(yè)知識(shí)、還含工作情感,故原教師所具備的素質(zhì)很難適應(yīng)。此時(shí),教師的身份具有三重性,即知識(shí)傳授者的教師、操作技能指導(dǎo)者的師傅、工作態(tài)度與情感引導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)。教師原有的學(xué)科課程知識(shí)的結(jié)構(gòu)是“條條”形的,要求知識(shí)的深度;而現(xiàn)素質(zhì)項(xiàng)目所需知識(shí)是“塊塊”形的,提別強(qiáng)調(diào)知識(shí)的廣度與工作任務(wù)的貼近性與有用性,一個(gè)項(xiàng)目所需知識(shí)應(yīng)是原幾門學(xué)科相關(guān)知識(shí)的有機(jī)重組;項(xiàng)目操作技能不同于學(xué)科的專業(yè)實(shí)踐,它強(qiáng)調(diào)與實(shí)際工作的緊密性與仿真性,一個(gè)項(xiàng)目的操作要能真正生產(chǎn)出符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的有用“產(chǎn)品”,這一塊也恰恰是我們高職教師的弱項(xiàng),現(xiàn)有許多教師只會(huì)動(dòng)口不會(huì)動(dòng)手,若能動(dòng)手只知皮毛、技術(shù)不精湛,很難生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,也很難給學(xué)生起操作上的示范作用。教學(xué)質(zhì)量的好壞在一定程度上取決于教師水平的高低,為此,校方要積極創(chuàng)造條件選派專業(yè)教師下企業(yè)掛職鍛煉,參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造等工作,提高教師的實(shí)踐能力和技術(shù)應(yīng)用水平。與此同時(shí),還要聘請(qǐng)合作企業(yè)的技術(shù)人員參與教學(xué),改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)與企業(yè)技術(shù)要求之間的“無(wú)縫對(duì)接”。企業(yè)通過(guò)給學(xué)生授課、指導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及與教師的業(yè)務(wù)交流,增強(qiáng)了對(duì)學(xué)校與學(xué)生的了解,有利于今后有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)新員工的管理。
(三)實(shí)踐教學(xué)基地的完備
學(xué)生操作技能培養(yǎng)的物質(zhì)前提是實(shí)踐教學(xué)基地,學(xué)校的教學(xué)只有擁有對(duì)口性、實(shí)用性、先進(jìn)性、開放性、完備性的實(shí)踐教學(xué)基地,才能培養(yǎng)出適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線需要的高技能人才,才能使學(xué)生實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗,才能降低企業(yè)的人力資源培養(yǎng)成本從而為其創(chuàng)造利潤(rùn),這也是高職院校順利獲得企業(yè)人才“訂單”的前提。實(shí)踐基地的建設(shè)要體現(xiàn)教學(xué)的職業(yè)場(chǎng)景,讓學(xué)生有身臨其境之感,在環(huán)境中陶冶人的職業(yè)情操。當(dāng)然,這種環(huán)境的提供不僅是學(xué)校要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)設(shè)備的投入,更要注意校企合作,采取“筑巢引鳳”或“引鳳筑巢”的形式,將企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)的工藝技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)課堂。也可與相應(yīng)規(guī)模、技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)姻,共建實(shí)訓(xùn)基地。讓學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),親身感悟企業(yè)的文化氛圍與工作場(chǎng)景,為學(xué)生提供一個(gè)在做中學(xué)、在學(xué)中做的條件