百姓花錢　全方位拉動(dòng)內(nèi)需

劉雪濤

◎ 2009年，我們將迎來精打細(xì)算的生活。我們還敢花錢嗎？怎么花錢？我們?cè)趽?dān)心什么？

◎ 政府不斷出臺(tái)的各種刺激措施，為什么喚不回大眾低迷的消費(fèi)信心？

◎ 是改變的時(shí)候了。內(nèi)需型消費(fèi)社會(huì)才是我們唯一的出路——

被迫改變的消費(fèi)行為

家住西安長(zhǎng)安區(qū)的張先生從住處打車到西安城內(nèi)上班大約20元錢，但最近他上班再也不打車了?！拔椰F(xiàn)在坐600路，1元就到單位了，只不過比平時(shí)多走20分鐘的路。但是每次可以節(jié)省十幾塊錢?！睆埾壬f，金融危機(jī)來了，得省著花錢了。

陜北洛川縣的24歲小伙羅軍力，因?yàn)?007年家里蘋果大豐收，攢下了一筆錢，打算再攢點(diǎn)錢蓋房子結(jié)婚，但2008年果價(jià)下跌，賣出的果子錢連成本都不夠，他的結(jié)婚計(jì)劃流產(chǎn)。

全球的人們都在經(jīng)歷著一次“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬”。金融危機(jī)悄然改變了人們的消費(fèi)觀念與消費(fèi)行為，網(wǎng)上，“百元周計(jì)劃”迅速躥紅；身邊，縫縫補(bǔ)補(bǔ)的生意越來越火……消費(fèi)變得更理智和成熟。

種種蛛絲馬跡顯示，危機(jī)已經(jīng)開始影響我們的生活。

去年此時(shí)，很多人還熱衷于炒股、炒基金，銀行為存款余額急劇減少而發(fā)愁。現(xiàn)在，人們手里有了閑錢，先到銀行把它存起來。李先生就是眾多存款族之一。為了防止“手癢”——不輕易買入下跌途中的股票，他特別選擇購(gòu)買了一款為期兩個(gè)月、不能贖回的保本理財(cái)產(chǎn)品做“過渡”。這一招使他保存了實(shí)力?！氨疽詾?，兩個(gè)月調(diào)整后可以買一些股票了，可看看周邊的金融、房產(chǎn)等形勢(shì)并不樂觀，最后還是不得已將20萬資金分批存入了三個(gè)月、半年的定期儲(chǔ)蓄。這樣，可以進(jìn)退自如。”

根據(jù)央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2008年2季度始，全國(guó)接受調(diào)查的儲(chǔ)戶中，認(rèn)為存款利率“適度”的居民人數(shù)占比逐季攀升，并屢創(chuàng)歷史新高，有六成多的居民家庭最主要金融資產(chǎn)為“儲(chǔ)蓄存款”，此比例自2007年3季度起連升4個(gè)季度，累計(jì)提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)上，“百元周”活動(dòng)正火速躥紅，工作日的全部餐飲、交通、娛樂、購(gòu)物、保健、運(yùn)動(dòng)等消費(fèi)加起來控制在100元以內(nèi)。

金融危機(jī)導(dǎo)致的消費(fèi)變化正越來越明顯。

全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年11月份我國(guó)車市銷量繼續(xù)下滑，同比下降7.6%。雖然年終汽車廠商及經(jīng)銷商的促銷力度都達(dá)到了最大，但12月的車市仍然沒有出現(xiàn)復(fù)蘇局面，這股下滑趨勢(shì)仍將持續(xù)。

根據(jù)聯(lián)想集團(tuán)最新公布的財(cái)報(bào)，截至2008年9月底第二財(cái)季凈利潤(rùn)為2344萬美元，較上年同期1.053億美元下滑77.7%。目前，在聯(lián)想的總收入中消費(fèi)類產(chǎn)品依然占據(jù)主導(dǎo)。而隨著蔓延到全球的金融危機(jī)，個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)開始萎縮。

全國(guó)零售業(yè)增速放緩，消費(fèi)走低，首當(dāng)其沖的是一線城市的中高端百貨。分析人士指出，目前最冷的“寒冬”還沒有到來，接下來消費(fèi)低迷趨勢(shì)可能蔓延到二線城市。

在搜狐網(wǎng)站展開的關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)消費(fèi)行為影響的一項(xiàng)調(diào)查中，有近七成的人表示將在本年度壓縮日常開支；近六成的人開始為收入前景擔(dān)憂，近七成的消費(fèi)者更是認(rèn)同“什么情況下都要先存下一筆錢，然后再消費(fèi)”。

根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2008年11月CPI較上年同期增長(zhǎng)2.4%，增速低于10月份的4.0%，再創(chuàng)去年最低月度增速。

評(píng)論人士認(rèn)為，“金融海嘯”給中國(guó)人在消費(fèi)理念上一個(gè)十足的臺(tái)階，同時(shí)也讓中國(guó)人徹底成熟。

“強(qiáng)心針”刺激消費(fèi)

面對(duì)不斷下滑的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，政府不斷出手，為經(jīng)濟(jì)刺入“強(qiáng)心針”，以期挽回隨之下跌的大眾消費(fèi)信心。

從2008年12月25日起，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。另外對(duì)公積金貸款下調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn)。

而這已是百天里央行第五次降息。

為了刺激消費(fèi)需求，央行自2008年9月16日開啟首降利率0.09個(gè)百分點(diǎn)，之后又連降四次，與此形成鮮明對(duì)比的是，此前4年多時(shí)間里，央行自2004年4月25日至2008年6月25日共上調(diào)20次存款準(zhǔn)備金率，由7.5％上調(diào)至17.5％，上漲10個(gè)百分點(diǎn)。

中央各部門都在設(shè)法刺激大眾的消費(fèi)欲望。

2008年12月18日，商務(wù)部表示，將積極發(fā)展信用銷售，以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、加快社會(huì)信用體系建設(shè)，并出臺(tái)“擴(kuò)大內(nèi)需七條指導(dǎo)意見”的具體實(shí)施。同時(shí)，商務(wù)部還鼓勵(lì)企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間合作，建立信用銷售、信用保險(xiǎn)和銀行信貸順暢銜接的機(jī)制，以解決目前信用銷售中的融資困難。

同時(shí)，刺激龐大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)成為首要任務(wù)。今、明兩年，國(guó)家再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，增加配送品種，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。在重點(diǎn)銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)民增收。

在此之前，“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)已經(jīng)全面展開。中央財(cái)政再增加補(bǔ)貼，并根據(jù)各地農(nóng)村需求，選擇和增加補(bǔ)貼品種。

在城市，即將開展的社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施、菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)需要。培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，大力促進(jìn)節(jié)假日和會(huì)展消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)這些以往似乎都是小事的議題如今也被擺到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的桌面上。

此前的2008年11月，溫家寶連續(xù)兩次主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施，并明確提出10條具體措施，計(jì)劃到2010年底總共投入4萬億進(jìn)行投資。

據(jù)測(cè)算，中央部署的4萬億元人民幣投資，大約可拉動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

各地也在不斷出臺(tái)各種刺激消費(fèi)的措施，而這些措施需要投入的資金總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于4萬億。

內(nèi)需型消費(fèi)社會(huì)才是出路

一年前，國(guó)家啟動(dòng)第一批家電下鄉(xiāng)時(shí)，王念春是市場(chǎng)上最“樂觀”的分析師，而她預(yù)計(jì)的也不過是“1000億的農(nóng)村消費(fèi)”。但在當(dāng)時(shí)，正是這個(gè)數(shù)字讓王念春一度被稱為“最富于幻想的分析師”。甚至有業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為“這是個(gè)很難實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)”。僅僅一年時(shí)間，試想象這個(gè)數(shù)字會(huì)有多大？

9200億！但很顯然，這已經(jīng)不是分析師的“幻想”了，而是未來要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)在介紹未來家電下鄉(xiāng)的政策目標(biāo)時(shí)向媒體表示，“用4年左右時(shí)間，基本可使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市2000年水平”。

傅自應(yīng)介紹說：“截至目前，冰箱（冷柜）、彩電和手機(jī)三類試點(diǎn)產(chǎn)品在試點(diǎn)三省已銷售約350萬臺(tái)，銷售金額約50億元，農(nóng)民將直接獲益6億元。試點(diǎn)產(chǎn)品帶動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)家電銷售快速增長(zhǎng)，試點(diǎn)產(chǎn)品銷售增幅比全國(guó)平均水平高30個(gè)百分點(diǎn)?！币虼似髽I(yè)也獲益良多，在近一年家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)中，康佳中標(biāo)產(chǎn)品的銷量近30萬臺(tái)，銷售收入3億多元，同比增長(zhǎng)幅度超過20％；康佳冰箱等白電產(chǎn)品也快速滲透到三四級(jí)市場(chǎng)。

由此可見，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，尤其是農(nóng)村市場(chǎng)依然隱藏著巨大的潛力。拉動(dòng)內(nèi)需，建立消費(fèi)型社會(huì)能夠成為拉升經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的強(qiáng)勁動(dòng)力。

這場(chǎng)席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)宣告了中國(guó)持續(xù)30年的出口拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已走到了盡頭，啟動(dòng)內(nèi)需和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已真正成為決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

有學(xué)者指出，如果不能建立一個(gè)有效消費(fèi)社會(huì)，中國(guó)很難和西方競(jìng)爭(zhēng)。而且，在金融全球化背景下，中國(guó)如果不能建立消費(fèi)社會(huì)，也不能保證國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的公正性。

評(píng)論人士也認(rèn)為，要建立消費(fèi)社會(huì)，就要求我們必須把大量的資本投資用于包括社會(huì)保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育制度等基本制度建設(shè)。事實(shí)上，只有等這些基本社會(huì)制度初步建立以后，我國(guó)才會(huì)變成一個(gè)消費(fèi)社會(huì)，才能與西方國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，這并不意味著在消費(fèi)社會(huì)建立起來以前，我們無所作為。理性的選擇是，一方面，積極進(jìn)行社會(huì)保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育制度等基本制度的建設(shè)；另一方面，通過啟動(dòng)內(nèi)需，逐步將我國(guó)由一個(gè)為外部市場(chǎng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型成為內(nèi)部市場(chǎng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)體。

《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》曾刊文指出，內(nèi)需型消費(fèi)社會(huì)才是出路。要達(dá)到建設(shè)消費(fèi)型社會(huì)的目標(biāo)，有關(guān)方面也許有必要重新考慮4萬億的投資。如果把這些錢轉(zhuǎn)向全面建設(shè)中國(guó)的消費(fèi)社會(huì)，那中國(guó)就有可能真正成長(zhǎng)為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

金融學(xué)博士、招商銀行戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理葛兆強(qiáng)也認(rèn)為，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加投資是必要的，但增加消費(fèi)意義更為重大。30年來，在“高儲(chǔ)蓄、高投資”的增長(zhǎng)格局下，我國(guó)居民消費(fèi)率不斷走低。1978年至2007年，在世界平均消費(fèi)率提升趨勢(shì)中，我國(guó)居民消費(fèi)率卻從48.81%下降到了35.3%。目前世界平均居民消費(fèi)率水平超過了55％，美國(guó)近年大體穩(wěn)定在67%左右。這意味著我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的空間是巨大的。目前，我國(guó)政府已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。最近國(guó)務(wù)院發(fā)布的十項(xiàng)措施，其中七條和民生直接相關(guān)，消費(fèi)主導(dǎo)內(nèi)需增長(zhǎng)的政策意圖非常明顯。

建設(shè)消費(fèi)型社會(huì)，不僅是解決當(dāng)前金融危機(jī)的出路，還要為以后30年甚至更長(zhǎng)時(shí)間尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而消費(fèi)社會(huì)需要制度基礎(chǔ)。不管是應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)，還是尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)都必須建立一個(gè)消費(fèi)社會(huì)。然而，消費(fèi)社會(huì)的構(gòu)建是需要一系列完善的制度做基礎(chǔ)的，比如社會(huì)保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、教育制度等等。