中越完成陸地邊界勘界立碑工作

侯麗軍　李詩佳

2月23日，中國和越南在廣西憑祥友誼關公路口岸舉行界碑揭幕儀式，慶祝中越陸地邊界勘界立碑工作圓滿結束。佇立在中越兩國邊境的第１１１6號界碑和1117號界碑，準確地標示了兩國陸地邊界條約規(guī)定的邊界線位置，這段界線還經(jīng)過兩國公路的接合點“零公里”。這兩個界碑的揭幕，標志著中越陸地邊界問題已得到圓滿解決。

中越勘定陸地邊界是兩國關系史上的一件大事。陸地邊界的勘定，有利于中越邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定，將進一步促進本已紅火的邊境貿易，增加兩國人民的往來，同時，對中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關系深入發(fā)展也具有重要意義。

中越陸地邊界全長１３00多公里，從中國、越南、老撾三國交界點起，至北侖河口止。中國一側為云南省和廣西壯族自治區(qū)。越南一側為高平、諒山、奠邊、萊州、老街、河江和廣寧省。

１８８5年至１８９7年間，清朝政府與當時統(tǒng)治越南的法國殖民政府簽訂界約劃定中越邊界。上世紀７０年代，兩國開始舉行陸地邊界談判，后一度中斷。上世紀９０年代初，中越雙方重啟有關邊界領土問題的談判，并一致同意以中法界約為基礎核定陸地邊界線，重新簽訂邊界條約。雙方于１９９９年１２月３０日簽訂《中越陸地邊界條約》。

２００１年１１月，兩國政府成立中越陸地邊界聯(lián)合勘界委員會，負責勘界立碑工作，并起草兩國陸地邊界勘界議定書及其附圖。聯(lián)勘委下設１２個聯(lián)合勘界組，負責實地勘界立碑工作。同年１２月，雙方在廣西東興和越南芒街口岸豎立第一塊新界碑。２００８年１２月３１日，中越雙方就陸地邊界勘界剩余問題達成一致，如期實現(xiàn)2008年內完成陸地邊界勘界立碑工作的目標。

為完成這一目標，中越雙方付出了極大的努力：過去８年間，中越雙方共投入近百萬個工作日，舉行了１４輪（次）政府代表團團長會晤、３４輪聯(lián)勘委會晤和１５次專家組會晤，豎立了近2000個界碑，最終使邊界線全線在實地得到準確勘定。

中越兩國領導人高度重視和關心勘界工作，早在2005年就曾達成共識，強調要在２００８年內結束勘界立碑工作，有力地推動了勘界進程。兩國政府代表團團長多次舉行會晤，兩國的外交、國防、公安、財政、測繪等部門密切配合，云南省、廣西壯族自治區(qū)政府與對應的越南地方政府也為全線勘界立碑工作如期完成做出了貢獻。

勘界過程中，中越雙方始終嚴格落實《中越陸地邊界條約》各項規(guī)定。對于一些復雜地段，雙方本著坦率協(xié)商、合理照顧對方關切的原則，尋求雙方都能接受的解決辦法，盡量減少對兩國邊民生產生活造成的影響，最終取得了互利共贏、公平合理的結果。

中越邊界復雜的地形和惡劣的條件也給勘界工作帶來了許多難以想象的困難。許多邊界地區(qū)遠離居民區(qū)，道路通行極其困難。勘界組人員跋山涉水，風餐露宿，付出了大量辛苦勞動。另外，兩國在勘界工作中廣泛應用了先進的科技手段，如地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和遙感（RS）等，保證了工作成果的高精度和高標準，確保中越陸地邊界成為一條清晰的國界?！ㄗ髡邽樾氯A社記者）