人物觀察

葉　檀

反對貿易保護主義

一旦此起彼伏的貿易大戰(zhàn)開戰(zhàn)，將很快使那些自以為民族、愛國的領導人自食其果。如果美國實行國貨法案，作為最大的出口商，其他國家的報復行動給美國造成的失業(yè)人數(shù)，可能要比“買美國貨”條款創(chuàng)造的就業(yè)人數(shù)還要多

經(jīng)濟緊縮與高失業(yè)是貿易保護主義的溫床，此時推出的任何以鄰為壑的保護主義措施，都會得到某個行業(yè)的從業(yè)者廉價的掌聲。

與上世紀30年代理直氣壯的貿易保護主義不同，目前貿易保護主義被認為是倒退的政治不正確的做法，并且多數(shù)人承認貿易保護主義將加劇全球經(jīng)濟衰退。因此，貿易保護主義在民族主義、愛國主義、WTO規(guī)則的濫用等種種華麗外衣遮蓋下，羞答答地推進。

歐盟和加拿大等經(jīng)濟體向美國發(fā)出警告，稱美國經(jīng)濟刺激計劃中擬加入的“買美國貨”條款有可能違反了國際貿易規(guī)則。美國開始對床墊彈簧和爐用石墨電極等中國輸美產品征收反傾銷稅，正在考慮對意大利飲用水和法國奶酪征收報復性關稅，以報復歐盟對美國雞肉和牛肉實施的進口限令。

與此同時，歐盟國家也一改以往的做法，開始收緊自己的貿易規(guī)則，例如重新為牛奶出口提供補貼，指控中國產螺絲和螺母以低于成本價在歐洲傾銷，試圖將這些產品拒于歐盟市場之外。埃及對糖類征收關稅，印度也在本國鋼鐵行業(yè)的要求下，打算上調進口鋼材的關稅。自去年11月以來，俄羅斯已經(jīng)推出了28項上調進口關稅以及補貼本國出口的措施；還有6項措施正在規(guī)劃中。

此次貿易保護主義處于非常堅定的升溫過程。如果任由此風蔓延，必然導致全球經(jīng)濟效率下降——每個國家理性的自我保護舉措，換來的是整體經(jīng)濟的失范，以及大范圍的劣幣驅逐良幣：歐洲高薪、高福利的工人搶壓勤勞的亞洲工人的飯碗，而亞洲則減少雇傭歐美籍金融人才的人數(shù)。據(jù)WTO預計，繼2008年增長6.2%之后，今年全球貿易總額可能會下滑超過2.1%。

每個國家與行業(yè)不可能脫離自己狹隘的經(jīng)濟理性，此時世界貿易組織有責任讓各國從經(jīng)濟衰退的神志不清中回到清醒狀態(tài)。改變目前的危局，需要強制性的外力脅迫，世界貿易組織應該逼迫世界各國領導人把全球貿易的高調落到實處。很多領導人迫于既得利益與短期政治、經(jīng)濟壓力考慮，大多數(shù)時候說一套做一套。

美國新任總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬1月3日在接受?？怂剐侣劜稍L時稱，經(jīng)濟刺激方案中增加的“購買美國貨”條款不應該傳遞出保護主義的信息。但他事隔兩周才就此表態(tài)，而美國參議院對貿易保護主義的強烈衛(wèi)護態(tài)度，將使其他經(jīng)濟體有樣學樣。

美國財長財務部長蒂姆?蓋特納(Tim Geithner)在國會實證聽證會上提出抨擊中國“操縱匯率”，在不恰當?shù)臅r間選擇了不恰當?shù)脑掝}，如果中國經(jīng)濟像美國一樣緊縮，全球經(jīng)濟必然大蕭條。印度貿易部長卡邁勒?納特(Kamal Nath)指責富裕國家的補貼和關稅不公平，但印度正在將保護的矛頭對準中國等國家；一貫高舉貿易金融開放大旗的英國首相布朗，有一句名言，“把英國的工作留給英國勞工”，這助長了反對外籍勞工的激進運動。

貿易保護戰(zhàn)一觸即發(fā)，如果美國通過購買國貨法案，歐洲等國絕不會坐視不理。貿易保護的危害有史為鑒：1930年，美國國會通過《斯姆特－霍利關稅法》將進口產品關稅全線上調了20%，以保護國貨，時任美國總統(tǒng)胡佛為了青史留名，在任內最后時間，簽署了要求所有聯(lián)邦政府項目使用美國原材料的《買美國貨法案》。美國此舉的結果是惡化了歐洲的經(jīng)濟，沒有解決自身的產能過剩危機，導致全球經(jīng)濟大蕭條。第二次世界大戰(zhàn)之所以烽煙四起，這些保護措施“與有功焉”。

一旦此起彼伏的貿易大戰(zhàn)開戰(zhàn)，將很快使那些自以為民族、愛國的領導人自食其果。如果美國實行國貨法案，作為最大的出口商，其他國家的報復行動給美國造成的失業(yè)人數(shù)，可能要比“買美國貨”條款創(chuàng)造的就業(yè)人數(shù)還要多。雖然挽救了美國落后的汽車、紡織制造業(yè)，美國的整體經(jīng)濟創(chuàng)新能力卻會因此受損。并且，國際美元持有者將更不信任美元，美元的地位將因此受挫。中國同樣如此，雖然中國下一輪經(jīng)濟發(fā)展只能靠拉動內需，但這不是閉關實行貿易保護的借口，否則，中國工業(yè)所需的資源、技術都將受到關卡阻礙。

無論包裹怎樣甜蜜的外衣，貿易保護主義骨子里來自于野蠻的中世紀重商主義。各國在經(jīng)濟危機中將回到重商主義的懷抱中尋找營養(yǎng)，最終他們無法從干涸的重商主義中找到良藥，不得不坐下來，通過談判解決一個又一個問題。