新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生村官政策

呂洪良　呂書良

摘 要：截至2008年2月底，全國(guó)共有28個(gè)省、市、自治區(qū)啟動(dòng)大學(xué)生“村官”計(jì)劃，其中17個(gè)省、市、自治區(qū)啟動(dòng)了村村有大學(xué)生“村官”計(jì)劃。實(shí)行大學(xué)生村官政策，有利于優(yōu)化村級(jí)班子、健全村級(jí)治理，有利于培育新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于構(gòu)筑人才高地、促進(jìn)人才雙向流動(dòng)，有利于增加就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力。要不斷改進(jìn)和完善大學(xué)生村官政策。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；大學(xué)生村官；村官政策

中圖分類號(hào)：F320.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003—0751(2009)01—0021—04

截至2008年2月底，全國(guó)共有28個(gè)省、市、自治區(qū)啟動(dòng)大學(xué)生“村官”計(jì)劃，其中17個(gè)省、市、自治區(qū)啟動(dòng)了村村有大學(xué)生“村官”計(jì)劃，僅河南省鶴壁市和平頂山市就共有大學(xué)生村官3571名，可以說(shuō)大學(xué)生村官政策已由“星星之火”演變成為“燎原之勢(shì)”。伴隨大學(xué)生村官政策在農(nóng)村的快速普及，如何保證其在新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)效性、持續(xù)性，將是一個(gè)必須研究和解決的關(guān)鍵性問題。

一、大學(xué)生村官政策及其演變

1.大學(xué)生村官及其政策界定

破解“三農(nóng)怪圈”，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走出發(fā)展凹地，急需構(gòu)建新的理念和發(fā)展平臺(tái)。于是，一種新的“知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)”計(jì)劃——大學(xué)生村官計(jì)劃，應(yīng)運(yùn)而生。它為農(nóng)村送去具有先進(jìn)科技知識(shí)的大學(xué)生，提高了農(nóng)村造血功能，為更好地解決“三農(nóng)”問題帶來(lái)了一抹亮色。所謂“大學(xué)生村官”是指為優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，由政府選派或培養(yǎng)的到農(nóng)村基層擔(dān)任村干部的大學(xué)生。政府對(duì)大學(xué)生村官的一系列制度安排以及相關(guān)管理、培訓(xùn)考核等機(jī)制的總和，稱為“大學(xué)生村官政策”。各地實(shí)施的大學(xué)生村官政策各具特色，名稱也有差異，有的稱為“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，有的稱為“一村一名大學(xué)生工程”，還有的稱為“大學(xué)生村官計(jì)劃”等。大學(xué)生村官組織的主管部門和形式也存在較大的差異，基本上可分為兩種模式：一種模式是由教育部發(fā)起的，一村招收一名具有中專文化水平的青年到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，成績(jī)合格者授予國(guó)家承認(rèn)的大專文憑，然后回村擔(dān)任村干部；另一種模式是由當(dāng)?shù)卣块T面向社會(huì)通過(guò)一系列的選拔程序，公開招聘具有大專文憑以上的大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官。

2.大學(xué)生村官政策的演變

從1995年起，大學(xué)生村官政策已經(jīng)走過(guò)了十多年歷程。盡管從全國(guó)看大學(xué)生村官政策呈多樣性表現(xiàn)，但作用機(jī)理卻有相通之處。根據(jù)不同階段大學(xué)生村官的特點(diǎn)，可將大學(xué)生村官政策歸納為萌芽、發(fā)展和普及三個(gè)階段。萌芽階段（1995年～2001年）。大學(xué)生村官政策的萌芽，可以追溯到1995年江蘇省豐縣的“雛鷹工程”，此后，1999年海南省、浙江寧波市、河北懷來(lái)縣，2000年浙江寧波慈溪市，2001年遼寧省，均出臺(tái)了引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村工作的相關(guān)政策。這個(gè)時(shí)期的大學(xué)生村官政策安排還很不完善，規(guī)模很小，在全國(guó)零星分布，整體社會(huì)影響力也很小，總體來(lái)說(shuō)大學(xué)生村官政策處于萌芽階段。但雖是摸索前進(jìn)，卻為大學(xué)生村官政策在全國(guó)發(fā)展開創(chuàng)了“先河”。

發(fā)展階段（2002年～2005年）。伴隨著社會(huì)各界對(duì)“三農(nóng)”問題的日益關(guān)注，以及大學(xué)生就業(yè)難的問題逐日突出，大學(xué)生村官政策在全國(guó)得到了普遍認(rèn)可并得以推廣。2002年河南省鶴壁市淇縣“試水”大學(xué)生村官政策，成功后乘勢(shì)推廣，2003年便迅速在全市鋪開；2003年河南省平頂山市開始輪番空降大學(xué)生村官。此外，2003年四川省廣安市、新疆維吾爾自治區(qū)呼圖壁縣，2004年四川省廣元市、四川省宜賓市、云南省廣南市、湖北省谷城縣，2005年吉林省、陜西省、上海市、成都市等也推出了較完善的一系列政策方案，而且實(shí)施規(guī)模較大。這一時(shí)期的大學(xué)生村官政策運(yùn)行機(jī)制已相對(duì)完善，各地實(shí)施的規(guī)模以及社會(huì)影響力都比較大，在提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)環(huán)境等方面取得明顯成效。

普及階段（2006年至今）。自中共中央發(fā)布《關(guān)于積極引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)的意見》后，全國(guó)大部分省份開始制訂大學(xué)生村官政策和大學(xué)生村官推廣計(jì)劃。截至2008年2月底，全國(guó)共有28個(gè)省、市、自治區(qū)啟動(dòng)大學(xué)生“村官”計(jì)劃，其中17個(gè)省、市、自治區(qū)啟動(dòng)了村村有大學(xué)生“村官”計(jì)劃。這一階段的大學(xué)生村官政策主要呈現(xiàn)兩個(gè)明顯特征：第一，大學(xué)生村官隊(duì)伍迅速壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有28個(gè)省、市、自治區(qū)正在實(shí)施大學(xué)生村官政策，共計(jì)有57876名大學(xué)生村官，并且按照各地政府的推廣計(jì)劃預(yù)計(jì)到2010年將突破20多萬(wàn)人。第二，大學(xué)生村官政策運(yùn)行機(jī)制比較完善。主要表現(xiàn)在已形成較為完善的選派機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、日常管理機(jī)制和退出機(jī)制，一些地區(qū)還成立了專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，比如河南省平頂山市和鶴壁市成立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)大學(xué)生村官管理辦公室。2008年3月，中央組織部會(huì)同教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會(huì)，部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，大學(xué)生“村官”工作進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。

二、大學(xué)生村官政策取得的主要成就

1.優(yōu)化了村級(jí)班子，健全了村級(jí)治理

目前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中，存在著年齡老化、文化層次低、接受新鮮事物能力差、思想觀念跟不上社會(huì)新形勢(shì)、新格局的發(fā)展要求等現(xiàn)象。大學(xué)生村官年紀(jì)輕、有知識(shí)、有文化、有闖勁，思想解放、頭腦靈活，充實(shí)到村級(jí)班子后，有利于逐步把以往農(nóng)村干部“大老粗”的形象向“知識(shí)型”轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和造就出具有現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的新型農(nóng)村干部隊(duì)伍。而且，他們綜合素質(zhì)較高，有較強(qiáng)的法制觀念，能夠依法辦事，從而有利于促進(jìn)村級(jí)組織的民主化、法制化建設(shè)。他們充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍后，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)有較大程度的優(yōu)化，一定程度上激發(fā)了村級(jí)組織的活力。例如，鶴壁市共有1018名大學(xué)生村官，平均年齡為28.3歲，充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍后，使全市村干部的平均年齡下降了6.5歲，大專以上學(xué)歷比例從3.41%提高到了16.54%。再就是大學(xué)生村官能夠結(jié)合本村特色，充分運(yùn)用自身專業(yè)技能，以嶄新的視角，高起點(diǎn)謀劃本村長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，一定程度上提高了村級(jí)組織的決策水平和決策執(zhí)行水平。

2.培育了新型農(nóng)民，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大學(xué)生村官是新思想、新文化、新技術(shù)的載體，他們到農(nóng)村工作后，其“言行舉止”與農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思想觀念發(fā)生碰撞，擦出了火花。他們帶領(lǐng)農(nóng)民搞畜牧養(yǎng)殖、種植反季節(jié)蔬菜、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等，讓農(nóng)民嘗到了靠新觀念務(wù)農(nóng)、新技術(shù)種田、新產(chǎn)業(yè)致富的甜頭，強(qiáng)化了農(nóng)民的科技意識(shí)。通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、開辦夜校等多種方式提高農(nóng)民的知識(shí)和科技水平，培育了有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2008年2月，鶴壁市大學(xué)生村官共舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班670多期，培訓(xùn)農(nóng)民群眾1.8萬(wàn)多人次。大學(xué)生村官能夠把自己學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，全方位審視鄉(xiāng)情民意，高起點(diǎn)尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從2002年鶴壁市實(shí)施大學(xué)生村官政策以來(lái)，該市1018名大學(xué)生村官立足實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)，共創(chuàng)辦各類致富項(xiàng)目384個(gè)，年銷售收入近兩億元，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5800多人，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。

3.構(gòu)筑了人才高地，促進(jìn)了人才雙向流動(dòng)

建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵要靠人才。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)村成為人才的凈輸出地，人才似乎只有從農(nóng)村到城市的單向流動(dòng)才顯得合理，造成了農(nóng)村人才匱乏的現(xiàn)狀。人才困境已成為制約新農(nóng)村建設(shè)的最大瓶頸。大學(xué)生村官政策通過(guò)鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)“村官”，改變了人才單向流動(dòng)的不合理狀況，促進(jìn)了城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)，搭建了農(nóng)村人才高地。同時(shí)，人才高地容易形成凝聚人才的磁吸效應(yīng)，有利于吸引更多的人才來(lái)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

4.拓寬了就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力

近年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)壓力越加增大，就業(yè)形勢(shì)越加嚴(yán)峻，已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。大學(xué)生村官政策無(wú)疑為大學(xué)生就業(yè)開辟了新的渠道。面對(duì)當(dāng)前城市嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，一些大學(xué)生摒棄了“寧要城市一張床，不要農(nóng)村一間房”的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，充分認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，把到農(nóng)村就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)。2007年中國(guó)人民大學(xué)的一份調(diào)查顯示，雖然57%的畢業(yè)生認(rèn)為，擔(dān)任“村官”是自己在就業(yè)壓力下的選擇，但仍有24%的人對(duì)農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)。可以看出，到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，一定程度上拓寬了就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力。

三、當(dāng)前大學(xué)生村官面臨的主要問題

1.待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低，工作推動(dòng)困難

工資待遇水平在較大程度上決定著大學(xué)生村官對(duì)自身生活狀況的滿意度。就全國(guó)范圍來(lái)看，僅有一部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)工資待遇水平相對(duì)較高。例如，北京市的大學(xué)生村官平均月工資為2500元；其余大部分地區(qū)的待遇水平偏低，平頂山市的工資待遇水平基本維持在450元左右，而鶴壁市的更低，基本在250元左右。

大學(xué)生村官的工作復(fù)雜繁瑣，推動(dòng)艱難。加之村民素質(zhì)參差不齊，村民觀念“百花齊放”，對(duì)大學(xué)生村官的要求、對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)政策的理解支持也就千差萬(wàn)別。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)大學(xué)生村官覺得自己所面臨的工作難度很大。同時(shí)，大學(xué)生村官反映最大的問題是很好的項(xiàng)目和想法因缺乏資金和技術(shù)支持而無(wú)法付諸于實(shí)踐。

2.角色定位模糊，身份處境尷尬

“當(dāng)好黨和國(guó)家政策的宣傳員、村級(jí)工作的助理員、村務(wù)管理的信息員、農(nóng)村工作的調(diào)研員、科技知識(shí)的傳播員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員等”，都是政府和村民對(duì)大學(xué)生村官期望的形象描述，但大學(xué)生村官的具體工作安排，政策卻沒有明確的定位。據(jù)調(diào)查，很多大學(xué)生村官都反映說(shuō)，“有的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了村官下去要搞經(jīng)濟(jì)，有的說(shuō)要包計(jì)劃生育，有的說(shuō)要包信訪”，總之角色定位的模糊，使大學(xué)生村官普遍感到困惑。多數(shù)大學(xué)生村官都遭遇處境窘迫、身份尷尬的難題。在大學(xué)生村官看來(lái)，他們最需要的是一個(gè)明確的身份：“我們是什么？如果是農(nóng)民，可我們沒有土地。如果是工人，可我們不享受工人待遇。如果是政府工作人員，可我們沒有編制，工資跟他們相差一兩倍。”名不正則言不順，尷尬的身份妨礙大學(xué)生村官在農(nóng)村工作的有效開展。

3.專業(yè)技能偏離，前途發(fā)展困惑

一些大學(xué)生村官的專業(yè)技能偏離農(nóng)村發(fā)展的需要，難以有效發(fā)揮才干。有不少大學(xué)生村官認(rèn)為，所學(xué)知識(shí)在農(nóng)村發(fā)揮的作用較低，甚至很低。同時(shí)，大學(xué)生村官的專業(yè)結(jié)構(gòu)很雜，與農(nóng)村所需錯(cuò)位。人才的所供與農(nóng)村的人才需求發(fā)生了偏離。由于在農(nóng)村前途發(fā)展不明朗，一些大學(xué)生村官想離開農(nóng)村。

四、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善大學(xué)生村官政策

1.強(qiáng)化制度與政策創(chuàng)新

“大學(xué)生村官”作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，需要突破政策和法律上的障礙，當(dāng)務(wù)之急是建立和完善有效的形成機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制，從制度上創(chuàng)造條件。政策的規(guī)范與創(chuàng)新是保證政策的穩(wěn)定性、有效性和持續(xù)性的最基本條件，也是體現(xiàn)政策權(quán)威性的重要標(biāo)志。首先,明確政策的合法性，完善村民自治法，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，為村官職業(yè)化消除政策和法律上的障礙。其次，明確實(shí)施大學(xué)生村官政策的基本運(yùn)行模式，提高大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇。

2.完善大學(xué)生村官選派機(jī)制

選派“真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)洹钡膬?yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村，是大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)。完善選派機(jī)制，首先要保證以“公平、公正、公開”的原則，按照嚴(yán)肅、嚴(yán)格的選拔程序，為農(nóng)村選出真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀大學(xué)生。要增強(qiáng)選拔過(guò)程的透明度，公開選拔流程和結(jié)果。其次，要結(jié)合本地農(nóng)村發(fā)展對(duì)人才需求的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選派大學(xué)生村官，以此也可明確大學(xué)生村官在未來(lái)的農(nóng)村工作中所要扮演的角色。

3.健全大學(xué)生村官培訓(xùn)體系

大學(xué)生村官自身素質(zhì)在很大程度上決定著大學(xué)生村官政策的實(shí)施效果。大學(xué)生村官素質(zhì)的提高需要高校和地方政府共同努力，尤其是地方政府，要建立全方位的培訓(xùn)機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，高校應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力：第一,加大高等教育改革力度，強(qiáng)化大學(xué)生素質(zhì)教育。第二，定期組織大學(xué)生到農(nóng)村開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使他們能夠深入地了解農(nóng)村。地方政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力：第一，通過(guò)知識(shí)講座、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，來(lái)提高大學(xué)生村官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二，注重對(duì)大學(xué)生村官的引導(dǎo)。要讓大學(xué)生村官認(rèn)識(shí)到欲“化”農(nóng)民必先“農(nóng)民化”，到農(nóng)村要踏踏實(shí)實(shí)做事，謙虛學(xué)習(xí)。

4.完善大學(xué)生村官日常管理和考核

成立專門負(fù)責(zé)大學(xué)生村官管理的機(jī)構(gòu)，完善大學(xué)生村官日常管理和考核，協(xié)調(diào)大學(xué)生村官與其所在地的各級(jí)政府、村干部以及農(nóng)民之間的關(guān)系，打造大學(xué)生村官與外界溝通的平臺(tái),使之成為大學(xué)生村官的“娘家”，從多方面、多層次、寬領(lǐng)域?yàn)榇髮W(xué)生村官提供政策性和法制性服務(wù)。在保障大學(xué)生村官的合法權(quán)益的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官工作的監(jiān)督與考核，健全激勵(lì)與約束機(jī)制。

5.增強(qiáng)大學(xué)生村官政策的激勵(lì)力度

借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等手段，通過(guò)待遇吸引和留住人才，同時(shí)為大學(xué)生村官創(chuàng)造體現(xiàn)自身價(jià)值和實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展空間。第一，提高大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)待遇。在財(cái)政允許的范圍內(nèi)，保證大學(xué)生村官的待遇水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的待遇水平相當(dāng)，甚至高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的待遇水平。第二，提高大學(xué)生村官的政治待遇。按照合法程序推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任各級(jí)人民代表或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的團(tuán)委干部，積極探索從農(nóng)村基層干部選拔公務(wù)員的有效途徑。

6.拓寬大學(xué)生村官退出渠道

退出機(jī)制關(guān)系到大學(xué)生村官的未來(lái)出路，直接影響到大學(xué)生村官政策的持久性、穩(wěn)定性。政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況明確退出渠道，避免盲目地承諾難以實(shí)現(xiàn)的優(yōu)惠條件。具體可采取以下措施：第一,積極探索從優(yōu)秀的大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員可以安排一定比例的名額招收大學(xué)生村官。第二，為退出者提供其他服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的崗位。比如，支教、支農(nóng)等崗位。第三，愿意自主擇業(yè)者，支付其一定數(shù)額的“過(guò)渡金”。

7.強(qiáng)化配套政策，構(gòu)筑政策合力

政策組合的優(yōu)化程度在較大程度上影響著政策的績(jī)效。應(yīng)采取以下具體措施：第一,出臺(tái)配套政策，加大對(duì)大學(xué)生村官工作的支持力度。建立村干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫教、縣直局委幫扶和聯(lián)系的“三幫一聯(lián)”制度，為大學(xué)生村干部創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行資金和技術(shù)上的傾斜。第二，出臺(tái)優(yōu)惠政策，解決大學(xué)生村官生活中的實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂，讓他們能夠安心工作，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

8.加大社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍

政府應(yīng)該通過(guò)各種媒介加大對(duì)大學(xué)生村官政策的宣傳力度，讓更多的人認(rèn)識(shí)大學(xué)生村官，了解大學(xué)生村官，也讓更多的人認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村同樣能夠大有作為，激勵(lì)更多人才轉(zhuǎn)變就業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀念，把更多的目光放在農(nóng)村。同時(shí)，尤其應(yīng)該加大對(duì)在校大學(xué)生的宣傳力度，他們是大學(xué)生村官的最直接來(lái)源，對(duì)他們的宣傳既是前期的一種熏陶和教育，也能激勵(lì)更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生加入到大學(xué)生村官的隊(duì)伍中來(lái)。應(yīng)在高校大力宣傳有關(guān)大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，使大學(xué)生樹立到基層工作光榮的觀念；應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生村官與在校大學(xué)生之間的互動(dòng)。

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