改革開放以來臺州商貿(mào)市場發(fā)展的主要成就、問題與建議

徐志紅　林國連

摘 要：改革開放30年來，臺州商貿(mào)市場取得了輝煌的成就。首先是消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)市場開拓成效顯著；其次是多層次商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成，商業(yè)服務(wù)設(shè)施功能不斷完善；第三是買方市場基本形成，商品供給總量充裕；第四是消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善；最后是商品交易市場快速健康發(fā)展，各類會展輻射力強(qiáng)。但經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)不同步等諸多不利因素仍制約市場發(fā)展：文章還提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：臺州 商貿(mào)市場 主要成就

中圖分類號：F717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2009）01-276-02

改革開放30年來，浙江省臺州市在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，商品市場經(jīng)歷了從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，形成了多層次、全方位、多種經(jīng)濟(jì)成份和運(yùn)行方式并存的商品流通網(wǎng)絡(luò)，社會消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，商品市場呈現(xiàn)出繁榮活躍、穩(wěn)定發(fā)展、亮點(diǎn)頻現(xiàn)的特點(diǎn)。

一、30年來商貿(mào)市場發(fā)展的主要成就

1.消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)市場開拓成效顯著。改革開放30年以來，特別是20世紀(jì)90年代以來，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定增長，供給能力的快速擴(kuò)張，為國內(nèi)市場提供了充足的貨源。臺州市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長。1983年全市社會消費(fèi)品零售總額首次突破十億元，達(dá)到10.08億元；1994年全市社會消費(fèi)品總額首次突破百億元，達(dá)到100.44億元。2007年全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額596.17億元。1978年以來年均增長18％，扣除價格因素實(shí)際年均增長11.7％。從各地區(qū)市場發(fā)展看，市場規(guī)模也呈不斷擴(kuò)大之勢。與1978年相比，各縣(市、區(qū))社會消費(fèi)品零售總額年均增幅在15％以上。從城鄉(xiāng)市場看，2007年臺州城市社會消費(fèi)品零售總額438.38億元，農(nóng)村零售總額157.80億元，分別年均增長20.5％和14.7％。

2.多層次商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成，商業(yè)服務(wù)設(shè)施功能不斷完善。在不斷推進(jìn)的商貿(mào)流通體制改革中，特別是黨的十四大提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之后，臺州積極調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品收購政策和工業(yè)品購銷形式，推行商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展私營和個體經(jīng)濟(jì)，緊抓“菜籃子放心工程”、“百城萬店無假貨”和“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”等活動，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多條流通渠道、多種經(jīng)營方式的商品流通體制。臺州的私營和個體商業(yè)得到了迅速發(fā)展，市場份額不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年末全市批發(fā)零售企業(yè)中非國有集體企業(yè)法人單位3500家，從業(yè)人員3.8萬人，分別占全部批發(fā)零售企業(yè)的90.5％和80.6％；批發(fā)零售個體經(jīng)營戶已達(dá)到13.6萬戶，個體從業(yè)人員達(dá)到21.9萬人。在商品流通網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展的同時，商業(yè)服務(wù)設(shè)施的功能也在不斷完善。在城市，具有時代氣息和多種服務(wù)功能的大型綜合商廈不斷涌現(xiàn)，2007年末，臺州擁有8家大型百貨零售商場。一些新的商業(yè)組織形式和經(jīng)營方式也獲得快速發(fā)展，如連鎖經(jīng)營、專賣店、倉儲式商場、電視商場等，2007年全市共擁有18家大型超市，世界500強(qiáng)企業(yè)沃爾瑪、樂購Tesco、歐尚已落戶臺州。在農(nóng)村，在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“千鎮(zhèn)連鎖超市建設(shè)”的推動下，2006年全市共有鎮(zhèn)級連鎖門店135家，村級連鎖加盟店691家，放心糧油示范店33家。

3.買方市場基本形成，商品供給總量充裕。20世紀(jì)90年代后期開始，商品市場的買方市場特征日益明顯，商品市場供求格局發(fā)生了根本性的變化。一是多數(shù)商品供求平衡或供大于求。改革開放初期商品供應(yīng)緊張的狀況已不復(fù)存在，2007下半年商務(wù)部600種主要消費(fèi)品供求狀況數(shù)據(jù)顯示，市場上主要商品供求平衡和供大于求的已達(dá)99.2％，只有5種商品供應(yīng)偏緊。二是消費(fèi)者地位由被動轉(zhuǎn)為主動。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于商品短缺，消費(fèi)者沒有選擇的余地。改革開放以后，在逐步形成的買方市場中，商品供應(yīng)日益豐富，消費(fèi)者的選擇余地增大，需求向多元化、高質(zhì)量方面發(fā)展。三是市場對生產(chǎn)的導(dǎo)向作用增強(qiáng)。過去生產(chǎn)者按照計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)與市場脫節(jié)較多?，F(xiàn)在生產(chǎn)者按照市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，市場對生產(chǎn)者起導(dǎo)向作用。四是購物環(huán)境好轉(zhuǎn)。在城市，具有時代氣息和多種服務(wù)功能的大型綜合商廈不斷涌現(xiàn)，精美的裝潢，一流的設(shè)施，豐富的商品，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使廣大顧客在購物的同時，享受著現(xiàn)代生活的時尚。

4.消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高和買方市場的出現(xiàn)，消費(fèi)需求也發(fā)生了新的變化。市場上名、優(yōu)、特、新商品逐漸占居主導(dǎo)地位，用于文化、娛樂、保健等精神享受方面的商品銷售比重逐步上升。經(jīng)過30年來國民經(jīng)濟(jì)高速增長的量變積累，以體現(xiàn)提升生活質(zhì)量的汽車、住宅、通訊等為主的消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成?，F(xiàn)在，拉動社會消費(fèi)品零售總額快速增長的商品，也就是居民消費(fèi)中擴(kuò)張最快的一些新興領(lǐng)域，主要集中在：以移動通訊和信息為代表的通訊信息消費(fèi)；以私人汽車為代表的交通消費(fèi)；與住房相關(guān)的裝潢裝飾消費(fèi)；以教育、旅游為代表的精神文化消費(fèi)。一些新型高科技產(chǎn)品、升級消費(fèi)品，已逐漸成為市場新寵，如家電音像器材類和通訊器材類等商品在零售額中比重逐年提高。隨著居民收入的穩(wěn)定增長，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到明顯改善。居民在滿足吃的同時，用于發(fā)展和享受的消費(fèi)支出增加，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)有較大幅度下降，標(biāo)志著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和生活質(zhì)量的提高。彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、影碟機(jī)、熱水器等耐用消費(fèi)品已逐漸成為居民家庭生活的普通用品；家用電腦、家用汽車、組合音響等高檔消費(fèi)品也漸次進(jìn)入居民家庭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全市城鎮(zhèn)居民家庭每百戶耐用消費(fèi)品年末擁有量中，家用汽車16輛，彩色電視機(jī)199臺，電冰箱106臺，電話(包括移動)307部；2007年農(nóng)村居民家庭每百戶耐用消費(fèi)品擁有量中，家用汽車7輛，彩色電視機(jī)142臺，電冰箱76臺，電話(包括移動)253部。

5.商品交易市場快速健康發(fā)展，各類會展輻射力強(qiáng)。各類商品市場的空前發(fā)展是改革開放以來臺州商品流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景線。臺州集貿(mào)市場從“以街為市，露天交易、市日進(jìn)行”開始，經(jīng)過了20世紀(jì)80年代的恢復(fù)階段和90年代的快速提高階段之后，形成了現(xiàn)代化、商場化，專業(yè)市場與綜合市場相結(jié)合的市場網(wǎng)絡(luò)。2007年底，全市擁有各類億元以上商品交易市場84個，全年實(shí)現(xiàn)商品成交額533.19億元，攤位總數(shù)達(dá)38829個，營業(yè)面積達(dá)144.26萬平方米。路橋中國日用品商城、路橋小商品批發(fā)市場等13家超10億元骨干市場共實(shí)現(xiàn)成交額333.02億元，占全部億元市場的62.5％。各種會展匯集了人流、物流和信息流，增強(qiáng)了臺州商品市場的輻射能力。中國(浙江)汽車工業(yè)博覽會，中國日用品交易會、中國塑料交易會和溫嶺工量器具博覽會等展會已成為蜚聲海內(nèi)外的重要會展。

二、商貿(mào)市場運(yùn)行存在的問題和建議

改革開放以來，隨著商業(yè)體制改革的不斷深入及居民消費(fèi)升級的加快，臺州消費(fèi)品市場持續(xù)快速發(fā)展，但制約市場發(fā)展的諸多因素依然存在。首先，消費(fèi)擴(kuò)大滯后于經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，肩負(fù)著改革舊有體制的重任，面臨著行政干預(yù)和市場調(diào)控的兩難選擇。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大消費(fèi)常常是不同步的。但消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，拉動消費(fèi)增長在當(dāng)前具有特別重要的意義。其次。農(nóng)村市場發(fā)展相對緩慢。2007年全市縣以下社會消費(fèi)品零售總額占全市社會消費(fèi)品零售總額的比重為26.5％，與1978年59.6％的比重相比下降明顯。臺州農(nóng)村擁有全市約80％的戶籍人口，其消費(fèi)潛力是巨大的。當(dāng)前制約農(nóng)村市場發(fā)展的主要因素仍是農(nóng)民收入水平低和消費(fèi)環(huán)境差等。三是虛假廣告、商品安全等消費(fèi)環(huán)境問題影響居民消費(fèi)信心和居民購買力的實(shí)現(xiàn)。雖然臺州各級政府部門凈化消費(fèi)環(huán)境工作取得了一定成效，但是消費(fèi)環(huán)境問題依然是影響居民消費(fèi)信心和居民購買力順利實(shí)現(xiàn)的重要因素。商品安全特別是食品安全屢禁不絕嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益，已經(jīng)成為人們在日常生活中不容忽視的問題；虛假廣告含糊其辭或夸大功能，引誘消費(fèi)者上當(dāng)，也成為消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的重要障礙。最后，流通企業(yè)競爭力有待進(jìn)一步提高。隨著多渠道、開放式競爭格局的不斷形成，各種新型業(yè)態(tài)形式和多種經(jīng)濟(jì)成份獲得了充分發(fā)展，商貿(mào)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益提高。但由于商貿(mào)業(yè)的激烈競爭，部分大中型特別是國有大中型商貿(mào)企業(yè)競爭力下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全市限額以上商貿(mào)企業(yè)虧損面仍達(dá)18.3％。

針對商貿(mào)市場運(yùn)行存在的以上問題，提出以下幾點(diǎn)建議：第一，增強(qiáng)臺州持續(xù)消費(fèi)動力特別是農(nóng)村市場的消費(fèi)能力。實(shí)現(xiàn)臺州經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)較快增長，必須把基本立足點(diǎn)放在擴(kuò)大居民消費(fèi)增強(qiáng)消費(fèi)動力上，以改變目前臺州經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資的狀況。增強(qiáng)臺州消費(fèi)動力的基本方向包括：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展的目標(biāo)，調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系。以提高收入水平和社會保障水平為突破口，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心，提倡正確的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民科學(xué)消費(fèi)、合理消費(fèi)和健康消費(fèi)，形成消費(fèi)的良好習(xí)慣與社會氛圍。第二，為商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展企業(yè)，一要靠資金，二要有規(guī)模，三要靠核心競爭力。核心競爭力重點(diǎn)體現(xiàn)在核心技術(shù)上，包括集中采購、集中配送、前后臺的信息管理和促銷營銷技術(shù)等，也就是先進(jìn)的管理手段和經(jīng)營理念，這些都要靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來支撐。一是要加強(qiáng)信息化建設(shè)。與現(xiàn)代物流相結(jié)合，大力發(fā)展配送中心，減少中間環(huán)節(jié)，合理調(diào)配商品，降低經(jīng)營成本。二是提供良好的企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，特別是在融資、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大上給與政府扶持。相信通過增強(qiáng)臺州城鄉(xiāng)居民消費(fèi)動力特別是農(nóng)村市場消費(fèi)能力提升和優(yōu)化凈化商貿(mào)發(fā)展環(huán)境等有利措施，臺州商貿(mào)市場的發(fā)展必將迎來更廣闊的發(fā)展空間。

（作者單位：臺州市統(tǒng)計(jì)局 浙江臺州 318000）

（責(zé)編：呂尚）