從提高農(nóng)產(chǎn)品需求彈性入手緩解農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性

鐘秋波

一、農(nóng)產(chǎn)品需求彈性及影響因素

需求彈性是經(jīng)濟學(xué)中一個使用較為廣泛的概念。它對解釋現(xiàn)實中的許多現(xiàn)象和指導(dǎo)我們做出理性決策十分有用。農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性又稱農(nóng)產(chǎn)品需求彈性，是指在其他條件不變的情況下，某種農(nóng)產(chǎn)品市場需求量對其價格變化反應(yīng)的靈敏程度，即指農(nóng)產(chǎn)品市場需求量變動率對其價格變動率的比率。不同農(nóng)產(chǎn)品，其需求彈性是不同的，一般用需求彈性系數(shù)來表示。需求彈性系數(shù)是指需求量變動的比率與價格變動比率的比值。需求彈性系數(shù)等于0時，需求完全沒有彈性。即無論價格如何變動，需求量都不會變動。需求彈性系數(shù)等于1時，需求是單位彈性，表明需求量的變動幅度與價格的變動幅度相同。需求彈性系數(shù)大于1時，需求富有彈性，表明需求量的變動幅度大于價格的變動幅度。需求彈性系數(shù)大于0小于1時，需求是缺乏彈性的，表明需求量的變動幅度小于價格變動幅度。一般認為，相對于非農(nóng)產(chǎn)品而言，農(nóng)產(chǎn)品的需求價格彈性表現(xiàn)為缺乏敏感，即需求彈性系數(shù)小于1，也就是說即使產(chǎn)品的價格發(fā)生很大的變化，其需求數(shù)量的變化也不會很大。

在實踐中，某種農(nóng)產(chǎn)品需求彈性的大小，由眾多的因素共同綜合決定。其影響因素主要有以下幾個方面：1、消費者的需求程度。一般情況下，消費者對生活必需品的需求強度大而穩(wěn)定，需求彈性越小。例如，大米、蔬菜等生活必需品的需求彈性一般都小，屬于缺乏彈性的農(nóng)產(chǎn)品；相反，消費者對非生活必需品(如海鮮、食用蛇等)或奢侈品的需求強度小且不穩(wěn)定，屬于富有彈性的農(nóng)產(chǎn)品。2、農(nóng)產(chǎn)品的替代品數(shù)及替代程度。如果某種農(nóng)產(chǎn)品的替代品越多，其替代程度越大，則該農(nóng)產(chǎn)品的需求越富有彈性。相反，它的需求就缺乏彈性。3、農(nóng)產(chǎn)品本身用途的廣泛程度。農(nóng)產(chǎn)品的用途越廣泛，其需求彈性就越大，用途越少，其需求彈性就越小。此外，農(nóng)產(chǎn)品在消費者預(yù)算中所占比重的大小，消費者的收入水平，消費者調(diào)節(jié)需求的時間等對農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性也會產(chǎn)生影響。

二、需求彈性低是農(nóng)產(chǎn)品的普遍規(guī)律并決定了農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性

(一)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性

農(nóng)業(yè)是以生命有機體作為生產(chǎn)對象，是自然生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相互交織的過程。農(nóng)業(yè)在世界各國的發(fā)展歷程中，普遍表現(xiàn)出弱質(zhì)性特點。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性是指農(nóng)業(yè)受規(guī)律性制約所特有的不足與劣勢。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)周期長，供給調(diào)節(jié)滯后于市場需求變化；承受自然風(fēng)險和市場風(fēng)險雙重影響；農(nóng)業(yè)比較利益低，處于不利地位。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長、受自然條件等因素影響大、農(nóng)產(chǎn)品需求彈性小等農(nóng)業(yè)特性，決定了農(nóng)業(yè)“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”的角色。

(二)需求彈性低是農(nóng)產(chǎn)品的普遍規(guī)律并決定了農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性

農(nóng)業(yè)是自然生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相互交織的過程，風(fēng)險大、比較效益低、農(nóng)產(chǎn)品需求彈性小是農(nóng)業(yè)的基本屬性。需求彈性低是農(nóng)產(chǎn)品的普遍規(guī)律。首先，農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)品及非農(nóng)產(chǎn)品，其多數(shù)是生活和生產(chǎn)必需品，需求量和需求結(jié)構(gòu)有一個相對穩(wěn)定的基本要求，受價格因素的影響相對較小，表現(xiàn)出一定的剛性，因而在一定時期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品的需求并不會因農(nóng)產(chǎn)品的價格上升而迅速減少，也不會因價格下降而迅速增長。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高，在對農(nóng)產(chǎn)品需求相對不變或需求增長不及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長快的情況下，就會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量需求缺乏彈性。再次，由于農(nóng)民生產(chǎn)的分散性、弱小性，農(nóng)民不可能形成價格聯(lián)盟，采取維持農(nóng)產(chǎn)品價格的措施來保護自己的利益，在市場競爭中處于不利地位。最后，我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢低下，吸納和保護資源的能力不強。農(nóng)業(yè)的本質(zhì)決定其缺乏比較優(yōu)勢，即農(nóng)業(yè)收入的長期增長速度總是低于非農(nóng)業(yè)的增長速度。供給彈性大，需求彈性小是農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性的根源。

三、調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性，緩解農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性

(一)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)

隨著人們生活水平的提高，消費的品種結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)產(chǎn)品消費需求正向優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全方向發(fā)展。但是，我國農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)期集中，品質(zhì)較低的特點與這種轉(zhuǎn)換趨勢不相適應(yīng)。以水果生產(chǎn)為例，我國的水果產(chǎn)量居世界第一，但好果率只有30％，可以參與國際市場競爭的優(yōu)質(zhì)果不超過5％；品種結(jié)構(gòu)不合理，蘋果、梨、柑橘3大品種占水果總面積的54％，產(chǎn)量占水果總產(chǎn)量的65％，且產(chǎn)期過于集中，適合不同需要的特色品種和不同上市期的品種相對較少。因此，我們必須加快品種改良和良種推廣，下決心淘汰劣質(zhì)品種，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，努力改善農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，不斷增加高層次需求農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。引進國內(nèi)外優(yōu)良品種，充分挖掘地方傳統(tǒng)優(yōu)勢品種，推廣名、優(yōu)、特、新、稀的農(nóng)產(chǎn)品品種。就糧食來說，按照食用優(yōu)質(zhì)化、用途多樣化、品種專用化的要求優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米，開展綠色無公害大米生產(chǎn)。水果生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、高檔化轉(zhuǎn)變，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品。畜禽產(chǎn)品也要選用低脂肪、高蛋白、瘦肉型和優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)品種及特種經(jīng)濟動物，以良種不斷改善農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

(二)提高農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮質(zhì)量

由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的含水量高，保鮮期短，極易腐爛變質(zhì)，因此對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。目前我國農(nóng)產(chǎn)品仍以常溫物流或自然物流為主。在整個物流鏈條上，未經(jīng)加工的鮮銷農(nóng)產(chǎn)品占了絕大部分，儲藏的水果不到總產(chǎn)量的20％，冷藏庫和氣調(diào)庫的儲藏量僅占水果總產(chǎn)量的7％左右。我國農(nóng)產(chǎn)品中相當(dāng)一部分新鮮產(chǎn)品由于運價、運力、交通基礎(chǔ)狀況和產(chǎn)品保鮮技術(shù)造成腐爛、變質(zhì)，損失巨大。有數(shù)據(jù)顯示，我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25％～30％左右，也就是說l／4強的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了。而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在5％以下，美國水果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1％～2％。因此，要對現(xiàn)有冷藏設(shè)備進行技術(shù)改造，加強農(nóng)產(chǎn)品儲運保鮮等市場配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，最終實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)的高效、便捷流通，使農(nóng)民得到實惠。

(三)完善加工體系

我國農(nóng)產(chǎn)品市場上，大部分農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)加工或僅經(jīng)過簡單的粗加工即進入消費市場，包裝不標準，質(zhì)量不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品的增值程度低，大大降低了市場的競爭力。目前發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工率一般都在90％以上，農(nóng)產(chǎn)品加工值大多是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上，加工食品占食物消費總量的比重為80％。而我國農(nóng)產(chǎn)品加工初級產(chǎn)品多，深加工精加工產(chǎn)品少，加工率只有20％～30％，加工增值不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80％，加工食品占食物消費總量的比重不到30％。農(nóng)產(chǎn)品加工尤其

是精加工和深加工，是提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要途徑。要適應(yīng)新的消費需求，大力發(fā)展具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)和提高加工轉(zhuǎn)化能力；大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快綠色食品、有機食品的發(fā)展步伐。

(四)推動農(nóng)業(yè)科技進步

農(nóng)業(yè)科技貢獻率是衡量一個國家農(nóng)業(yè)科技進步的重要標準。世界上凡是農(nóng)業(yè)比較發(fā)達、先進的國家，科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻率都比較高。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率都在75％以上，德、法、英等國甚至達到90％。我國的農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率只有45％，同發(fā)達國家相比，還有不小的差距。加快農(nóng)業(yè)科技進步，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體培育，動員全國農(nóng)業(yè)科技力量，整合農(nóng)業(yè)科技資源，加強科研、教學(xué)、推廣單位的密切協(xié)作。加大政府對農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣經(jīng)費的投入強度，建立和完善農(nóng)業(yè)科技市場體系，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，建立完善多元化保障體系，降低農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險。只有這樣，才能促進農(nóng)業(yè)科技不斷向深度和廣度推進，從而保證最新的科技發(fā)展成果能夠應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。

(五)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時有發(fā)生，農(nóng)藥、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)含量超標、注水肉、毒大米、劣質(zhì)奶粉等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件對人類生命的健康和安全構(gòu)成極大威脅。要增加對農(nóng)產(chǎn)品的需求量，關(guān)鍵要保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須從源頭抓起，要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測與保護及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，全面推行標準化生產(chǎn)。加大農(nóng)業(yè)標準化制定、產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、檢測體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測等工作投入力度。建立標準化生產(chǎn)長效機制，完善管理制度，使標準化生產(chǎn)穩(wěn)步進行。推行市場準入制度，加強市場監(jiān)管，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，進一步完善執(zhí)法體系，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。

四、政府必須加強對農(nóng)業(yè)的支持與保護

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，具有自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)相交織的生產(chǎn)特殊性。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的自然屬性來看，農(nóng)業(yè)是一種高風(fēng)險、低收益的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民不僅要承擔(dān)各種自然風(fēng)險，而且還要承擔(dān)市場風(fēng)險以及政策不確定性帶來的風(fēng)險。與其它產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步慢、比較效益低、吸納和保護資源的能力弱。鑒于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和農(nóng)業(yè)所承受的風(fēng)險，對農(nóng)業(yè)實行政府保護是當(dāng)今世界通行的做法。實施農(nóng)業(yè)保護的手段應(yīng)是多方面的，既有資金要素的重點投入，也有政策、制度、法規(guī)等手段的運用。我國加強對農(nóng)業(yè)的支持與保護必須加強農(nóng)業(yè)投入的法制化建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的良性機制，優(yōu)化財政支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)，加強資金管理，提高支農(nóng)資金使用效率。