后哥本哈根時(shí)代的新聞宣傳和輿論監(jiān)督

孫 瑛 陳 曦

摘要本文對(duì)后哥本哈根時(shí)代的新聞宣傳和輿論監(jiān)督進(jìn)行了探討，

關(guān)鍵詞后歌本哈根時(shí)代新聞宣傳輿論監(jiān)督

中圖分類號(hào)G210

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

目前召開的哥本哈根世界氣候大會(huì)，令氣候與環(huán)境問(wèn)題成為了各媒體爭(zhēng)相報(bào)道的內(nèi)容。而公眾對(duì)于氣候與環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注并不是一蹴而就的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題早已與人們的日常生活息息相關(guān)，媒體對(duì)環(huán)境中存在的物種滅絕、工業(yè)污染、水土流失、氣候變暖等問(wèn)題的報(bào)道和監(jiān)督也有力地促進(jìn)了人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和整治保護(hù)力度，因此良好的輿論監(jiān)督已成為警醒人們重視環(huán)保、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，采取有力措施的一把利器?？梢灶A(yù)見，以氣候與環(huán)境為選題的媒體報(bào)道一定是日益增多的，因此，媒體如何根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況，有效地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)、提高公眾環(huán)境意識(shí)與參與意識(shí)，更好的促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，可以從以下方面來(lái)考慮：

一、媒體記者在報(bào)道氣候與環(huán)境問(wèn)題時(shí)需要把握的“力度”與“角度”

認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)，深刻理解國(guó)家科學(xué)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的方針、政策，把環(huán)境保護(hù)和科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，站在全局的高度，長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度。突破簡(jiǎn)單的“曝光”模式，輿論監(jiān)督與引導(dǎo)并重，深度剖析和報(bào)道有關(guān)環(huán)境保護(hù)的新聞和話題，發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用。

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一些地方由于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益過(guò)度重視，對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，當(dāng)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益特別是暫時(shí)的地方的經(jīng)濟(jì)效益相矛盾時(shí)，在實(shí)踐中往往犧牲環(huán)境以求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也就是發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的已經(jīng)被實(shí)踐證明代價(jià)高昂的“先污染、后治理”的發(fā)展道路。

近年來(lái)，我們黨和政府提出科學(xué)發(fā)展觀。明確強(qiáng)調(diào)，發(fā)展已經(jīng)不僅僅指經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，而是包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面；也不僅僅是本代人的發(fā)展，也要考慮后代人的權(quán)益和發(fā)展。這就要求我們的媒體在發(fā)揮對(duì)環(huán)境保護(hù)的輿論監(jiān)督作用時(shí)。不應(yīng)僅僅滿足于就事論事，而應(yīng)站在全局的高度，長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，深度剖析和報(bào)道有關(guān)環(huán)境保護(hù)的新聞和話題。通過(guò)我們的工作進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

二、“窺斑見豹”不是“盲人摸象”

我們?cè)趫?bào)道氣候與環(huán)境問(wèn)題的時(shí)候，全面真實(shí)的報(bào)道固然是最好的，但是“真實(shí)性”與“全面性”都是相對(duì)的，我們能做的是“窺斑見豹”，但決不要是“盲人摸象”。在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)應(yīng)注意做到加強(qiáng)新聞宣傳和輿論監(jiān)督與注重社會(huì)效果的統(tǒng)一，避免產(chǎn)生不良社會(huì)影響。

環(huán)境新聞是公眾新聞，而公眾新聞體現(xiàn)的就是公眾知情、公眾參與和公眾監(jiān)督。因此。加強(qiáng)環(huán)境新聞宣傳和輿論監(jiān)督對(duì)于中國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)有著重要的意義。如：“中華環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。每年都有眾多記者深入城鎮(zhèn)、農(nóng)村去采訪環(huán)境執(zhí)法情況，通過(guò)加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，不僅解決了一定的環(huán)境問(wèn)題起到了環(huán)境保護(hù)的作用，而且啟發(fā)了公眾的環(huán)境意識(shí)和參與意識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)文明，引導(dǎo)綠色生活方式。這就要求媒體在搞環(huán)境的輿論監(jiān)督時(shí)要堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)，保持正確的輿論導(dǎo)向，做到新聞?shì)浾摫O(jiān)督與注重社會(huì)效果相統(tǒng)一，而不是以偏概全，甚至是以假亂真，誤導(dǎo)公眾，產(chǎn)生不良社會(huì)影響。

像持續(xù)一年多的“正龍?jiān)旎ⅰ笔录?，可以說(shuō)是環(huán)境保護(hù)和新聞宣傳、輿論監(jiān)督的一個(gè)典型案例。2007年10月12日，陜西省林業(yè)廳召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布“鎮(zhèn)坪縣發(fā)現(xiàn)野生華南虎”，并向其頒發(fā)獎(jiǎng)金2萬(wàn)元。陜西省林業(yè)廳官員關(guān)克將屏幕上的“老虎照片”翻拍下來(lái)，并傳給好友、著名野生動(dòng)物攝影家奚志農(nóng)，后者將照片發(fā)布到野性中國(guó)網(wǎng)站上。當(dāng)天即有網(wǎng)友對(duì)照片的真實(shí)性表示懷疑。結(jié)過(guò)一年多的爭(zhēng)議，相關(guān)部門的調(diào)查和鑒定，2008年6月29日，陜西省政府召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，“華南虎照片”系周正龍?jiān)旒?，“華南虎照片”是用老虎畫拍攝的假虎照。這個(gè)事件在當(dāng)事造成的影響十分廣泛，可以說(shuō)從開始的令人驚喜到最后演變成了令人目瞪口呆的一出鬧劇。站在媒體的角度，細(xì)細(xì)反思，如果真的發(fā)現(xiàn)華南虎，那么說(shuō)明當(dāng)?shù)丨h(huán)境和瀕危物種的保護(hù)取得實(shí)實(shí)在在的成效，可以說(shuō)是當(dāng)?shù)馗骷?jí)相關(guān)部門的一大成績(jī)，給發(fā)現(xiàn)者予以獎(jiǎng)勵(lì)，有關(guān)部門召開新聞發(fā)布會(huì)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)??？赡苁怯捎趯?duì)政府的權(quán)威性的信任，致使最初的報(bào)道都是予以了正面報(bào)道，直到網(wǎng)友提出質(zhì)疑，媒體隨后才予以了質(zhì)疑和監(jiān)督，雖然最后成功打假，但最初的質(zhì)疑沒(méi)有由媒體提出并進(jìn)行新聞?wù)嫦嗟暮藢?shí)。不能不說(shuō)令人遺憾。

三、從業(yè)務(wù)角度上說(shuō)，要精選題材，講究策略，做到精心策劃

1善于實(shí)施輿論監(jiān)督，在輿論監(jiān)督中引導(dǎo)輿論。

首先，策劃是輿論監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是輿論監(jiān)督能否取得成功的前提。搞好環(huán)境新聞和輿論監(jiān)督的策劃，首要的任務(wù)就是認(rèn)真分析、做好選題，要把著力點(diǎn)、切入點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，把黨和政府要做的和群眾要求的、把我們“想說(shuō)的”同“群眾想聽的”統(tǒng)一起來(lái)，使我們的輿論監(jiān)督工作既讓黨委和政府滿意，又讓人民群眾滿意。

其次，要精心安排。選題確定后，對(duì)新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督的全部過(guò)程要從整體來(lái)把握，包括對(duì)事件的性質(zhì)和事件過(guò)程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、涉及人物、關(guān)聯(lián)范圍以及可能產(chǎn)生的社會(huì)影響進(jìn)行分析；對(duì)報(bào)道體裁、篇幅、相關(guān)鏈接及稿件報(bào)道次序、組合、版面、時(shí)機(jī)等等都要做縝密的考慮。

2008年3月15日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)組建環(huán)境保護(hù)部。3月27日，環(huán)境保護(hù)部正式掛牌。我國(guó)環(huán)保機(jī)構(gòu)歷經(jīng)多次變革，每一次變革不僅意味著機(jī)構(gòu)的升格，而且標(biāo)志著環(huán)保地位的提升和發(fā)展戰(zhàn)略決策的調(diào)整。1978年。國(guó)務(wù)院環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式成立；1982年，在城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境保護(hù)局；1987年，國(guó)家環(huán)保局獨(dú)立出來(lái)直屬國(guó)務(wù)院；1998年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局升格為國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局；2008年，在原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的基礎(chǔ)上，成立中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部。在2008年國(guó)務(wù)院大部制機(jī)構(gòu)改革中，環(huán)?？偩质俏ㄒ挥删稚駷椴康牟块T，標(biāo)志著環(huán)保部門由國(guó)務(wù)院直屬單位變?yōu)閲?guó)務(wù)院的組成部分，在參與國(guó)家有關(guān)重大決策方面擁有了更大的“話語(yǔ)權(quán)”。

作為新聞媒體，尤其是從事環(huán)境新聞宣傳和輿論監(jiān)督的從業(yè)人員，更應(yīng)體會(huì)到環(huán)境保護(hù)的重要性。在今后的工作中，以更加飽滿的激情，投入到服務(wù)環(huán)境保護(hù)、服務(wù)國(guó)家發(fā)展的事業(yè)中來(lái)。