高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)框架研究

譚春輝

摘要：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力是國(guó)家創(chuàng)新能力的重要組成部分。當(dāng)前，全國(guó)高校都在努力提升哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力。然而，對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的概念、高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素、如何評(píng)價(jià)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力等問(wèn)題，學(xué)術(shù)理論界并未進(jìn)行認(rèn)真梳理與探討。文章對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的概念進(jìn)行了解讀，并借鑒組織能力的“RPV模型”，將高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力構(gòu)成要素分為三類：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新投入能力、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行能力、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)框架。

關(guān)鍵詞：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新；高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力；評(píng)價(jià)指標(biāo)框架

中圖分類號(hào)：C32

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008-5831(2009)06-0084-06

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的創(chuàng)新能力，共同構(gòu)成國(guó)家創(chuàng)新能力的重要組成部分，這已成為全世界的共識(shí)。2006年6月，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》，大力提高高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究質(zhì)量和創(chuàng)新能力，教育部出臺(tái)了《關(guān)于提高高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究質(zhì)量的意見》，全國(guó)高校掀起了提升哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的熱潮。那么，什么是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力包括哪些要素，其評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)框架又有哪些呢?目前學(xué)術(shù)理論界并未對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入探討。筆者試圖對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解讀。

一、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵

科學(xué)的生命在于創(chuàng)新，科學(xué)的靈魂在于創(chuàng)新?？茖W(xué)的發(fā)展過(guò)程也就是科學(xué)家不斷創(chuàng)新的過(guò)程，一部科學(xué)發(fā)展史就是人類獲取知識(shí)和認(rèn)識(shí)真理的過(guò)程。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作為科學(xué)已得到世人公認(rèn)，只有創(chuàng)新才能保持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的活力并使之獲得持續(xù)發(fā)展。所謂哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新，是指哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新主體能動(dòng)地運(yùn)用新思想、新理論、新知識(shí)、新材料、新方法、新技術(shù)對(duì)人類社會(huì)現(xiàn)象、歷史現(xiàn)象、精神現(xiàn)象以及人與自然的關(guān)系問(wèn)題等進(jìn)行的產(chǎn)生一定價(jià)值成果的、能夠揭示和預(yù)見其本質(zhì)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的首創(chuàng)性科學(xué)探索活動(dòng)，該活動(dòng)既是一種首創(chuàng)性的理性加工過(guò)程，也是一種將理性加工成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)財(cái)富的過(guò)程。

一般說(shuō)，主體包括兩個(gè)方面的涵義：(1)在認(rèn)識(shí)論中，主體是從事著認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)的人，可以是個(gè)人、社會(huì)集團(tuán)或人類。主體之所以成為主體，就在于主體有意識(shí)、能思維，能將自身之外的客體自覺(jué)地作為實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的對(duì)象。(2)從在事物存在和發(fā)展中所處的地位來(lái)看，主體又是指組成事物整體的諸要素中最基本的、最主要的主干部分，帶有較明顯的實(shí)體性。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的主體是指參與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)且具備創(chuàng)新功能的行為主體，可分為兩類，一為研究主體，一為服務(wù)主體，主要包括：企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)、政府、咨詢與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)如圖1所示。高校作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新研究主體六大系統(tǒng)(高等學(xué)校、社科院、黨校和行政學(xué)院、黨政研究機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)院校和企事業(yè)研究部門)的重要組成部分，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的基本研究主體，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的主力軍。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力是指哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新主體在探討人類社會(huì)現(xiàn)象、歷史現(xiàn)象、精神現(xiàn)象以及人與自然的關(guān)系問(wèn)題等創(chuàng)新活動(dòng)中取得新思想、新知識(shí)、新發(fā)現(xiàn)、新見解、新領(lǐng)域、新問(wèn)題、新運(yùn)用、新事物等所具備的本領(lǐng)、技能、潛力和相關(guān)資源。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力是組織能力之一，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新系統(tǒng)中各要素相互作用的結(jié)果，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新主體有效利用和優(yōu)化配置各種創(chuàng)新資源(包括人才、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等有形資源和創(chuàng)新文化、政策機(jī)制、組織管理等無(wú)形資源)，通過(guò)理論創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、觀點(diǎn)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各種哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)出高水平哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新成果(包括論文、著作、研究報(bào)告等直接成果以及創(chuàng)新人才和成果應(yīng)用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等間接成果)，并形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域與創(chuàng)新特色的綜合能力，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新主體創(chuàng)新效率的重要衡量指標(biāo)。

二、高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)是一個(gè)新知識(shí)、新思想、新觀點(diǎn)、新理論、新方法的生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用與擴(kuò)散的過(guò)程，是一個(gè)多要素投入和多要素產(chǎn)出的過(guò)程，這就決定了高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力不是一種單一能力，而是由知識(shí)的、技術(shù)的、管理的、文化的諸多相互聯(lián)系的要素構(gòu)成的有機(jī)整體，是由多維能力構(gòu)成的能力系統(tǒng)?？巳R頓·克里斯坦森(Clayton M.Chris-tensen)和邁克爾-雷納(Michael E.Raynor)基于傳統(tǒng)的“以資源為基礎(chǔ)的觀點(diǎn)(RBV)”，將組織能力分解為三要素：組織的資源(Resource)、流程(Process)和價(jià)值觀(Value)，并把它稱之為組織能力的“RPV模型”。高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力是高校能力體系中的一類。借鑒這一思想，筆者認(rèn)為，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力主要包括三個(gè)方面：創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新運(yùn)行能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力，分別對(duì)應(yīng)資源、流程與價(jià)值觀，構(gòu)成了一個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力要素系統(tǒng)。

(一)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新投入能力

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新是一種資源重新組合以獲得效益的行為，而創(chuàng)新的投入則是啟動(dòng)創(chuàng)新和維持創(chuàng)新的基礎(chǔ)。高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新投入能力是指高校在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)中投入的創(chuàng)新資源數(shù)量和質(zhì)量。盡管哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新資源投入的多少與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出能力的大小并非簡(jiǎn)單的線性相關(guān)關(guān)系，但創(chuàng)新資源投入對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)出的影響是顯而易見的。如果假定所投入的創(chuàng)新資源的利用程度是變量，而且其他影響因素不變，創(chuàng)新的產(chǎn)出能力是創(chuàng)新資源投入能力的函數(shù)。因此，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新投入能力是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)得以進(jìn)行的最基本的先決條件，并在一定程度上體現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的發(fā)展趨勢(shì)和可能的作用空間，也是衡量高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的一個(gè)重要的指標(biāo)。

一般來(lái)說(shuō)，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新投入能力主要取決于以下三個(gè)方面。

其一，科研隊(duì)伍。早在20世紀(jì)60年代，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多·w·舒爾茨(Theodore W.Sehultz))就提出了人力資本的理論，其基本觀點(diǎn)包括：(1)人力資本投資的作用大于物力資本投資；(2)教育投資是人力資本投資的主要部分；(3)人力資本投資增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)大于物力資本投資的增長(zhǎng)；(4)資本積累的重點(diǎn)應(yīng)從物力資本轉(zhuǎn)移到人力資本。在創(chuàng)新資源中，人力資源是最重要的資源要素。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人力資源，是指投入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)中的科研人員，他們是高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行的主體源泉。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人力資源投入，是指從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的科研人員的數(shù)量及結(jié)構(gòu)，從而反映出哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人力資源的規(guī)模、數(shù)量與質(zhì)量。社會(huì)活動(dòng)的主體是人，人

的素質(zhì)的高低直接影響人們社會(huì)實(shí)踐的效率。人力資源的狀況在某種程度上規(guī)定了創(chuàng)新行為的可行性和可能性。雄厚的人力資源是加快創(chuàng)新速度、提高創(chuàng)新質(zhì)量的重要因素。沒(méi)有一支思想解放、功底扎實(shí)：學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲嘘?duì)伍，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新就會(huì)成為空中樓閣。我們國(guó)家之所以過(guò)去能夠取得一大批具有重要影響的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研成果，最重要的是因?yàn)槲覀儑?guó)家擁有一批國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。當(dāng)然，并不是所有的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研人員都能成為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人才，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人才有其獨(dú)有的特征。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人才除應(yīng)具備一般創(chuàng)新主體的基本素質(zhì)外，如優(yōu)良的道德品質(zhì)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合的能力結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的心理品質(zhì)，還應(yīng)具備以下條件：一是堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法；二是要有追求真理、獻(xiàn)身科學(xué)的使命感和責(zé)任感；三是要有實(shí)事求是、解放思想、敢于創(chuàng)新的理論勇氣；四是要有深厚的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)、深邃的學(xué)術(shù)眼光和寬宏的學(xué)術(shù)氣度。

其二，科研經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)代意義上的科學(xué)創(chuàng)新，不太可能由單兵作戰(zhàn)的方式來(lái)完成，也不太可能在簡(jiǎn)陋的條件下來(lái)實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是從創(chuàng)新的條件、創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)、創(chuàng)新的目的還是從對(duì)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)和激勵(lì)的角度看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、物質(zhì)因素都是科學(xué)創(chuàng)新能力形成的必要社會(huì)條件和物質(zhì)利益動(dòng)因。科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的組織工作越來(lái)越龐雜，創(chuàng)新活動(dòng)的中間環(huán)節(jié)越來(lái)越復(fù)雜，創(chuàng)新活動(dòng)的成本越來(lái)越高，因而也就越來(lái)越需要全社會(huì)的鼎力支持和大量的物質(zhì)資金投入。資金是創(chuàng)新成功及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的先決條件和重要保證。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新財(cái)力資源投入能力從經(jīng)濟(jì)的角度亦反映了高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力以及融資能力，一方面促進(jìn)了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的順利實(shí)施，另一方面也提高了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的規(guī)模和檔次。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新財(cái)力投入主要表現(xiàn)為科研經(jīng)費(fèi)的投入。豐富充足的科研經(jīng)費(fèi)投入是科研活動(dòng)的動(dòng)力燃料，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)得以進(jìn)行的最基本、最重要的資源投入，是推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行的客觀源泉，是做出創(chuàng)新成果、不斷提高哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的可持續(xù)性發(fā)展的支撐條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力發(fā)展必須的生命能源?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)是不可能設(shè)計(jì)、開發(fā)和承擔(dān)起相應(yīng)的科研項(xiàng)目的，更別說(shuō)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新性成果?？梢哉f(shuō)，高校支配和使用的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)量，特別是獲得教育部哲學(xué)禮會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、省市級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的多寡，在一定程度上表征了高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的物質(zhì)保障能力、風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力和持續(xù)發(fā)展能力。

其三，科研設(shè)施。無(wú)論是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究還是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，都需要一定的物質(zhì)條件。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新物質(zhì)資源，是指投入到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)中的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新物質(zhì)資源投入，是指為支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量及檔次，從而反映出哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新物質(zhì)資源的規(guī)模和數(shù)量。創(chuàng)新科研設(shè)施是創(chuàng)新體系的必需條件，會(huì)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的開展與成效產(chǎn)生重要的影響。對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新科研設(shè)施主要包括研究基地、實(shí)驗(yàn)室、大型科研設(shè)施、數(shù)據(jù)庫(kù)、信息網(wǎng)絡(luò)和圖書館等基本條件。隨著科學(xué)的發(fā)展，以往單科演進(jìn)的學(xué)科發(fā)展模式已為多學(xué)科的交叉、滲透、相互關(guān)聯(lián)和相互制約的學(xué)科發(fā)展特征所代替。多學(xué)科相互結(jié)合，特別是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的緊密結(jié)合是歷史的必然。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新不僅要求自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的各主要部門進(jìn)行多方面的廣泛合作，綜合運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)和方法。而且要求把自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)結(jié)合成為一個(gè)創(chuàng)造性的綜合體。同時(shí)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新需要社會(huì)的寬容和支持，它需要通過(guò)特殊的制度安排，形成自我調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合的機(jī)制。只有創(chuàng)造出一流的科研設(shè)施和科研環(huán)境，為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新研究和開發(fā)提供先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，如高水平的基礎(chǔ)研究基地、豐富的信息資源等，才能更好地保證哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的持續(xù)發(fā)展。

(二)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行能力

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新作為一種資源重新組合以獲得效益的行為，而創(chuàng)新的運(yùn)行則是推動(dòng)創(chuàng)新和提高創(chuàng)新的動(dòng)力。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行能力是指在高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)中能使各種創(chuàng)新元素有效地運(yùn)作起來(lái)的程度和效率。光有充裕的人、財(cái)、物等創(chuàng)新資源，并不能得出哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的效果顯著，也不能就此得出高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力就比較強(qiáng)。人、財(cái)、物等創(chuàng)新資源要得到合理流動(dòng)與合理配制，要能實(shí)現(xiàn)其績(jī)效最大化，還需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理地管理與激勵(lì)。因此，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行能力是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)得以發(fā)展的重要推動(dòng)力量，并在一定程度上體現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的發(fā)展后勁和創(chuàng)新潛能，也是衡量高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的一個(gè)重要的指標(biāo)。

一般來(lái)說(shuō)，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行能力主要取決于以下三個(gè)方面。

其一，社會(huì)支持?？茖W(xué)創(chuàng)新活動(dòng)具有較強(qiáng)的社會(huì)根植性。社會(huì)根植性，在社會(huì)學(xué)上又稱之為嵌人性，一般將其定義為：“與社會(huì)行為和結(jié)果一樣，經(jīng)濟(jì)行為和結(jié)果受行為人之間的相關(guān)關(guān)系及其整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)影響。”這種關(guān)系及網(wǎng)絡(luò)成為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的存在，可以降低成員之間的交易成本，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)間的信任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)間的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)間的合作，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)間的關(guān)系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的環(huán)境適應(yīng)能力，加快信息在結(jié)點(diǎn)間流動(dòng)，提供更為廣闊的學(xué)習(xí)界面，提高知識(shí)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的擴(kuò)散水平，共享社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和服務(wù)，共享市場(chǎng)機(jī)會(huì)及分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，提高網(wǎng)絡(luò)內(nèi)結(jié)點(diǎn)的持續(xù)創(chuàng)新能力，從而維系網(wǎng)絡(luò)組織的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)根植性的機(jī)制通過(guò)信任機(jī)制和社會(huì)資本影響創(chuàng)新主體要素之間的相互關(guān)系，加大要素根植于所在創(chuàng)新系統(tǒng)的力度，進(jìn)而影響了創(chuàng)新的發(fā)生。高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新是一個(gè)開放的系統(tǒng)，閉門造車是難以成功的，同樣需要來(lái)自于外部的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行能力的社會(huì)支持，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是智力資源支持，二是財(cái)力資源支持，三是生活環(huán)境支持。社會(huì)支持因素對(duì)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新有著重要的影響，對(duì)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新起到補(bǔ)缺、支撐和強(qiáng)化的作用，良好的社會(huì)支持能力可以部分轉(zhuǎn)化為高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力。

其二，管理機(jī)制。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度的存在，可以解決不斷出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題和約束人們的競(jìng)爭(zhēng)和合作方式。制度可以降低創(chuàng)新中的不確定性和交易費(fèi)用，可以提高對(duì)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，好的制度選擇會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新，不好的制度選擇會(huì)將創(chuàng)新引離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道或扼制創(chuàng)新。管理是建立秩序、激活力量、提高效率的手段。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中，管理已逐漸顯示出超越其他學(xué)科的巨大威力，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新固然不能離開一定的物質(zhì)技術(shù)條件，但所有這些條件實(shí)施最終還要靠人。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新作為一

種復(fù)雜的心智活動(dòng)，不僅與人的思想境界和精神狀態(tài)密切相關(guān)，而且與創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)新的機(jī)制密不可分。因此，要努力營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍，特別是在鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制上要有新的突破和新的舉措。一個(gè)具有良好管理機(jī)制的高?？梢悦鎸?duì)并解決哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的重大缺陷，能夠煥發(fā)和激起高校的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，磨合并協(xié)調(diào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的各環(huán)節(jié)和各部門，在一定程度上減少哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。建立適應(yīng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的機(jī)制。關(guān)系到調(diào)動(dòng)廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的積極性和創(chuàng)造性的問(wèn)題，也直接關(guān)系到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新是否出成果，以及成果的數(shù)量和成果的質(zhì)量問(wèn)題，也關(guān)系到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人才脫穎而出的問(wèn)題。建立管理機(jī)制的原則，應(yīng)是既要符合哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的自身規(guī)律，又要適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要；既有利于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，又能促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的培養(yǎng)和提高。

其三，組織文化。一般而言，一個(gè)民族的創(chuàng)造活動(dòng)，是一個(gè)民族的生存狀況和精神狀態(tài)的體現(xiàn)，同時(shí)又為這個(gè)民族歷史地造成的社會(huì)文化觀念、制度和規(guī)則所制約。創(chuàng)新作為人的文化行為，是只能在一定歷史條件下進(jìn)行的價(jià)值選擇和創(chuàng)造活動(dòng)。創(chuàng)新方向的確定、創(chuàng)新活動(dòng)的開展，都依賴特有文化的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)尤其是它的內(nèi)在張力。由此，人們創(chuàng)新的取向和內(nèi)容，創(chuàng)新的意識(shí)和能力，都會(huì)由于社會(huì)文化的性質(zhì)與形態(tài)的不同而不同。所謂文化，主要指社會(huì)所特有和嗣承的觀念模式、價(jià)值模式、行為模式和制度模式，既包括價(jià)值觀、態(tài)度、信念、行為規(guī)范和人們普遍持有的見解等，也包括與之相適應(yīng)的社會(huì)體制和制度。文化規(guī)定并潛移默化地影響著人的基本素質(zhì)和心理性格的形成，對(duì)人類的社會(huì)性活動(dòng)有著深刻和內(nèi)在的影響。所謂組織文化，是指在組織的各個(gè)層次得到體現(xiàn)和傳播，并被傳遞至下一代員工的組織運(yùn)作方式，其中包括組織成員共同擁有的一整套信念、行為方式、價(jià)值觀、目標(biāo)、技術(shù)和實(shí)踐。組織文化也是一種群體控制機(jī)制，但它是非正式的。由于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新包含著不可預(yù)知性、冒險(xiǎn)和不規(guī)范的解決方法，傳統(tǒng)的一些正式控制機(jī)制難以實(shí)施有效的管理，因而有效的文化管理是增強(qiáng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的核心措施之一。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新過(guò)程中，良好的組織文化對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新具有潛在的影響作用，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是建立在組織成員相互理解支持基礎(chǔ)上的溫暖和諧氣氛；二是能夠充分發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)新積極性的平等競(jìng)爭(zhēng)氣氛，使獲得自由的科研人員在這種一致性的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流與合作成為可能，從而促進(jìn)創(chuàng)新。有利于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的組織文化是一種創(chuàng)新型的組織文化，具有以下特征：第一，支持冒險(xiǎn)與變革；第二，對(duì)待創(chuàng)新成果的寬容態(tài)度；第三，鼓勵(lì)科研合作；第四，寬松的學(xué)術(shù)氛圍；第五，強(qiáng)烈的創(chuàng)新傾向；第六，恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)新動(dòng)力。

(三)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出能力

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出是高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的最直接體現(xiàn)，也是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)成功與否的客觀尺度，同時(shí)還會(huì)在較大程度上決定以后高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的取向。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出既是先前創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)出，又是后續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)的投入，沒(méi)有足夠的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出，意味著高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，也將直接影響下階段高校開展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的信心、決心和能力。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出能力，包括創(chuàng)造和發(fā)展新知識(shí)、新理論的知識(shí)創(chuàng)新能力，將新知識(shí)、新理論轉(zhuǎn)化為新方法、新流程和新服務(wù)的能力以及實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)移、傳播、擴(kuò)散和滲透，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的成果轉(zhuǎn)化能力，反映了將創(chuàng)新資源和投入轉(zhuǎn)化為價(jià)值形態(tài)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新成果的能力，是對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新最終效果的評(píng)價(jià)，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的直接體現(xiàn)。

一般來(lái)說(shuō)，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出能力主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

其一，科研產(chǎn)出。科研產(chǎn)出，也就是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研活動(dòng)所產(chǎn)生的成果，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出能力的最直接表征，科研產(chǎn)出的數(shù)量多寡與質(zhì)量高低直接反映了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果必須具備五個(gè)基本要素：(1)以社會(huì)現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象；(2)基礎(chǔ)理論研究成果必須經(jīng)學(xué)術(shù)權(quán)威部門鑒定，應(yīng)用研究成果必須被實(shí)踐證明；(3)有積極的社會(huì)效應(yīng)(益)或一定的經(jīng)濟(jì)效益，只有產(chǎn)生正效應(yīng)的研究結(jié)果，才能稱為真正意義上的研究成果；(4)必須有一定的被人們認(rèn)可的表現(xiàn)形式，如論文、論著、報(bào)告等；(5)必須有明確的結(jié)論，如創(chuàng)立新的理論、學(xué)說(shuō)，提出新的觀點(diǎn)、思想，或提出新的策略、對(duì)策、措施。從表征哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的角度來(lái)看，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研產(chǎn)出更應(yīng)關(guān)注成果的質(zhì)量，而不僅僅是看其數(shù)量。盡管哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果的產(chǎn)出與其他的產(chǎn)出一樣，需要有一定的規(guī)模表征。無(wú)論是評(píng)價(jià)一個(gè)研究單位、一個(gè)學(xué)校還是具體的研究者個(gè)人，首先可以作為客觀依據(jù)的也正是這種規(guī)模表征。但是，在這種規(guī)模表征的基礎(chǔ)上，更要注重其精品之作、驚世之作、傳世之作，并通過(guò)這樣的高質(zhì)量成果來(lái)衡量其研究水平和研究基礎(chǔ)。這也就意味著對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研成果的評(píng)價(jià)，要正確處理量與質(zhì)的關(guān)系，在質(zhì)的基礎(chǔ)上追求量，從而建立以質(zhì)為主，兼顧數(shù)量的合理的科研成果評(píng)價(jià)制度。

其二，學(xué)科建設(shè)。高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新是相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新是學(xué)科建設(shè)的靈魂。如果沒(méi)有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新，學(xué)科建設(shè)勢(shì)必停滯，甚至萎縮。人類文明的不斷前進(jìn)，就是人類在思想、理論、科學(xué)、文化上不斷創(chuàng)新的結(jié)果。任何一門哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科的誕生和發(fā)展，都是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科創(chuàng)新的結(jié)果。某一學(xué)科從無(wú)到有，從低到高，從幼稚到成熟，一刻也離不開該學(xué)科創(chuàng)新?？v觀哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的重大發(fā)現(xiàn)及突破，社會(huì)各方面的每一進(jìn)步以及任何一個(gè)新理論的誕生，都和某一學(xué)科的發(fā)展與創(chuàng)新密切相關(guān)。學(xué)科建設(shè)是實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的關(guān)鍵。沒(méi)有一流的學(xué)科，沒(méi)有特色和創(chuàng)新的學(xué)科，要實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新，尤其是原始創(chuàng)新是不可能的。所以，只有以學(xué)科建設(shè)為核心，通過(guò)平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等有效形式把學(xué)科水平提上去，高校的教學(xué)和科研才有更大的后勁和潛力，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力才能持久。

其三，社會(huì)貢獻(xiàn)。所謂社會(huì)貢獻(xiàn)，就是指某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)除了創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)收益以外對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的貢獻(xiàn)。對(duì)中國(guó)絕大多數(shù)普通高校來(lái)說(shuō)，作為對(duì)國(guó)家投資和社會(huì)支持的一種回報(bào)，都講究社會(huì)貢獻(xiàn)，而且其社會(huì)貢獻(xiàn)的大小在一定程度上表征了該高校的辦學(xué)實(shí)力、科研實(shí)力、成果轉(zhuǎn)化實(shí)力和社會(huì)影響力。從古到今，事實(shí)上在任何時(shí)代、任何國(guó)家，社會(huì)都旗幟鮮明地承認(rèn)和接納那些對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)突出的高水平大學(xué)，也只有那些對(duì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的高水平大學(xué)，才能夠從社會(huì)得到包括物質(zhì)和精神多方面的豐厚回報(bào)，從而使其有資本保障自身獲得優(yōu)于其他大學(xué)的發(fā)展。換句話說(shuō)，大學(xué)安身立命之本既然是廣義的服務(wù)社會(huì)，大學(xué)獲得發(fā)展的前提則是為社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新雖然可以發(fā)表論文和出領(lǐng)先的科研成果，但是，若不能為解決社會(huì)生活中的重大課題提供科學(xué)依據(jù)，不能把科研成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，這樣的大學(xué)又如何充分體現(xiàn)為具有社會(huì)貢獻(xiàn)呢?因此，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出能力的重要表現(xiàn)形式之一就是通過(guò)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新所產(chǎn)生的社會(huì)貢獻(xiàn)，主要包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有足夠數(shù)量的高素質(zhì)人才，特別是具有創(chuàng)新意識(shí)和能力以及具有市場(chǎng)意識(shí)和擴(kuò)散能力的創(chuàng)新人才，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)決定著高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力的高低。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要作用，如果研究活動(dòng)成為個(gè)人的孤芳自賞，研究成果不能實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)化，那就不可能真正釋放哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的創(chuàng)新能量，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)服務(wù)社會(huì)的功能。

三、高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本框架

從上述分析可知，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力可以分解為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新投入能力、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新運(yùn)行能力和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出能力三個(gè)要素，而每一個(gè)要素下又取決于或表現(xiàn)為不同的方面。按照“確定構(gòu)成要素一分解構(gòu)成要素一精選內(nèi)容要素一內(nèi)部要素的指標(biāo)化一評(píng)價(jià)指標(biāo)的審定”的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路，構(gòu)建的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本框架如圖2所示。

按照?qǐng)D2的基本指標(biāo)框架，可以構(gòu)建高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的目標(biāo)層指標(biāo)、一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。而二級(jí)指標(biāo)如何細(xì)分為三級(jí)指標(biāo)，各一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)的權(quán)數(shù)如何確定，還需要進(jìn)一步研究與分析。