梁展崇:讓國際資本西進(jìn)步伐更快一些

吳成鋼 鄧 灼 陳 慶

“目前，國際資本主要聚集于沿海一帶和東部及中部地區(qū)，對于西部，雖然不少著名機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)來，但也有很多機(jī)構(gòu)仍在觀察，他們對西部的政策環(huán)境，西部的優(yōu)勢和潛力、西部企業(yè)的狀況仍然缺乏了解；而西部的很多企業(yè)，對國際資本機(jī)構(gòu)也缺乏了解，甚至少有接觸。國際資本論壇這個(gè)平臺可以促進(jìn)彼此的了解、溝通與合作。”

10月17日，作為中國西部國際博覽會的重要活動——中國國際資本論壇暨西部融資洽談會在成都成功舉辦。作為這一屆論壇組委會的副秘書長、論壇承辦單位之一的四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長、北京環(huán)球財(cái)富研究中心主任、知名資本研究與運(yùn)作專家梁展崇教授，自始至終參與了論壇的策劃、籌辦和實(shí)施工作。

10月19日上午，在四川大學(xué)紅瓦賓館，梁展崇教授接受了本刊記者的獨(dú)家專訪。

國際資本論壇對國際資本西進(jìn)意義重大

《四川黨的建設(shè)》：首先，祝賀“中國國際資本論壇暨西部融資洽談會”取得圓滿成功。此次西博會與過去9屆相比；有一個(gè)顯著不同，就是第一次引入了資本論壇。為什么會這樣安排?

梁展崇：今年省委、省政府首次將“中國國際資本論壇暨西部融資洽談會”正式列為中國西部國際博覽會的重要活動，我覺得非常有意義。以往的九屆西博會，西部地區(qū)在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易等方面取得了很大的成績，但在資本合作方面，在引進(jìn)外資方面，還有待加強(qiáng)。目前，國際資本主要聚集于沿海一帶和東部及中部地區(qū)，對于西部，雖然不少著名機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)來，但也有很多機(jī)構(gòu)仍在觀察，他們對西部的政策環(huán)境、西部的優(yōu)勢和潛力、西部企業(yè)的狀況仍然缺乏了解；而西部的很多企業(yè)，對國際資本機(jī)構(gòu)也缺乏了解，甚至少有接觸。

此次論壇暨洽談會借助西博會這個(gè)大平臺，創(chuàng)建了一個(gè)高規(guī)格的、權(quán)威的、專業(yè)的、具有較高理論水平和實(shí)際操作功能的西部經(jīng)濟(jì)與國際資本對接合作的品牌論壇，促進(jìn)了西部尤其是四川企業(yè)和國際資本彼此之間的了解、溝通與合作，使西博會形成了一個(gè)包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、資本合作的比較完整的對外開放與合作的服務(wù)體系，并使西博會在進(jìn)一步擴(kuò)大包括我省在內(nèi)的西部地區(qū)進(jìn)一步改革開放、服務(wù)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮更大的、更全面的作用。

《四川黨的建設(shè)》：這次“資本論壇”的舉辦得到了社會各界的廣泛關(guān)注。它的特點(diǎn)和效果體現(xiàn)在哪些方面?

梁展崇：正如你所說，本屆論壇的舉辦引起反響之熱烈，超出我們的預(yù)期。概括起來，這屆“國際資本論壇”有五個(gè)方面的特點(diǎn)：

一、規(guī)格高。多位國家級、省部級領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)的頂級專家出席論壇作主題演講。

二、理論水平高，針對性和操作性強(qiáng)。論壇所設(shè)的中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)上市、企業(yè)融資等三個(gè)專題論壇引起參會企業(yè)的極大興趣?；咏涣魇譄崃?。

三、出席論壇暨洽談會的國際資本機(jī)構(gòu)范圍廣、代表性強(qiáng)，既有倫敦證券交易所、韓國證券交易所、香港證券交易所等全球資本市場的代表，也有畢馬威會計(jì)師事務(wù)所、瑞士信貸、軟銀基金、中科招商、香港聯(lián)宇投資、德同資本等近50家國際國內(nèi)知名機(jī)構(gòu)的總裁或高管，初步顯示了四川成為吸聚資本的“金融洼地”的實(shí)力。

四、企業(yè)數(shù)量多，質(zhì)量好，投資潛力巨大。本屆論壇暨洽談會的舉辦引起了西部企業(yè)的巨大反響，許多企業(yè)紛紛報(bào)名出席，近400家企業(yè)獲得了出席的機(jī)會。

五、本屆論壇暨洽談會成果顯著，已有一批企業(yè)在會上與國際資本機(jī)構(gòu)簽約，一批企業(yè)特別是民營企業(yè)已經(jīng)與國際資本機(jī)構(gòu)達(dá)成意向。有些極具潛力的企業(yè)在財(cái)務(wù)、法律架構(gòu)、股權(quán)等方面存在不規(guī)范的情況，我1門將為這類企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，幫助其盡快和國際資本機(jī)構(gòu)達(dá)成合作。

《四川黨的建設(shè)》：對國際資本論壇的前景您作何展望?您作為資本研究和資本運(yùn)作的專家，打算在其中發(fā)揮什么樣的作用?

梁展崇：全國人大陳昌智副委員長在論壇主旨演講中，建議將這個(gè)論壇在今后的每一屆“西博會”中繼續(xù)辦下去，并且要越辦越好。而且陳昌智副委員長還呼吁國際資本界以及西部廣大的企業(yè)家朋友們，今后對這一論壇給于更多的關(guān)注和更積極的參與，呼吁我國有關(guān)政府部門對這一論壇給予更多的支持，共同把“中國國際資本論壇暨西部融資洽談會”打造成一個(gè)推動我國西部與國際資本交流合作的優(yōu)秀平臺。我們有信心，也有能力把這一論壇越辦越好，讓更多的西部企業(yè)、四川企業(yè)得到資本的支持，借助國際資本市場，走向全國，走向世界，越做越強(qiáng)。

作為一名普通的經(jīng)濟(jì)工作者、研究者，有幸參加到這個(gè)有意義的工作中，我會盡我所能，和大家一道積極推動國際資本的西進(jìn)，促成更多的合作。

國家支持西部開發(fā)的力度會更大。政策會更具體

《四川黨的建設(shè)》：溫家寶總理在西博會開幕式講話中表示，中國政府實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決心不會動搖、政策不會改變、力度不會減弱。在您看來，十年西部開發(fā)的宏觀政策對四川及西部省份有哪些促進(jìn)作用?

梁展崇：本屆西博會充分展示了西部大開發(fā)十年取得的輝煌成就，充分展示了西部地區(qū)未來發(fā)展的美好前景，充分展示了四川災(zāi)后恢復(fù)重建的重大成果。總理在開幕式上的講話進(jìn)一步明確了中央和國務(wù)院對西部大開發(fā)的決心。在此之前，國務(wù)院常務(wù)工作會議就繼續(xù)推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的六條意見，明確了未來西部發(fā)展的方向，提出了很具體的措施，在政策方面也作了具體部署。今后，國家支持西部開發(fā)的力度一定會更大，政策會更優(yōu)惠，措施會更到位。

《四川黨的建設(shè)》：10年前中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，近年來，又相繼提出了振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等重大戰(zhàn)略。有些人因此疑慮西部大開發(fā)的政策力度是否會減弱，您怎么看?

梁展崇：這種顧慮是不必要的，應(yīng)該具有“全國一盤棋”的觀念。全國每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展。實(shí)際上，近年來中央對西部省份的投入不僅沒有減少，而且有相當(dāng)大程度的增加，說明這些疑慮完全沒有必要。去年西部GDP的增長速度首次超過了全國GDP增長的平均速度，原因是多方面的，但這里面肯定離不開國家對西部大開發(fā)的支持。我們要深刻領(lǐng)會中央加快西部發(fā)展決策的精神，了解國家對西部的政策是什么、投入是什么，在此基礎(chǔ)上，把西部的各種優(yōu)勢和國家的政策優(yōu)勢很好地結(jié)合起來，把握好西部大發(fā)展的機(jī)遇。

《四川黨的建設(shè)》：溫總理講話中說，明年將出臺更為詳盡的支持西部開發(fā)的政策，您有何期待?換個(gè)角度，從資本層面來說，我們西部特別需要哪些政策性的東西?

梁展崇：從資本市場的角度看，中央很難單獨(dú)對西部出臺政策，但作為西部省份，我們對某些政策的需要顯得尤其迫切。比如在外資投資中國項(xiàng)目方面，在同樣的政策監(jiān)管環(huán)境下，東部沿海企業(yè)比西部更具得天獨(dú)厚的條件。在區(qū)位上不占優(yōu)勢的西部，也許真的需要一些政策的傾斜，使資本西進(jìn)的路徑更順暢。目前外商用外匯投資中國企業(yè)或項(xiàng)目，要進(jìn)行外匯申請，如果額度較大，審批的難度也就更

大。企業(yè)的投資是有時(shí)間性的，需要抓住商機(jī)，而限制過多或過于繁瑣，會浪費(fèi)時(shí)間，喪失機(jī)遇。國家目前正在就此問題在立法層面上著手新的規(guī)定，在監(jiān)管和開放中尋找平衡點(diǎn)。

企業(yè)上市是企業(yè)行為，但政府應(yīng)該在其中起到重要作用

《四川黨的建設(shè)》：今年2月，省政府出臺了《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》，要求各地、各部門站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、改善民生中的重要作用。您怎么看四川中小企業(yè)的發(fā)展?

梁展崇：2001年，我曾應(yīng)邀到成都考察過高新區(qū)的一批企業(yè)，現(xiàn)在再來看，它們的發(fā)展很快。四川省的很多中小企業(yè)質(zhì)量很好，很有發(fā)展?jié)摿Α５c中部和東部的企業(yè)相比，它們在法人治理結(jié)構(gòu)、市場的輻射力、經(jīng)營理念、營銷體系的建立以及人才和員工的整體素質(zhì)方面，都有不同程度的差距。企業(yè)的發(fā)展必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，在專有技術(shù)方面西部企業(yè)也比較弱。目前，不僅需要引進(jìn)資金，還需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，引進(jìn)人才，并與四川本地具備的優(yōu)勢資源相結(jié)合，才能產(chǎn)生很好的效果。

《四川黨的建設(shè)》：您在做企業(yè)海外上市的工作，四川有些企業(yè)如新華文軒也在香港上市，對其自身發(fā)展起到了很大促進(jìn)作用。我們需要推動更多的四川企業(yè)在海外上市嗎?政府應(yīng)該如何引導(dǎo)?

梁展崇：企業(yè)上市對規(guī)范企業(yè)的管理、解決企業(yè)的融資路徑、提升企業(yè)的形象都有重要作用，但是在境外上市還是國內(nèi)上市，什么時(shí)候上市，用什么方式上市，是一個(gè)很專業(yè)的事情。上市只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)手段，在哪里上市，關(guān)鍵是看企業(yè)的實(shí)際需要。川企中具有上市潛力的不少，但具備上市條件的企業(yè)需要通過專業(yè)的評估來發(fā)現(xiàn)。企業(yè)上市是企業(yè)行為，政府無法參與，但政府可以在其中發(fā)揮應(yīng)有的作用，要為企業(yè)走出去提供更好的服務(wù)，搭建對接交流的平臺，做好推介、聯(lián)絡(luò)的工作，改善信息不對稱情況，使企業(yè)減少盲目性，降低風(fēng)險(xiǎn)，避免上當(dāng)受騙，降低時(shí)間和財(cái)務(wù)成本。另外，對企業(yè)海外上市，有些政策存在模糊性、不確定性，操作性不夠強(qiáng)，有關(guān)部門已經(jīng)看到了，估計(jì)不久會有所改變。

《四川黨的建設(shè)》：10月23日深圳創(chuàng)業(yè)板開板，其中就有四川企業(yè)。另外還有一些企業(yè)也有上創(chuàng)業(yè)板的想法，對此您有何建議?

梁展崇：目前創(chuàng)業(yè)板剛剛啟動，存在扎堆現(xiàn)象。企業(yè)要考慮是否達(dá)到了上創(chuàng)業(yè)板的要求，可能性有多大。在行業(yè)種類上、在科技領(lǐng)先程度上、在企業(yè)業(yè)績上、在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)上、在財(cái)務(wù)上有優(yōu)勢，符合要求，就可以去做：如果優(yōu)勢不明顯，就不要去湊熱鬧。否則等個(gè)兩年三年，浪費(fèi)人力財(cái)力物力，都達(dá)不到目的。企業(yè)要作好判斷，可以尋找專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，以減少盲目性，減少損失。上市其實(shí)是一把雙刃劍，企業(yè)一旦上市，就要遵從交易所嚴(yán)格的規(guī)定，其財(cái)務(wù)及許多經(jīng)營信息一定是公開、及時(shí)披露、接受監(jiān)督的。企業(yè)上市必須考慮對未來的成長性有無把握，如果上市后的股價(jià)總是低于發(fā)行價(jià)。不但損害了企業(yè)自身形象，還損害了投資者利益，把握不好的話，其維護(hù)成本是很高的，風(fēng)險(xiǎn)很大。因此，四川企業(yè)在上市問題上，應(yīng)該量力而行。

在應(yīng)對金融危機(jī)和災(zāi)后重建中。四川的機(jī)遇很多

《四川黨的建設(shè)》：去年我省發(fā)生了“5·12”汶川特大地震，同時(shí)又遇到國際金融危機(jī)的沖擊，在中央和全國人民的大力支持下，大規(guī)模的災(zāi)后重建正在展開。如何評價(jià)四川經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的整體走勢?

梁展崇：總體而言，我對四川的發(fā)展持樂觀態(tài)度。四川搶抓災(zāi)后重建，會催生出一些新的投資領(lǐng)域，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化。如災(zāi)后重建對建材、建筑行業(yè)的推動，使其在四川經(jīng)濟(jì)中的比重將更加突出。另外，四川的資源類企業(yè)，可能會備受關(guān)注；旅游、教育、培訓(xùn)、社會保障等領(lǐng)域也會得到推動。

至于國際金融危機(jī)，對內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的影響相對較小，而且基本是間接的。外資方面，在金融危機(jī)最嚴(yán)重的七八個(gè)月之間，境外的投資機(jī)構(gòu)基本處于按兵不動的觀望狀態(tài)，對中國的投資處于停頓。但今年2、3月份以后，越來越多的國際資本機(jī)構(gòu)也開始了項(xiàng)目的運(yùn)作，我熟識的一些私募基金，都到四川來了。國際金融危機(jī)對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在逐漸減弱。

當(dāng)前，隨著成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，四川作為西部龍頭的地位將凸顯出來。四川的發(fā)展基礎(chǔ)比其他西部省份好，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上相對起步早，也將處于更有利的位置，發(fā)展可能會更快一些。

《四川黨的建設(shè)》：省委提出建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地，重要的舉措之一就是在成都建立西部金融中心。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，您認(rèn)為打造西部金融中心，我們最欠缺和需要改進(jìn)的地方在哪里?其前景如何?

梁展崇：資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，四川的發(fā)展必須有資本向四川匯集，有資本向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從這個(gè)意義上說，建設(shè)“西部金融中心”對四川的發(fā)展很有必要，從現(xiàn)在西部的實(shí)際出發(fā)，也需要這樣的一個(gè)金融中心。如果金融服務(wù)都靠東部的幾個(gè)省市，在距離上、服務(wù)體系上都會有很大的制約和局限。

不過此中心不能與東部攀比，我們要根據(jù)自己的特點(diǎn)，根據(jù)四川的實(shí)際進(jìn)行建設(shè)。目前，相比歐美發(fā)達(dá)地區(qū)完備的金融服務(wù)體系，全國的金融服務(wù)水平與國外的差距還很大，需要進(jìn)一步提升國際視野和專業(yè)水平，需要借鑒，需要很好地進(jìn)行專業(yè)的規(guī)劃。但全球金融危機(jī)的教訓(xùn)提醒我們，我們要學(xué)習(xí)國際上那些好的東西，先進(jìn)的東西，而不要學(xué)、不要引入那些糟粕的東西。

國內(nèi)外金融中心的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，打造金融中心，健全金融服務(wù)體系，沒有人才不行。沒有具有國際視野和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才基礎(chǔ)，僅僅靠建立一條街、增加一些硬件，很難成氣候。西部金融中心的建立，不但要有“硬件”的建設(shè)，還需要“軟件”的建設(shè)，也許后者更重要，其中人才是關(guān)鍵。有了人才，才會有金融的創(chuàng)新，才會有適合當(dāng)?shù)氐慕鹑诋a(chǎn)品和相應(yīng)的金融服務(wù)體系裝進(jìn)我們的硬件設(shè)施里。

我期待四川進(jìn)一步改善金融環(huán)境、改善投資環(huán)境i我也希望更多的國際資本機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解西部地區(qū)的發(fā)展成就、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求和政策優(yōu)勢，進(jìn)一步了解四川安全的投資環(huán)境、震后強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和災(zāi)后恢復(fù)重建的巨大商機(jī)，下定決心進(jìn)入西部、進(jìn)入四川投資興業(yè)，互利合作、發(fā)展共贏。

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豪華陣容智囊?guī)臁拇ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院

10月16日，四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院正式成立。

研究院由全國人大副委員長、民建中央主席陳昌智任名譽(yù)理事長，四川省委副書記、四川省人民政府省長蔣巨峰任理事長。四川省人民政府副省長、民建四川省委主委陳文華任常務(wù)副理事長。校長謝和平院士，成都市委副書記、成都市人民政府市長葛紅林。全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元，中國證券監(jiān)督管理委員會主席助理姜洋任副理事長。四川省國資委、四川省中小企業(yè)局、四川省社科院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、中祥投資咨詢公司、北京環(huán)球財(cái)富研究中心等單位負(fù)責(zé)人任常務(wù)理事。此外，四川大學(xué)還將邀請一大批國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家加盟，以形成一個(gè)最為豪華的陣容，將研究院建設(shè)成為國內(nèi)外有重要影響力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)。

作為一個(gè)集政府官員、學(xué)界大師、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)為一體的經(jīng)濟(jì)研究咨詢機(jī)構(gòu)，學(xué)院將圍繞中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展兩大主題，在國際資本與西部融資、災(zāi)后重建、中小企業(yè)發(fā)展和編寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展大辭典四個(gè)方向開展研究，為國家、西部和四川的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高水平的決策和咨詢。

研究院正在組建多個(gè)研究中心，如國際資本研究論證中心、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中·心，與省工商聯(lián)正在協(xié)商合作成立金融理財(cái)方面的研究所，配合成都市打造成都金融一條街，并與社會各界、政府部門、中小企業(yè)局、科技廳等密切合作，就相關(guān)課題項(xiàng)目進(jìn)行合作。

10月17日，研究院成功承辦了首屆中國國際資本論壇暨西部融資洽談會，為投資方與西部企業(yè)之間搭建起新的交流合作平臺。