煤炭企業(yè)實施精細化管理策略探討

張春耀

摘要：煤炭是我國能源的主體，煤炭工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是在市場經(jīng)濟條件下，煤炭企業(yè)資源浪費，管理方法粗放，競爭力薄弱等許多問題逐漸暴露。煤炭企業(yè)只有更新觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，才能進一步完善管理內(nèi)涵，進而推動企業(yè)全面管理的升級和保障企業(yè)自下而上的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)管理升級精細化管理

煤炭是我國能源的主體，煤炭工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來，煤炭作為不可再生資源，為國家經(jīng)濟騰飛作出了巨大貢獻。但是在市場經(jīng)濟條件下，面對市場競爭的日趨激烈，煤炭企業(yè)資源浪費，管理方法粗放，競爭力薄弱等許多問題逐漸暴露。許多企業(yè)在成本或質(zhì)量上，缺乏競爭力，資金困難，受價格影響很大：煤炭價格上漲，則扭虧為盈；煤炭價格下跌，則陷入低谷，舉步維艱。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)更新觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，從制定戰(zhàn)略性的宏觀管理規(guī)劃到狠抓微觀的基礎(chǔ)管理來創(chuàng)新突破，走精細化管理之路，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，才能進一步完善管理內(nèi)涵，進而推動企業(yè)全面管理的升級和保障企業(yè)自下而上的發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)實施精細化管理的重要性

精細化管理概念源于日本。日本企業(yè)以打造精益企業(yè)和實施精益生產(chǎn)方法，推動了日本經(jīng)濟的高速增長。管理是企業(yè)永恒的主題，作為一種成功的管理方法和管理理念，精細化管理已穿越國界，被致力于創(chuàng)新發(fā)展的眾多企業(yè)所認(rèn)可和引用。但是，管理僅是科學(xué)和一種藝術(shù)，并不能為管理者提供解決一切問題的標(biāo)準(zhǔn)答案，它要求企業(yè)以管理的理論原則和基本方法為基礎(chǔ)，利用系統(tǒng)化的管理準(zhǔn)則并根據(jù)實際情況發(fā)揮創(chuàng)造性的藝術(shù)，以求得問題的解決，從而實現(xiàn)組織的目標(biāo)。從我國企業(yè)以往引入的全面質(zhì)量管理、流程再造等一些管理經(jīng)驗看，因為國情不同，企業(yè)發(fā)展定位不同，再加上東西方文化的差異性，我們不可能借用某一種管理理論，系統(tǒng)地解決企業(yè)中的一系列管理問題，也不可能復(fù)制對方的成功管理經(jīng)驗，以中國企業(yè)特別是煤炭企業(yè)要在倡導(dǎo)精細化管理和引入精細化管理時有所為，有所不為。他山之石，可以攻玉，精細化管理作為成功的管理方法或者管理模式，可以借鑒和為我所用，取其精髓，彌己之短，要結(jié)合我們國家政策和行業(yè)政策以及自身實際來開展精細化管理。綜上所述，筆者認(rèn)為煤炭企業(yè)不應(yīng)只把精細化管理當(dāng)作目標(biāo)或任務(wù)來提及，而應(yīng)該從精準(zhǔn)定位戰(zhàn)略規(guī)劃，嚴(yán)格工作流程。細化基礎(chǔ)管理入手，把精細化管理融入企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中，實現(xiàn)企業(yè)管理質(zhì)的飛躍。

二、長遠規(guī)劃，精準(zhǔn)定位戰(zhàn)略管理

煤炭企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)從三個方面著手。①要對所處的行業(yè)有清醒的認(rèn)識，從世界范圍內(nèi)看，2006年世界一次商品能源消費總量中石油占35.8％，煤炭占28.4％。預(yù)計2030年以前，石油、煤炭等化石能源仍將是世界能源消費的主流；從國內(nèi)來看，中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，能源需求會持續(xù)增長，供需矛盾和資源環(huán)境制約將長期存在。目前，我國石油對外依存度已經(jīng)接近50％，今后可能還會更高一些。為保障能源供應(yīng)安全，從長期看，煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。②要對企業(yè)在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置加以定位，根據(jù)自身現(xiàn)有的生產(chǎn)模式、規(guī)模、資金、技術(shù)進行綜合分析，精準(zhǔn)定位戰(zhàn)略規(guī)劃。③煤炭企業(yè)大都不同程度地制定或者正在制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，但是未來存在不確定性，戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂要運用關(guān)于未來的模糊信息和知識，因此要較多利用社會知識力量，不少煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略研究過分強調(diào)掌握現(xiàn)實與過去的數(shù)據(jù)或?qū)I(yè)知識，這就使其喪失了改造思想方法的功能，將戰(zhàn)略規(guī)劃混同于經(jīng)營規(guī)劃；戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該制定階段性目標(biāo)，以便對戰(zhàn)略規(guī)劃進行必要的驗證，并根據(jù)驗證結(jié)果來確定是否對戰(zhàn)略規(guī)劃進行適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)和糾偏，除非所處的環(huán)境、政策發(fā)生大的變動，切忌對戰(zhàn)略規(guī)劃進行大調(diào)整甚至推翻，那樣只會前功盡棄。

三、明確職責(zé)，嚴(yán)格工作流程

管理是獨立于作業(yè)活動進行的同時又為作業(yè)活動有效進行提供服務(wù)的活動。只有管理活動和作業(yè)活動并存在一個組織之中，才能保證組織目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。如果說煤炭企業(yè)編制戰(zhàn)略規(guī)劃，是為了明確目標(biāo)，做正確的事，那么，明確部門、崗位職責(zé)，是為了理順流程，正確地做事。

社會有法律，企業(yè)有規(guī)則。煤炭企業(yè)要徹底解決粗放型的管理模式，應(yīng)從四個方面著手。①應(yīng)圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度來規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，完善議事規(guī)則，解決好上層建筑的管理分工和分工協(xié)作問題，這是嚴(yán)格工作流程的關(guān)鍵。②根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位設(shè)計工作流程，根據(jù)工作流程設(shè)計部門，根據(jù)工作需要設(shè)計崗位，合理定編定崗定責(zé)，避免人浮于事和出現(xiàn)職責(zé)不清，解決好控制的問題，確保組織結(jié)構(gòu)精干高效。③通過建塑企業(yè)文化來尋找企業(yè)發(fā)展和員工價值體現(xiàn)的結(jié)合點，即以人為本，建立共同價值觀，提升企業(yè)執(zhí)行力；避免走入誤區(qū)，把企業(yè)文化當(dāng)成是口號和標(biāo)語，解決好效率的問題，這也是精細化的必然要求。④制度面前人人平等是實施精細化的基礎(chǔ)，很多企業(yè)組織制度完善，但不注重落實和督導(dǎo)，為制度而制度，甚至在部門發(fā)生沖突時，流程被搬出來成為保護部門的工具，很少有人從企業(yè)利益的角度來考慮如何通過優(yōu)化流程以使工作做得更好。這需要有配套的考核辦法來嚴(yán)格落實，制度是剛性的，不執(zhí)行制度和違反規(guī)則是要被懲戒的。只有解決好組織行為的落實問題，這樣環(huán)環(huán)相扣，人人守則，才能避免精細化管理流于形式。

精細化要求標(biāo)準(zhǔn)化，海爾集團制定的員工在廠區(qū)內(nèi)上下班嚴(yán)格執(zhí)行右側(cè)通行的規(guī)則，是一項制度得到有效落實的經(jīng)典案例，是從細節(jié)體現(xiàn)一個企業(yè)整體競爭力的強有力證明，是真正倡導(dǎo)精細化和落實精細化的展現(xiàn)。

四、關(guān)注細節(jié)，強化班組管理

每一個龐大的系統(tǒng)都是由無數(shù)個細節(jié)結(jié)合起來的，細節(jié)作為一種反映事物內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)的微小事物和情節(jié)，本身具有一種預(yù)測的功能。通過一些具體的小事和細節(jié)，可以反映整個組織系統(tǒng)的運行情況。在社會化大生產(chǎn)條件下，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)需要分工協(xié)作，緊密配合，必須像鏈條一樣，從原煤的開采挖掘，到原煤人洗選出的精煤，再到生產(chǎn)出焦炭、煤氣，最終把煤氣送入千家萬戶，環(huán)環(huán)緊扣。無論哪個環(huán)節(jié)出了毛病，都會造成工序流程中斷，影響很大，造成損失。班組就是這個鏈條上最基本的環(huán)節(jié)，是企業(yè)的精細單元，是進行產(chǎn)品深加工，實現(xiàn)產(chǎn)品增值參與市場競爭的基礎(chǔ)。每個班組必須根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和車間生產(chǎn)計劃，合理有效地組織生產(chǎn)和經(jīng)營活動，保證全面均衡地完成生產(chǎn)(工作)任務(wù)，做到優(yōu)質(zhì)、低耗、安全、文明生產(chǎn)，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。班組管理就是圍繞班組生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，建立健全各項規(guī)章制度，對班組生產(chǎn)經(jīng)營活動自主進行計劃、組織、指揮和控制工作，主要包括班組的生產(chǎn)技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安全管理、經(jīng)濟核算管理等。長期以來，煤炭企業(yè)把班組管理視為一種執(zhí)行性的任務(wù)管理，不需要員工的思考與創(chuàng)新，從而扼殺了員工的積極性和創(chuàng)造性。在市場經(jīng)濟的新形勢下，班組不但要組織好生產(chǎn)勞動，而且要懂技術(shù)會管理，尤其要轉(zhuǎn)換“班組職能”觀念，由“單純生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)管理經(jīng)營結(jié)合型”，由“體力勞動型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸橇w力勞動結(jié)合型”的新型班組，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

班組是縮微的企業(yè)，是企業(yè)投入與產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換器。班組的原材料、工具設(shè)備、技術(shù)工藝、場地環(huán)境這些要素構(gòu)成了對班組的投入，同時企業(yè)要進行不斷地技術(shù)改造和引進、消化、吸收新技術(shù)，需要多層次的努力和配合，各項具體工作都要落實到班組。班組所創(chuàng)造的價值、使用價值構(gòu)成了它的輸出，構(gòu)成了關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟利潤。班組效益構(gòu)成企業(yè)效益，班組競爭力構(gòu)成企業(yè)競爭力，企業(yè)的生命力存在于班組。因此煤炭企業(yè)應(yīng)該從合理組合生產(chǎn)要素入手，有效地整合企業(yè)人、機、料、能等生產(chǎn)要素，把班組建成生產(chǎn)、管理、核算和分配的基本單元。按照生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，在班組中進一步落實內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，通過核算和分析，反映和監(jiān)督班組經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，考核班組的經(jīng)濟效果，尋求以最小的生產(chǎn)消耗，取得最大的生產(chǎn)成果的途徑。

細節(jié)決定成敗，思路決定出路，煤炭企業(yè)作為我們國家的重要行業(yè)，應(yīng)積極應(yīng)對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)實際和企業(yè)改革的新情況、新問題，不斷研究新的管理方法，在管理水平上向新層次發(fā)展，管理方法上向科學(xué)化發(fā)展，盡力避免與相同企業(yè)的管理雷同和一般化，從而拓寬管理領(lǐng)域，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的物本管理到現(xiàn)代的人本管理，達到。全員精細，使“管理出效益”。只要煤炭企業(yè)與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展，給企業(yè)管理工作不斷注入新的動力和生命力，提升企業(yè)內(nèi)部競爭力，就是對精細化管理的有效落實，就是真正對企業(yè)管理的升華。

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