王愛民 張曉鋒
據(jù)了解,當前各商業(yè)銀行的信用卡使用基本與國際接軌,消費交易確認只需要持卡人簽名,不需出示證件,這確實給持卡人消費帶來了便利。但是,由于國內(nèi)的用卡環(huán)境存在如持卡人自我保護意識不強,簽名隨意,商戶收銀員對持卡人用卡未認真審核等有待完善等問題,所以,易造成被盜卡,被搶卡成功冒用,發(fā)生持卡客戶與商戶間糾紛日益增多的事件。
據(jù)媒體報道,上海市民吳先生的銀行卡失竊后被人在超市盜刷了2740余元,吳先生認為,超市收到的簽購單上簽的只有一個形如“張”字的姓,連全名都沒有,超市疏于核對簽購單和銀行卡上的簽名,才造成了自己銀行卡資金的被盜用,超市應(yīng)對此負責(zé);超市則認為是失主沒有妥善保管銀行卡才造成盜刷的后果,自己并無過錯。于是,雙方對簿公堂。法院通過審理此案,最終判定超市承擔六成的賠償責(zé)任,吳先生自己承擔四成。法院之所以判決商家負有主要責(zé)任,主要是由于超市作為銀行卡聯(lián)網(wǎng)的特約商戶,未盡到《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務(wù)規(guī)范》所規(guī)定的認真審核刷卡人簽名的義務(wù)。
上述案例警示我們,商家對于刷卡人的簽名審核把關(guān)不嚴,是當下制約銀行卡資金安全的一塊“短板”,亟待補齊。
如何采取有效措施來修補刷卡消費的“短板”呢?筆者認為,最重要的是這個問題必須引起社會各界的重視。各地銀行卡主管部門要通過典型案例的宣傳,增強消費者和商戶防范風(fēng)險意識,營造安全的銀行卡使用環(huán)境。銀監(jiān)會及發(fā)卡機構(gòu)應(yīng)進一步加大安全使用銀行卡的宣傳教育力度。一方面,教育引導(dǎo)消費者慎重對待簽名,要使用自己正常的筆體簽全姓名,以便審核;另一方面,加強對銀行卡特約商戶的風(fēng)險提示,促使其嚴格審核刷卡人簽名,對簽名不合乎要求的不予受理。另外,妥善保管簽購單,條件允許時可在購物場所設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)施,以盡可能地防范打擊銀行卡違法犯罪行為。
除上述措施外,還可在以下幾個方面加強。一是積極開辦銀行卡消費短信提示業(yè)務(wù)。據(jù)了解,現(xiàn)在有些發(fā)卡機構(gòu)已與通信部門攜手,推出銀行卡消費短信提示業(yè)務(wù),這樣可以對消費者的銀行卡消費情況進行即時監(jiān)測,一旦發(fā)生意外,有助于及早捕捉線索,迅速補救。二是設(shè)密提醒不可缺。國際上信用卡消費主要使用簽名而非密碼,且在簽名真?zhèn)蔚膶徍思柏?zé)任承擔上有比較完善的配套制度,而我國則沒有,目前單靠簽名保障信用卡消費安全尚有難度,因此,銀行發(fā)卡時應(yīng)主動提醒持卡人設(shè)置消費密碼。三是提供“失卡萬全保障”服務(wù)。這種服務(wù)目前已經(jīng)在部分銀行開展,即信用卡被盜后若及時掛失,掛失前48小時內(nèi)發(fā)生的冒用損失由銀行承擔。但為了控制可能存在的道德風(fēng)險,對失卡保障范圍作了嚴格界定,其中一項就明確規(guī)定“持卡人未于信用卡背面簽名致第三人冒用的,不在享受保障的范圍”,可見簽名的重要性。四是商戶要積極開展《合同法》、《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合業(yè)務(wù)規(guī)范》等法律和規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),加強對一線收銀人員在簽名核對方面的培訓(xùn),使工作人員在受理銀行卡支付業(yè)務(wù)時,嚴格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)定,認真核查簽購單上的簽名與銀行卡上預(yù)留的簽名是否一致,切實履行審核義務(wù)。