深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

劉德禮

一、和諧社會(huì)建設(shè)是堅(jiān)持以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

在科學(xué)發(fā)展觀中,發(fā)展的根本目的是為了人,實(shí)現(xiàn)以人為本和人的全面發(fā)展,發(fā)展是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。離開人的需要,為了發(fā)展而發(fā)展,甚至為了不切實(shí)際的政績(jī)工程、面子工程,而做出的一切努力,都是與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的。避免利用大量的資源消耗和掠奪,環(huán)境污染,以及生態(tài)的嚴(yán)重破壞來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂的發(fā)展。 杜絕由于決策失誤或短視的選擇,在不同地區(qū)或地區(qū)之間出現(xiàn)項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè), 造成人力物力的嚴(yán)重浪費(fèi)和產(chǎn)出的無(wú)用性,使得這部分社會(huì)財(cái)富表現(xiàn)為無(wú)任何發(fā)展動(dòng)力的無(wú)機(jī)性。

構(gòu)建和諧社會(huì)就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要求建立一種人與人、人與社會(huì)、人與自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。協(xié)調(diào)性既體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,又體現(xiàn)在發(fā)展的最終結(jié)果中。這種協(xié)調(diào)性使得和諧社會(huì)的和諧,不僅表現(xiàn)在人的關(guān)系中,同樣也要在物的關(guān)系中表現(xiàn)出來(lái)。因而,與以往的時(shí)代不同,和諧社會(huì)是能夠創(chuàng)造大量有機(jī)財(cái)富的社會(huì)。

一個(gè)和諧社會(huì)的形成,不僅要滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要,還要滿足人們其他方面的需要,這是國(guó)人的一致共識(shí)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力建設(shè)“小康社會(huì)”的同時(shí),要健全民主法制,加強(qiáng)社會(huì)管理,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善生活條件,努力建設(shè)“生態(tài)環(huán)境”,加強(qiáng)信用建設(shè),培育公民道德,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然的和諧統(tǒng)一。構(gòu)建和諧社會(huì)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域,必須綜合施策,全面推進(jìn)。要激發(fā)社會(huì)活力,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平,廣泛發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)社會(huì)安定,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),保護(hù)資源,防治污染,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、正確處理好堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和全面發(fā)展的關(guān)系

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展;要正確處理好以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的關(guān)系,處理好發(fā)展與改革的關(guān)系和發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變;要把以人為本與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;要把研究解決問(wèn)題與總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),不斷深化對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí);要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)施“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái),確保各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會(huì),必須緊緊圍繞代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以物質(zhì)文明的發(fā)展,促政治文明和精神文明的進(jìn)步。

在經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,和諧社會(huì)所創(chuàng)造的財(cái)富,不僅能夠滿足人的物質(zhì)、精神以及人的主體意識(shí)所需要的。還表現(xiàn)為財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程的有機(jī)性。在人類改造自然過(guò)程中處理人與自然關(guān)系的物質(zhì)文明建設(shè)中,和諧社會(huì)要求人們按照科學(xué)發(fā)展觀所指明的方向,在開發(fā)利用自然中,人們能更文明、更科學(xué)、更富有遠(yuǎn)見地對(duì)待自然,而不是短視地、粗暴地、盲目地將自然視作人可以任意掠奪的對(duì)象,人們只有自覺(jué)的實(shí)現(xiàn)與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,才能創(chuàng)造出符合人生存與價(jià)值的有機(jī)財(cái)富,才能在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的創(chuàng)造財(cái)富過(guò)程中,始終把握住滿足人們需要的這一目的,實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”促進(jìn)全面發(fā)展

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。它的核心是要打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理地解決城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)成本與合理發(fā)展問(wèn)題。在過(guò)去的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,廣大不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)民始終游離在現(xiàn)代文明發(fā)展的軌道之外,農(nóng)民并沒(méi)有享受到應(yīng)有的國(guó)民待遇,這既受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約、更受人們習(xí)慣思想觀念的束縛,他們?cè)趧趧?dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、教育保障等方面,過(guò)多地分擔(dān)了改革與發(fā)展的成本,而沒(méi)有得到應(yīng)得的實(shí)惠。這是制約“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。因而,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,充分發(fā)揮城市文明在現(xiàn)代化建設(shè)中的輻射作用,讓人們更自由地選擇生活工作的居住地,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。是校正區(qū)域之間發(fā)展成本的關(guān)鍵。鄧小平提出了讓一部分地區(qū)先富起來(lái)的政策的實(shí)施,在我國(guó)的改革開放中,起到了重大的歷史進(jìn)步作用,它通過(guò)非均衡發(fā)展的示范效應(yīng),為不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)提供了良好的帶動(dòng)作用,為今天推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)發(fā)展的大崛起,提供了有益的借鑒作用。因而,統(tǒng)籌區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小地區(qū)差距,是保證社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)所必須的。

(三)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。是協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不同部門之間所承擔(dān)的發(fā)展成本,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的需要。人除了在實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)需要外,他還有自身的政治需求,有滿足其精神需要的文化需求,有進(jìn)一步提升自身各種素質(zhì)的要求。因而,在加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入同時(shí),我們必須考慮民主政治、科教文化、衛(wèi)生事業(yè)的齊頭并進(jìn),加大社會(huì)發(fā)展方面的投入,建構(gòu)完善各種應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的應(yīng)急機(jī)制,形成調(diào)節(jié)各種利益沖突的緩沖機(jī)制,提高人民的物質(zhì)與精神生活質(zhì)量,讓人民心和氣順,生活殷實(shí)。

(四)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。除了當(dāng)代人可能面臨的環(huán)境困境外,在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展大國(guó),人均資源有限,統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展,實(shí)質(zhì)是在代際之間合理地分?jǐn)偵鐣?huì)發(fā)展的成本。我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展觀,就必須把當(dāng)代的發(fā)展可能造就下一代人、甚至幾代人的生存環(huán)境的因素考慮在內(nèi),就必須摒棄大量消耗資源、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式。

(五)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。始終不渝地堅(jiān)持國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的統(tǒng)一,這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必由之路,也是全球化背景下所有國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般道路。要統(tǒng)籌好這兩者之間的關(guān)系,我國(guó)一方面要積極使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的普遍規(guī)則,另一方面,要積極參與國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的制定,使之與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)完全、發(fā)展利益相一致。因而,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放,理順發(fā)展與對(duì)外開放的關(guān)系,讓創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)公平負(fù)稅,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

四、和諧社會(huì)是以信任與合作為基礎(chǔ)的社會(huì)

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是“以人為本”;發(fā)展是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù);落腳點(diǎn)是使全體人民共享社會(huì)進(jìn)步的成果。我們創(chuàng)造高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明、精神文明與政治文明,其目的是為人創(chuàng)造一種適合人類生存的環(huán)境?？茖W(xué)發(fā)展觀的特征是協(xié)調(diào)性和持續(xù)性,大家知道,從社會(huì)結(jié)構(gòu)要素的協(xié)調(diào)到利益群體關(guān)系的協(xié)調(diào),都少不了合作與信任。合作與信任是和諧社會(huì)的靈魂。當(dāng)今社會(huì)中,如果沒(méi)有人與人之間的相互接納、認(rèn)同,信任與合作互助是不可能的。合作不僅是一個(gè)利益集團(tuán)對(duì)待另一個(gè)利益集團(tuán)的文明態(tài)度,更是降低社會(huì)發(fā)展成本的有效途徑,也是造就社會(huì)祥和、文明進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。在當(dāng)代和諧社會(huì)建構(gòu)中,關(guān)注弱勢(shì)群體的利益,對(duì)他人予以適度的關(guān)愛(ài),更容易化解各種利益懸殊所造就的暴戾之氣,形成和諧、協(xié)調(diào)的利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步,文明與發(fā)展。信任作為和諧社會(huì)的精神支柱,既有待于個(gè)體道德水平的提高,更有待于社會(huì)對(duì)信任制度安排的關(guān)注。讓誠(chéng)實(shí)信用的民法通則,落實(shí)到人們的言行舉止之中,正是構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。信任不僅僅是指向他人的義務(wù),更應(yīng)該成為所有人的共同的義務(wù)和準(zhǔn)則。全面促進(jìn)人的發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步。

綜上所述,在和諧社會(huì)建設(shè)中,我們每一個(gè)人都要從自我做起,從現(xiàn)在做起。和諧社會(huì)需要和諧行為,和諧行為體現(xiàn)在每一個(gè)人的日常生活、工作中。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社會(huì)建設(shè),真正將科學(xué)發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中去,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人民生活的全面提高。和諧社會(huì)的建構(gòu)必須用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在全社會(huì)創(chuàng)造極為豐富的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),擺脫片面追求GDP增長(zhǎng)的局限,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人與自然的和諧,提高公民思想道德素質(zhì),突出人自身發(fā)展的地位,讓全體人民共享社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的成果,公平合理地分擔(dān)改革與發(fā)展的成本,使社會(huì)在合作與信任的基礎(chǔ)上、各盡所能、充滿創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)人的科學(xué)發(fā)展與全面發(fā)展的和諧統(tǒng)一。只有依靠最廣大人民群眾,充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的創(chuàng)造活力,動(dòng)員全體社會(huì)成員自覺(jué)參與,和諧社會(huì)的建設(shè)才能不斷進(jìn)入新境界,才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(編輯/丹桔)