張淑杰
科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),這是從全局高度把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要體現(xiàn),反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),揭示了把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到各個(gè)方面的切入點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要堅(jiān)持這一基本要求,努力促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。
一、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求
對(duì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求的認(rèn)識(shí),是我們黨根據(jù)馬克思主義基本原理探索社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律,在實(shí)踐中逐步形成并不斷深化的。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,未來理想社會(huì)是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會(huì),是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會(huì)。馬克思指出:“社會(huì)化的人,聯(lián)合起來的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進(jìn)行這種物質(zhì)變換?!比鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求既概括了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面相聯(lián)系、相協(xié)調(diào),也強(qiáng)調(diào)了人與人、人與社會(huì)、人與自然相聯(lián)系、相協(xié)調(diào),堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展的基本觀點(diǎn)。
黨的十七大把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求來強(qiáng)調(diào),反映了現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求:一方面,經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,我們積累了較為雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),可以在推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上有更大的作為;另一方面,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境不適應(yīng)等問題更加突出地?cái)[在了我們面前。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,提出了解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題的新思路,指明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確方向。只有更好地化解對(duì)我國(guó)發(fā)展的各種制約因素,才能更好地推進(jìn)我國(guó)發(fā)展進(jìn)程,確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)
堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求,必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局,是深刻總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)提出來的。早在新中國(guó)成立前,毛澤東同志就提出,我們不但要建設(shè)一個(gè)政治上自由和經(jīng)濟(jì)上繁榮的中國(guó),而且要建設(shè)一個(gè)文明先進(jìn)的中國(guó)。新中國(guó)成立以后,我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了艱辛探索,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提出我國(guó)工業(yè)布局的思想,后來又提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化。改革開放新時(shí)期,我們黨在探索中形成了關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)布局的一系列新認(rèn)識(shí)。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義事業(yè)總體布局,更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一體。經(jīng)濟(jì)建設(shè)為政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ),沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其他方面的建設(shè)就缺乏物質(zhì)條件。必須堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義,堅(jiān)定不移的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。政治建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供政治保障,沒有政治建設(shè),就不可能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,就沒有一個(gè)以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境,其他建設(shè)就不可能順利進(jìn)行。文化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力、文化環(huán)境和智力支持,沒有文化建設(shè),就沒有共同的理想理念和道德規(guī)范,就不能形成昂揚(yáng)向上、開闊進(jìn)取的主流精神,其他建設(shè)就沒有必不可少的精神支撐。必須鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,著力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,著力推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制改革創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起甚至有文化建設(shè)新高潮,提高國(guó)家文化欽實(shí)力。社會(huì)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)提供有利的社會(huì)條件,沒有社會(huì)建設(shè),就沒有形成促進(jìn)其他建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境。必須加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,完善社會(huì)管理,激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。要依照總體布局的要求,把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作為統(tǒng)一的任務(wù)來把握,作為統(tǒng)一的工作來部署,(下轉(zhuǎn)308頁)(上接306頁)作為統(tǒng)一的目標(biāo)來落實(shí),大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。
三、堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路
堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展要求,關(guān)系中華民族的生存發(fā)展,是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求的重要體現(xiàn),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。
要正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好是緊密聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生產(chǎn)發(fā)展,是走文明發(fā)展道路的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。離開生產(chǎn)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步就失去前提,生活富裕也不可能實(shí)現(xiàn)。生活富裕,是走文明發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。不斷提高整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)和精神生活水平,使社會(huì)財(cái)富得到合理分配,使全體社會(huì)成員共享發(fā)展成果,人類文明才能不斷進(jìn)步。生態(tài)良好,是走文明發(fā)展道路的應(yīng)有之義。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,合理利用自然資源,保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,人類文明才能得到持久永續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持文明發(fā)展道路,是根據(jù)我國(guó)國(guó)情做出的重大抉擇。我國(guó)人口眾多,人均資源占有量少,人均水資源占用量?jī)H為世界平均水平的1/4,人均耕地不到世界平均水平的1/2,礦產(chǎn)資源人均占有量只有世界平均水平的1/2,總體上資源緊缺是我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴資源消耗的傳統(tǒng)發(fā)展模式,一些地區(qū)的發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià),造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國(guó)已經(jīng)集中出現(xiàn)。特別是隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展和人口不斷增加,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的問題越來越突出。堅(jiān)持文明發(fā)展道路,是應(yīng)對(duì)資源環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的必然要求,是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。
要把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法,堅(jiān)決摒棄先破壞后治理、邊治理邊破壞的做法,實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)措施,為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。要把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大節(jié)能環(huán)保投入,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和整理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系。努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民利益的突出問題,重點(diǎn)抓好水污染防治、土壤污染治理等,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。進(jìn)一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。增強(qiáng)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺意識(shí),在全社會(huì)形成愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。
(編輯/劉佳)