從科學(xué)發(fā)展觀看生態(tài)建設(shè)和環(huán)保

楊　偉

生態(tài)危機(jī):21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展的嚴(yán)重障礙

1.江河湖海普遍受污,全國(guó)75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化。江河斷流,地面沉降,湖泊萎縮,灘涂消失,天然濕地干涸,水源涵養(yǎng)和調(diào)節(jié)能力下降,大旱之后接大澇、大澇之后接大旱的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。

2.大氣環(huán)境處于嚴(yán)重污染水平,尤其是城市空氣污染嚴(yán)重。酸雨污染突出,國(guó)土面積的1/3左右受酸雨影響。

3.固體廢物和噪聲污染日益突出,電子垃圾產(chǎn)生的高峰期已經(jīng)來臨。去年有關(guān)部門監(jiān)測(cè)的401個(gè)城市中,21%的道路交通噪聲超標(biāo)。352個(gè)城市中近一半?yún)^(qū)域環(huán)境噪聲超標(biāo),有些城市屬重度污染。

4.全國(guó)沙漠和沙化土地總面積達(dá)174.3萬平方公里,占國(guó)土面積的18%。沙化面積不斷擴(kuò)張,20世紀(jì)90年代前五年平均每年擴(kuò)展2 460平方公里,后五年平均每年則高達(dá)3 436平方公里。

5.生物多樣性銳減。全國(guó)共有瀕危或接近瀕危的高等植物4 000～5 000種,占我國(guó)高等植物總數(shù)的近20%。同時(shí),外來物種入侵加劇,導(dǎo)致原有生物群落衰亡。

人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展:人類面臨的共同主題

一百多年前,恩格斯就警示說,不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。2003年,中國(guó)氣象局的科學(xué)家預(yù)估了未來氣候變化,結(jié)果表明我國(guó)氣候?qū)⒗^續(xù)變暖。根據(jù)預(yù)估,到2050年全國(guó)平均氣溫將上升2.2℃,導(dǎo)致冰川消融、農(nóng)作物旱災(zāi)、海平面上升等。

重新審視人與自然的關(guān)系,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,成為當(dāng)今世界高度關(guān)注的議題之一。自上世紀(jì)60年代以來,對(duì)人與自然關(guān)系的系統(tǒng)認(rèn)識(shí),深刻揭示了工業(yè)繁榮背后的人與自然的沖突,對(duì)傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”“征服自然”等口號(hào)提出挑戰(zhàn)。上世紀(jì)90年代以后,一系列具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件和國(guó)際公約問世,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展成為全世界共識(shí)。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),不僅僅是2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,更意味著生態(tài)文明的進(jìn)步。從資源、環(huán)境現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來看,我國(guó)現(xiàn)在必須貫徹以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。這就需要摒棄傳統(tǒng)觀念,辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念;辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念;辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。

生態(tài)建設(shè)提速:全面進(jìn)入小康社會(huì)的基石

科學(xué)發(fā)展觀的確立,對(duì)于新形勢(shì)下生態(tài)建設(shè)提出了新的更高要求。走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。圍繞全國(guó)大中城市和小城鎮(zhèn)建設(shè),加快發(fā)展城鎮(zhèn)林業(yè),為改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、增加城鎮(zhèn)就業(yè)容量發(fā)揮作用。

只有山川秀美的現(xiàn)代化,沒有窮山惡水的現(xiàn)代化。歷史將證明,今后的中國(guó),將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境日益改善,資源利用效率持續(xù)提高,人與自然長(zhǎng)久和諧。

科學(xué)發(fā)展觀:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的行動(dòng)指南

貫徹以人為本的發(fā)展理念,要求我們:第一,把人作為發(fā)展的根本動(dòng)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量具有重要的影響。要大力開發(fā)人力資源,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),努力把我國(guó)的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的人力智力支持。第二,把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,人才已成為最重要的戰(zhàn)略資源,經(jīng)濟(jì)科技的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要更加自覺地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,通過深化體制改革和發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè),為更多的人才脫穎而出、施展聰明才智創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。第三,把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做任何工作,都要著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,都要努力實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。當(dāng)前,特別要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,著力抓好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等民生問題,使廣大人民群眾更好地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。 把全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿各項(xiàng)工作的始終。一是必須正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與全面發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就沒有全面發(fā)展。但是,只抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不但不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難以持久。二是必須正確處理協(xié)調(diào)發(fā)展與共同發(fā)展的關(guān)系。協(xié)調(diào)不是“劫富濟(jì)貧”、“壓快拉慢”,而是要通過深化改革、創(chuàng)新體制、完善政策,掃除發(fā)展的障礙,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,從而促進(jìn)共同發(fā)展。三是必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。只有始終堅(jiān)持把握全局、統(tǒng)籌兼顧,妥善處理各種社會(huì)矛盾,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,才能實(shí)現(xiàn)在和諧穩(wěn)定中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 把可持續(xù)發(fā)展貫穿各項(xiàng)工作的始終?？沙掷m(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前,必須抓緊建立和完善科學(xué)、全面地考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)體系,把人口與計(jì)劃生育、環(huán)境與資源保護(hù)、生態(tài)安全與生產(chǎn)安全等因素作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)的軌道,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧。不要讓紅松故鄉(xiāng)成為紅松故事,紅松是伊春的名片,也是伊春的符號(hào),封山育林,禁伐紅松,實(shí)施天保工程,科學(xué)發(fā)展,永續(xù)利用,統(tǒng)籌兼顧,可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠色永存,給后代以生存的保障。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展問題認(rèn)識(shí)的新飛躍。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,我們只有正確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論意義和實(shí)踐要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題,才能把我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

(編輯/永安)