程懷玉 侯慎勇
美國次貸危機導(dǎo)致的全球百年不遇的金融危機,使我國的經(jīng)濟形勢嚴(yán)重受挫。產(chǎn)品出口嚴(yán)重下降,大量庫存積壓,資金周轉(zhuǎn)艱難,致使大批中小企業(yè)紛紛倒閉。地勘行業(yè)也未幸免于難,融資困難,礦權(quán)轉(zhuǎn)讓受阻,礦產(chǎn)品價格大幅下滑……如此嚴(yán)重的經(jīng)濟形勢,給我們地勘單位的財務(wù)管理提出了一個新的課題,如何加強地勘單位的財務(wù)管理,增強地勘行業(yè)的發(fā)展實力,保證地勘行業(yè)在全球性的金融危機下平穩(wěn)的渡過,健康的發(fā)展。
一、地勘單位財務(wù)管理中存在的問題
1.風(fēng)險防范意識淡薄由于近年來國家的利好政策及國際國內(nèi)的大好形勢,地勘單位一直處于可喜的并高速發(fā)展時期,對于形勢的發(fā)展表現(xiàn)的是極為樂觀的態(tài)度。因此,一些單位在財務(wù)管理上是粗放型的管理模式,危機意識淡薄,防范措施缺乏,面對危機表現(xiàn)出束手無策。
2.管理模式滯后,重核算、輕管理。財務(wù)管理處于整個單位的中心環(huán)節(jié),是一個單位的經(jīng)濟命脈,經(jīng)營成果最終將體現(xiàn)在財務(wù)成果上,財務(wù)管理水平的高低直接影響著單位的經(jīng)濟效益??梢?財務(wù)管理的至關(guān)重要。然而,地勘行業(yè)的一些單位,其思維和行為方式受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟和客觀環(huán)境的影響與制約,對財務(wù)管理的重要性及其所應(yīng)發(fā)揮的作用認(rèn)識不足,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理的理念,財務(wù)管理部門仍然處于傳統(tǒng)的財務(wù)管理最基本職能,以財務(wù)核算代替財務(wù)管理,僅僅將財務(wù)部門視為服務(wù)部門,資金的收付部門。財務(wù)絕大部分工作仍停留在記賬、算賬和經(jīng)濟活動中被動的執(zhí)行部門,財務(wù)管理模式滯后,用事業(yè)單位的管理模式管理著經(jīng)營部門,是最具特色的重視核算,輕視管理。
3.財務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊。其一,在市場經(jīng)濟條件下,地勘行業(yè)是兩種體制并存,“戴著事業(yè)帽子,走企業(yè)的路”即事業(yè)單位有企業(yè),企業(yè)單位有事業(yè),資金投向多元化,財務(wù)核算多樣化,使財務(wù)管理人員在核算及管理上不專一化。其二,財務(wù)管理人員趨于老化,即年齡老化、知識老化,缺乏現(xiàn)代化的財務(wù)管理素質(zhì)和理念,后續(xù)力量匱乏,現(xiàn)有人員財務(wù)管理能力和素質(zhì)參差不齊。其三,財務(wù)管理人員仍然停留在“關(guān)門”記賬、算賬,單純的會計類和財務(wù)核算上,難以應(yīng)對眼前的經(jīng)濟危機和市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代化企業(yè)管理的需要。
二、應(yīng)對金融危機的財務(wù)管理
1.增強防范意識,加強風(fēng)險管理。經(jīng)營風(fēng)險無時不在、無處不在,全球性的金融危機對于我們更是教育深刻,必須樹立危機意識,要正確熟悉風(fēng)險,積極預(yù)防風(fēng)險,科學(xué)評估風(fēng)險,有效應(yīng)對風(fēng)險。在經(jīng)營中要加強風(fēng)險防范管理,有行之有效的降低和防范風(fēng)險的措施,建立財務(wù)危機預(yù)警指標(biāo)體系。加強資金籌措、投資,資金回收、收益分配的管理,減少過度規(guī)模擴張。以實現(xiàn)地勘單位經(jīng)營中效益最大化,求得化解風(fēng)險和風(fēng)險最小化。定期對資金運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行分析,定期對經(jīng)營收益狀況進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素,及時調(diào)整經(jīng)營決策和策略,避免風(fēng)險的發(fā)生。
2.建立嚴(yán)密的 、科學(xué)的財務(wù)管理體系。原審計長李金華說:“回顧過去幾年,許多世界知名大企業(yè)的危機,多數(shù)都是企業(yè)財務(wù)危機引起的企業(yè)危機,進(jìn)而引發(fā)的整個金融危機和社會危機?!彼J(rèn)為企業(yè)管理者的責(zé)任就顯得尤為重要,總會計師不僅是一個企業(yè)的“賬房先生”,更要組織企業(yè)的資金高效率的運轉(zhuǎn),創(chuàng)造好的效益,可見,財務(wù)管理在企業(yè)中的重要作用。在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟條件下,地勘行業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,克服強調(diào)收入和利潤的增長,忽略資本生產(chǎn)率的重要性,引進(jìn)競爭意識、風(fēng)險意識,建立一整套嚴(yán)密的、科學(xué)的適合地勘行業(yè)的財務(wù)管理體系,改變過去財務(wù)單單以核算為主的管理方式和方法?,F(xiàn)代化的財務(wù)管理方法不論是按理論上財務(wù)管理的具體內(nèi)容,還是按財務(wù)管理運用中基本環(huán)節(jié),財務(wù)管理的方法都具有較強的立體性、層次性特點:財務(wù)預(yù)策、財務(wù)決算、財務(wù)計劃和預(yù)算、財務(wù)控制、財務(wù)分析、財務(wù)考核和評論都是按基本層次和方法展開。加強財務(wù)戰(zhàn)略管理,建立具有管理流程的戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)營規(guī)劃,資本規(guī)劃和人力資源規(guī)劃。即;以創(chuàng)造價值為導(dǎo)向的戰(zhàn)略思想,切合實際的遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略,合理的組織結(jié)構(gòu)及決策體系,有效的管理程序,指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展方向的規(guī)劃程序和指導(dǎo)業(yè)務(wù)日常經(jīng)營預(yù)算計劃程序,優(yōu)秀的核心經(jīng)營程序,嚴(yán)格的內(nèi)控程序,保證資金安全和有效利用的資金管理程序體系。
3.提升財務(wù)人員的整體素質(zhì)。提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和能力及責(zé)任意識,是加強財務(wù)管理,增強地勘單位競爭意識,提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。財務(wù)管理工作是一項專業(yè)性很強的管理工作,它要求財務(wù)管理人員應(yīng)具備德、能、勤、績,要具備較強的業(yè)務(wù)處理能力,具備綜合協(xié)調(diào)能力,出謀劃策、提出合理化建議的能力,具備營造環(huán)境打開局面的能力。這就要求財務(wù)管理人員要不斷學(xué)習(xí),更新專業(yè)知識,完善知識結(jié)構(gòu),增強綜合素質(zhì),不斷提高分析判斷能力,在認(rèn)真處理好日常業(yè)務(wù)前提下,使技術(shù)手段不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)會計職能的轉(zhuǎn)換。使財務(wù)人員客觀上符合現(xiàn)代化市場競爭的要求,成為一名綜合型、復(fù)合型的外向型的會計人員。除財務(wù)管理人員的自身不斷學(xué)習(xí)外,地勘單位還應(yīng)認(rèn)真抓好財務(wù)管理人員的后續(xù)教育,以拓寬財務(wù)管理人員的視野,充實財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)。后續(xù)教育既要有各項財務(wù)管理所必備的財務(wù)制度、財務(wù)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制的基本規(guī)范及財政稅收的法律法規(guī),又要有不斷更新的財務(wù)管理的專業(yè)知識和財務(wù)會計基礎(chǔ),以規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,還要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟條件下,融入市場的競爭意識,防范風(fēng)險的意識教育,同時,要有能預(yù)測前景、參與決策、規(guī)劃未來、控制于評價財務(wù)活動和經(jīng)營活動綜合能力的學(xué)習(xí)。再有,地勘單位財務(wù)管理人員要在現(xiàn)有人員自身學(xué)習(xí)和后續(xù)教育的基礎(chǔ)上,引進(jìn)高級財務(wù)管理人員,以帶動和提高地勘單位的財務(wù)管理人員的管理水平,以提高地勘行業(yè)的財務(wù)管理水平和經(jīng)營水平。
4.化危機為生機,做好清產(chǎn)核資,與資本市場接軌。地勘單位在嚴(yán)峻的經(jīng)濟危機挑戰(zhàn)下,要化危機為生機,尋求生存發(fā)展之路。財務(wù)管理部門要做好清產(chǎn)核資工作,清理好各種資產(chǎn),摸請家底,做出具有長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,把握好低成本擴張的難得機會,利用地勘行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢與資本市場接軌,以企業(yè)化經(jīng)營方式,走市場化道路,改變過去無論找礦、工勘、鉆探市場的“打工經(jīng)濟”局面,使地勘行業(yè)增加后勁、實力提升。
金融危機也帶來了財務(wù)危機,面對金融危機和市場經(jīng)濟的競爭,地勘行業(yè)只有轉(zhuǎn)變財務(wù)管理職能,建立和完善財務(wù)管理制度和體制,增強財務(wù)管理理念,提升財務(wù)管理素質(zhì)和水平,才能發(fā)揮財務(wù)管理的作用,才能推動地勘單位發(fā)展。
(編輯/李舶)