中國小金庫第一案始末

丁一鶴

為報答董事長的知遇之恩,她在董事長突然病故后,忠心耿耿保管小金庫里積攢下的3600萬元,最終曝出全國小金庫第一案。2009年5月22日,會計于小蘭被北京市第二中級法院一審以貪污罪判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。

會計遇到好領(lǐng)導(dǎo) 金錢官位唾手得

51歲的于小蘭作為一個女人并不貪戀官位,但她的仕途卻出人意料地一帆風(fēng)順。在擔(dān)任北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團有限公司經(jīng)營發(fā)展部部長之前,她還曾任北京市一清環(huán)衛(wèi)工程集團有限責(zé)任公司總會計師,在公司領(lǐng)導(dǎo)層中排名第四。

參加工作近30年來,于小蘭在單位里上上下下人緣極好,不管是當(dāng)普通會計,還是當(dāng)總會計師,地位的變化并未改變她低調(diào)做人的風(fēng)格,很多人都認為讓成熟穩(wěn)重的于小蘭掌握單位的財權(quán),是董事長唐大明最明智的選擇。

唐大明與于小蘭是一起共事多年的老同事,1993年初唐大明擔(dān)任北京市第一清潔車輛場場長,6月份就任命于小蘭為財務(wù)科長。

1999年,清潔車輛場為了解決職工的住房問題,專門向上級申請了1500萬元資金,在朝陽區(qū)甘露園小區(qū)購買了48套住宅。

按照唐大明定下來的規(guī)矩,這次分房要經(jīng)過嚴格透明的程序。而于小蘭和唐大明都分別有3套住房,均已超標,兩人都沒有向單位提出過要房申請。誰都知道在北京擁有一套住房就等于擁有數(shù)百萬的家產(chǎn),于小蘭雖然非常想要套房子,但她剛剛分過房不久,當(dāng)然不好意思開口。

讓于小蘭意想不到的好事突然落在了她的頭上。1999年10月的一天,唐大明把于小蘭叫到辦公室說:“財政又補了200萬元,你入到下屬的振環(huán)公司賬上。另外,買甘露園的房子還有一部分尾款沒結(jié),你跟我一起去看看吧?！?/p>

原來,由于開發(fā)商沒有按時交房,開發(fā)商同意以優(yōu)惠的價格再賣給清潔車輛場5套房,為此唐大明向上級單位多申請了200萬元。

唐大明和于小蘭一起找到甘露園的開發(fā)商王總經(jīng)理,在這次只有三人的商談中,唐大明向王總經(jīng)理提出要求說:“我這次親自來是準備給領(lǐng)導(dǎo)買三套房,房子我們已經(jīng)看好了,但不方便以單位或者個人的名義買,希望王總經(jīng)理能夠幫我們代買,我們?nèi)~付款,只有一個要求就是這事只有我們?nèi)齻€人知道,絕不能讓我們一清和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的任何人知道?！?/p>

王總經(jīng)理爽快地答應(yīng)了唐大明的要求。唐大明隨即把具體辦理手續(xù)的任務(wù)交給了于小蘭。按照唐大明的指示,于小蘭把金額分別為200萬元和38萬余元的兩張支票交給了王總經(jīng)理。這兩張支票都是于小蘭從下屬的振環(huán)公司會計那里領(lǐng)取的。

在這238萬元中,房價是225萬元,多付的13萬元是稅款。就這樣,在以給單位購買甘露園房產(chǎn)的名義掩蓋下,唐大明指派于小蘭購買了朝陽區(qū)晨曦園的3套房產(chǎn)。

唐大明讓于小蘭親自辦理了這3套房子的手續(xù)。其中一套118平方米的房子的產(chǎn)權(quán)人是唐大明的愛人陳某,而另外兩套均為140平方米房子的產(chǎn)權(quán)人則成了于小蘭。唐大明說:“這3套房子你一套我一套,另外一套寫你名字,先放著再說。這幾套房子的房產(chǎn)證也由你全部保管,不能讓咱們兩人之外的任何人知道。”

2003年于小蘭花了7萬多元對自己名下的兩套房子進行裝修。事實上,這兩套房子一直空在那里。直到2006年春節(jié)期間,唐大明才帶著妻子到晨曦園的房子里住了幾天。

但這事最終還是露了餡。因此于小蘭被法院認定伙同唐大明貪污238萬余元購房款,構(gòu)成了她貪污罪的第一項罪狀。

為報恩惟命是從 公款存進小金庫

環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的企業(yè)在人們眼中似乎并不起眼,但這個行業(yè)“油水”之大,非外行人所能想象。

在1998年前后,唐大明先后將下屬企業(yè)的法定代表人統(tǒng)一由自己擔(dān)任,進一步掌控了所轄企業(yè)的權(quán)力。唐大明之所以這樣做,主要想法是為統(tǒng)一掌控財權(quán),而他堂而皇之的理由就是為手下的員工謀福利,1999年為企業(yè)職工購買最后一批福利房,就是唐大明集中財權(quán)的一次大手筆,盡管這筆錢并不是由車輛場而是由上級單位撥付。

唐大明需要一個像于小蘭這樣惟命是從的好管家。而于小蘭也的確不負唐大明的倚重,不但把一清車輛場的賬目搞得清清楚楚,而且在賬外資金管理上,同樣也是滴水不漏。

2001年12月,一清車輛場改制組建為一清環(huán)衛(wèi)工程集團有限責(zé)任公司,唐大明任董事長及法定代表人,于小蘭當(dāng)上了一清集團總會計師。

于小蘭對唐大明更加感恩。所以,當(dāng)唐大明安排她獨自管理單位的賬外資金時,于小蘭幾乎想都沒想就答應(yīng)下來。于小蘭明白單位私設(shè)小金庫是違法的。但她同時知道,各單位私設(shè)小金庫是盡人皆知的秘密,只不過一清集團的小金庫比其他單位的大了些而已。

一清集團公司下屬10多個子公司,這些公司的所有收入均不入企業(yè)大賬,而是單獨立賬,成為企業(yè)的小金庫。而這些小金庫的存在,只有唐大明和于小蘭兩人知道。

2005年7月,唐大明以合作開發(fā)環(huán)保項目為名,成立了董村垃圾處理有限公司。因項目沒做起來,董村公司后來就成了空殼公司。很快,董村公司成了于小蘭和唐大明倒賬的工具,一清集團小金庫中的資金開始不斷存入董村公司的賬戶,至2006年2月,賬戶內(nèi)的資金已高達3600余萬元。按照唐大明的指示,于小蘭對這筆資金守口如瓶。

老板駕鶴杳然去 部下貪念驚天下

對于這筆蟄伏已久的巨款,于小蘭多次請示過唐大明怎么辦,然而唐大明只有一句話:“錢先放在賬上,你千萬不能往外說,任何時候都不能將小金庫的事情說出去。”

就這樣,時間很快到了2006年春節(jié),唐大明突然被查出肝癌晚期。令于小蘭意想不到的是,2006年3月1日唐大明突然去世。對于這3600萬元小金庫和那三套房子如何處置,唐大明并沒有留下遺言。

于小蘭不知道該如何處置老板留下的這些“遺產(chǎn)”。唐大明去世一年之后,于小蘭將晨曦園這套房子的房產(chǎn)證交給了唐大明的女兒,這時候,唐大明的妻子才知道房產(chǎn)證上面寫的是自己的名字。

于小蘭也陷入無人商量的迷惘之中。她的主心骨唐大明已經(jīng)去世,這兩套房子都在自己名下,她不知道該把房子交給誰。她認為交給組織顯然是“自投羅網(wǎng)”,唯一可行的辦法就是神不知鬼不覺地處理掉。

2007年1月,于小蘭把其中一套房子賣了107萬元。到款當(dāng)天,她在北京銀行朝外支行提了4.5萬元,于小蘭認為給這套房子交的物業(yè)費和取暖費差不多這個數(shù),于是就把自己認為投入的錢提出來拿回家了。另外的錢,于小蘭在這家銀行用自己的名字另開了一個賬戶,存進100萬元做了基金理財業(yè)務(wù),收益為11萬余元。2008年3月1日,于小蘭把基金銷了戶,取出111萬元。房子的事情好處理,但小金庫里的3600萬元畢竟不是個小數(shù)目?，F(xiàn)在唐大明死了,于小蘭害怕自己說不清楚要擔(dān)責(zé)任。她決定先瞞著,暫時先不把錢上交給組織。

就這樣,于小蘭像頭頂一顆定時炸彈一樣,獨自掌管著這3600萬元巨款。

也就在唐大明去世一個月后的2006年4月,一清集團、二清集團等4家集團合并重組為北京環(huán)衛(wèi)集團,一清集團成為環(huán)衛(wèi)集團下屬的一清分公司。

2006年4月,在對一清集團審計以及對唐大明任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行審計過程中,因為于小蘭的隱瞞,沒有涉及3600余萬元賬外資金,小金庫一直沒被發(fā)現(xiàn)。

2006年8月,于小蘭調(diào)任北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團有限公司經(jīng)營發(fā)展部部長,在財務(wù)部門工作交接會上,于小蘭依然說,沒有什么可交接的賬目和資金。

于小蘭輕易地避開了這幾次審計和清理,依然獨守著這個3600余萬元小金庫的驚天秘密。但這筆錢讓于小蘭輾轉(zhuǎn)難眠,她決定先將這筆錢從董村公司的賬上轉(zhuǎn)出去。不久,于小蘭將這筆錢轉(zhuǎn)到北京某銀行。至此,這筆賬外資金完全脫離了國家控制。

直到2008年3月初,因有人舉報于小蘭的會計證造假,她才進入紀檢機關(guān)的視線。經(jīng)過大規(guī)模審計,2008年3月3日,于小蘭隱匿小金庫一事終于浮出水面。面對紀檢機關(guān)的訊問,于小蘭曾解釋說,她并不想貪污,一直沒說出小金庫是因為沒人問過她,而且董村公司賬戶上的3600多萬公款她一分未動。

到案發(fā)時,3600多萬公款的確一分未動,現(xiàn)已被全部追繳。

編后:古人說,施恩勿念,受恩莫忘,知恩圖報必大善也。在現(xiàn)實社會中,對于正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、幫助,受益者應(yīng)該知恩圖報。但是,在恩情與法律之間如果擺不正關(guān)系,喪失原則,人情就容易與犯罪相連。不要讓知恩圖報的心理左右工作,掂量掂量于小蘭這感恩的代價,也就清楚了。以坐穿牢底的方式向遠在天堂的老板感恩,這感恩的代價是多么沉重?