擦亮國字招牌 助推產業(yè)升級

鄭光輝

近日,國家發(fā)展改革委下文,正式批復認定武漢為綜合性國家高技術產業(yè)基地。據悉,基地將重點圍繞電子信息產業(yè)、生物產業(yè)、新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新材料產業(yè)、先進制造產業(yè)和高技術服務業(yè)等六大領域開展建設。到2015年產業(yè)規(guī)模達到6800億元,占武漢工業(yè)總產值比重達到45%,形成10到15家年銷售收入過100億元的高新技術龍頭企業(yè),形成3到5個年銷售收入過10000億元的高新技術產業(yè)集群。

基地按照核心區(qū)、拓展區(qū)和輻射區(qū)三個層次規(guī)劃,形成以武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)為核心,涵蓋武漢經濟技術開發(fā)區(qū)、吳家山臺商投資區(qū)、青山循環(huán)經濟產業(yè)示范園區(qū)、葛店經濟技術開發(fā)區(qū),輻射帶動周邊高新技術開發(fā)區(qū)共同發(fā)展的產業(yè)格局。

近年來,以信息技術、生物技術為代表的高技術及其產業(yè)突飛猛進,迅速改變著傳統(tǒng)產業(yè)和整個經濟的面貌,加快了全球經濟結構的調整和重組,推動著工業(yè)社會向信息社會轉變。在這種新的時代背景下,國家和地方都非常重視高技術及其產業(yè),并采取了一系列的政策措施,使我國高技術產業(yè)得到了迅猛發(fā)展。在湖北省委省政府的正確領導和國家相關部委的大力支持下,湖北省高新技術產業(yè)也步入了快速、持續(xù)發(fā)展的軌道,并在光電子、生物、新材料等若干領域逐步聚集了有一定比較優(yōu)勢和國際競爭力的產業(yè)基礎。

尤其是國家發(fā)展改革委批準建設武漢國家光電子產業(yè)基地、武漢國家生物產業(yè)基地以來,武漢市高新技術產業(yè)規(guī)模和實力迅速提升,集聚化程度明顯提高,自主創(chuàng)新能力顯著增強,并已逐步成為了湖北乃至我國中部地區(qū)發(fā)展高新技術產業(yè)的主力軍和前沿陣地。去年下半年,隨著國際金融危機不斷蔓延,省委省政府審時度勢,提出要充分發(fā)揮現有基礎和優(yōu)勢,建設武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地,突破性發(fā)展高新技術產業(yè),作為應對金融危機,推動湖北科學發(fā)展的根本性舉措。

今年4月,吳邦國委員長在湖北視察期間,強調要充分發(fā)揮湖北武漢科技力量雄厚、人才資源豐富的優(yōu)勢,進一步增強自主創(chuàng)新能力,加快發(fā)展高新技術產業(yè)。湖北省委省政府提出的建設武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地、大力發(fā)展高新技術產業(yè)的思路,得到了吳邦國委員長的充分肯定和支持。隨后,全國人大、國家發(fā)展改革委等先后組織專題調研組赴湖北省就建設“武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地”開展專題調研。通過調研,調研組認為“武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地技術重要的戰(zhàn)略意義,已具備相應條件,基本可行”。

為進一步落實這一重大戰(zhàn)略部署,按照湖北省委書記羅清泉、省長李鴻忠的重要批示精神,省發(fā)展改革委會同武漢市發(fā)展改革委、以及東湖新技術開發(fā)區(qū)等,抓緊組織編寫了《武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》,并正式上報國家發(fā)展改革委。經過專家組的評估,國家發(fā)展改革委對湖北省提出的基地發(fā)展思路、發(fā)展重點、空間布局及保障措施等給予了充分肯定,并于九月底正式批復認定了武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地。建設武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地是湖北省委、省政府抓住機遇加快高技術產業(yè)發(fā)展,促進全省經濟結構戰(zhàn)略性調整的重大舉措,也是國家發(fā)改委為推進創(chuàng)新型國家建設,提高我國高技術產業(yè)國際分工地位而采取的重大對策的組成部分。

湖北省委省政府圍繞構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點的奮斗目標,提出了以武漢為龍頭、長江經濟帶為主軸、武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈為兩輪的“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略。武漢在長江經濟帶開放開發(fā)和武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設中,具有獨特的地位和作用。建設武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地,充分發(fā)揮武漢現有科技基礎和產業(yè)優(yōu)勢,有利于充分發(fā)揮武漢的龍頭帶動作用,也有利于促進沿江地區(qū)對外開放,推動沿江產業(yè)結構優(yōu)化升級,提升長江經濟帶整體實力和核心競爭力。還有利于在武漢城市圈“兩型社會”建設中發(fā)揮示范效應,從而帶動全省產業(yè)結構轉型升級和發(fā)展方式轉變,真正走出一條“低投入、高產出、低消耗、少排放”的可持續(xù)發(fā)展道路,必將對湖北的經濟發(fā)展產生深遠影響。

基于對國內外高技術產業(yè)發(fā)展趨勢、武漢高新技術產業(yè)發(fā)展現狀以及面臨的機遇與挑戰(zhàn)的分析,根據高新技術產業(yè)自身特點和發(fā)展所處階段,武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地建設的指導思想是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮湖北武漢科教資源優(yōu)勢,按照“強化特色、拓寬領域、高位嫁接、集群發(fā)展”的總體思路,堅持開放引進、自主創(chuàng)新并舉,做專做精、做大做強并重,以延伸產業(yè)鏈、壯大產業(yè)群為主線,以電子信息、生物、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、先進制造以及高技術服務等領域為主攻方向,加強政策引導、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快高新技術產業(yè)發(fā)展步伐,進一步提升產業(yè)核心競爭力,進一步提升武漢市在國家創(chuàng)新體系和產業(yè)布局中的層次和地位,輻射帶動湖北省乃至中部地區(qū)高新技術產業(yè)大發(fā)展,努力把武漢建設成為我國中部地區(qū)自主創(chuàng)新能力最強、環(huán)境最優(yōu)、在國內具有重要影響的綜合性高新技術產業(yè)基地。