山西:在綠色打造中走向未來(lái)

賀翔宇 張連福

眾所周知，山西省是一個(gè)能源大省，也是一個(gè)生態(tài)弱省，在為全國(guó)挖煤輸電的同時(shí)，該省的生態(tài)環(huán)境也受到了嚴(yán)重破壞。作為首都的綠色屏障，山西省的地理位置極其重要。山西之長(zhǎng)在于煤，山西之短在于水，切膚之痛在于污，希望之基在于林。山西省委、省政府現(xiàn)已把造林綠化作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，殘酷的現(xiàn)實(shí)讓山西人民認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須要大搞造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，山西省動(dòng)員全省力量，開(kāi)展了大規(guī)模造林綠化，努力改造家園，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。為此，本刊記者采訪了山西省林業(yè)廳廳長(zhǎng)耿懷英。

綠色中國(guó)：目前，山西省在造林綠化方面取得了顯著成效，造林綠化在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位也愈發(fā)突出，請(qǐng)您具體談?wù)勚饕心男┓矫娴某尚?造林綠化目前在山西出現(xiàn)了怎樣的發(fā)展局面?

耿懷英：多年來(lái)，在山西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了可喜成績(jī)，概括起來(lái)就是“四增”：一是大地增綠。據(jù)2005年全國(guó)第六次森林資源清查，全省森林面積發(fā)展到3316萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到14.12％?！笆晃濉币詠?lái)，全省完成營(yíng)造林1749萬(wàn)畝，平均每年以400萬(wàn)至500萬(wàn)畝的速度推進(jìn)，今年將突破500萬(wàn)畝。通道綠化完成2.58萬(wàn)公里，全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯改觀。二是林業(yè)增效。全省活立木蓄積量達(dá)到884萬(wàn)立方米。生物多樣性不斷豐富，褐馬雞、大天鵝、金錢(qián)豹、獼猴等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的種群數(shù)量顯著增加。三是環(huán)境增色。大規(guī)模的植樹(shù)造林，對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮了重要作用。四是農(nóng)民增收。林業(yè)的大發(fā)展，為農(nóng)民群眾提供了廣闊的就業(yè)增收門(mén)路，干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整優(yōu)化。去年，全省干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到1272萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11億公斤，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到106億元，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)日益凸顯。

目前，我省造林綠化的發(fā)展勢(shì)頭很好，出現(xiàn)了積極良好的發(fā)展局面。自2006年以來(lái)，省政府每年都要舉行造林綠化暨軍民義務(wù)植樹(shù)啟動(dòng)儀式，選造林力度大、綠化效果好的市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)市縣，推進(jìn)造林綠化不斷發(fā)展。各市縣黨委、政府把造林綠化作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中財(cái)力物力，動(dòng)員各方力量，全力實(shí)施推動(dòng)。

投入才會(huì)發(fā)展。這幾年，全省上下投巨資換綠色，政府資金持續(xù)向造林綠化“投”，企業(yè)資金踴躍向造林綠化“用”，社會(huì)資金廣泛向造林綠化“聚”，為林業(yè)大發(fā)展提供了有力保障，現(xiàn)已形成了“每年投資50億元，打造綠色新山西”的良好局面。

綠色中國(guó)：當(dāng)前，山西省委、省政府對(duì)造林綠化異常重視，各地造林綠化的積極性也很大。作為山西省林業(yè)主管部門(mén)，林業(yè)廳指導(dǎo)全省造林綠化工作的思路是什么?工作重點(diǎn)又是什么?

耿懷英：我省造林綠化任務(wù)較大，目前還有4000多萬(wàn)畝宜林荒山荒地沒(méi)有綠化，城鄉(xiāng)綠化水平還比較低，與人民群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求還有很大差距。為盡快改變現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持“山上治本與身邊增綠同步推進(jìn)”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)造林綠化向縱深發(fā)展。具體地說(shuō)，就是通過(guò)實(shí)施國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程，從根本上改善山西省的生態(tài)環(huán)境，讓廣大人民群眾享受到造林綠化成果，以此來(lái)調(diào)動(dòng)全省人民造林綠化的積極性。

按照這一發(fā)展思路，我們實(shí)施了四個(gè)方面的工程：一是大力度推進(jìn)國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程。相繼實(shí)施了天然林資源保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林和太行山綠化工程。二是全方位實(shí)施省級(jí)造林綠化十大工程?！笆晃濉币詠?lái)，全省相繼啟動(dòng)實(shí)施了通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化、汾河流域綠化、石太高速鐵路綠化、平原林業(yè)和城郊森林公園建設(shè)等省級(jí)十大造林綠化工程。三是高標(biāo)準(zhǔn)抓好“2+10”生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工程。今年以來(lái)，省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施了汾河流域、太原西山地區(qū)以及10個(gè)地級(jí)市的重點(diǎn)流域、區(qū)域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工程。四是下力氣搞好以干果經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn)的富民工程。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)以核桃、紅棗、仁用杏、柿子、花椒為主的五大干果經(jīng)濟(jì)林基地，加快低產(chǎn)低效林改造，積極扶持干果產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，以此來(lái)提高干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

為推動(dòng)這些工程的實(shí)施，在造林綠化實(shí)踐中，我們不斷探索，總結(jié)出了一套加快發(fā)展的新機(jī)制和新路子。在造林綠化工程管理上，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)原則，大力推廣專業(yè)隊(duì)造林，在企業(yè)參與上，大力推廣“一礦一企綠化一山一溝”、“挖一噸煤裁一棵樹(shù)”等以煤(礦)補(bǔ)林做法，積極引導(dǎo)和組織資源型企業(yè)特別是煤炭企業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任，以出資或者承包荒山的方式參與造林。在民營(yíng)林業(yè)發(fā)展上，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，做到山有其主、主有其利，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資造林的積極性，努力形成“家家戶戶出資造林、千軍萬(wàn)馬上山綠化”的局面。大力推廣左權(quán)縣發(fā)展生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)的新模式，加快山區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收，努力讓廢棄的山莊窩鋪活起來(lái)，讓閑置荒蕪的土地綠起來(lái)。

綠色中國(guó)：山西省十年九旱，立地條件較差，造林的難度也非常太。近年來(lái)，在造林綠化方面成績(jī)斐然，這究竟靠的是一種什么樣的精神?

耿懷英：多年來(lái)，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、鍥而不舍、勇于創(chuàng)新的革命老區(qū)精神，與惡劣的自然環(huán)境做斗爭(zhēng)，就像螞蟻啃骨頭一樣，一年又一年，堅(jiān)持不懈植樹(shù)造林，涌現(xiàn)出了大寨精神、右玉精神、呂梁精神，涌現(xiàn)出了李順達(dá)、申紀(jì)蘭、郭鳳蓮、王五全、桑林虎、余曉蘭、王海潮等一大批勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物。通過(guò)苦干、實(shí)干加巧干，才使我省造林綠化取得了突破性的進(jìn)展，使三晉大地披上了更多的綠裝。

一是不畏艱難多造林。全國(guó)勞動(dòng)模范申紀(jì)蘭講，“人要文化，山要綠化”。我省造林難度大，群眾形象地說(shuō)：“在山西栽一棵樹(shù)，比養(yǎng)一個(gè)娃還難?！遍L(zhǎng)期以來(lái)，面對(duì)這種艱難的自然條件，全省廣大人民群眾堅(jiān)持有條件造林，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要造林，不怕苦，不怕累，住窯洞，啃窩頭，靠著“镢頭加窩頭，覺(jué)悟加義務(wù)”不畏艱難的精神，創(chuàng)造出了許多造林綠化的奇跡。平順縣的廣大干部群眾抱著“種活一棵，就不愁一坡”的信念，硬是靠著一把镢頭一雙手，在石頭縫里種出滿山森林，在干石山上建成經(jīng)濟(jì)果園，全縣森林面積發(fā)展到106萬(wàn)畝，使昔日的荒山禿嶺變成了如今的綠色銀行。

二是鍥而不舍大造林。幾十年來(lái)，歷屆省委、省政府帶領(lǐng)全省人民咬定綠化不放松，鍥而不舍大造林，涌現(xiàn)出了一批持之以恒推進(jìn)造林綠化的典型。右玉縣曾經(jīng)是一個(gè)“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬，白天點(diǎn)油燈，黑夜土堵門(mén)”的地方。幾十年來(lái)，右玉人抱著“右玉要想富，必須風(fēng)沙?。灰癸L(fēng)沙住，就得多栽樹(shù)”的堅(jiān)定信念，十八任縣委書(shū)記一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，帶領(lǐng)全縣人民矢志不渝，植樹(shù)造林，使全縣森林面積由新中國(guó)成立之初的8000畝發(fā)展到150萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到51％，硬是把昔日的“不毛之地”變成了如今的“塞上綠洲”。正是由于全省廣大人民不屈不撓、鍥而不舍植樹(shù)造林，才使三晉大地的綠色實(shí)現(xiàn)了不斷擴(kuò)容增量。

三是注重科學(xué)造好林。在山西這塊土地上，搞好造林綠化，不僅要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、鍥而不舍的精神，還必須堅(jiān)持科學(xué)、勇于創(chuàng)新的精神。多年來(lái)，山西干部群眾在以科學(xué)的理念、科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法指導(dǎo)造林綠化同時(shí)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，困難立地造林技術(shù)革新取得了突破性進(jìn)展。在造林綠化過(guò)程中，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，因地制宜，適地適樹(shù)，科學(xué)栽植，合理搭配，大干不蠻干，講求高質(zhì)量。

綠色中國(guó)：山西省在造林綠化方面付出了艱辛努力，也取得了顯著成效，按照目前的發(fā)展思路，堅(jiān)持不懈地抓下去，山西省定會(huì)擁有一個(gè)綠色的未來(lái)，請(qǐng)您具體講一講造林綠化發(fā)展的前景。

耿懷英：實(shí)踐證明，我省造林綠化的發(fā)展思路非常正確，完全符合科學(xué)發(fā)展的要求，得到了山西廣大干部群眾的積極響應(yīng)。經(jīng)過(guò)艱辛努力，明年山西省的森林覆蓋率有望達(dá)到18％，再經(jīng)過(guò)這樣持之以恒地干下去，到2020年使全省的森林覆蓋率將達(dá)到26％以上。到那時(shí)，山西的天會(huì)更藍(lán)、山會(huì)更綠、水會(huì)更清、山川會(huì)更秀美，“人說(shuō)山西好風(fēng)光”的美好景象將會(huì)一步一步地呈現(xiàn)在世人面前。